【文章內(nèi)容簡介】 集中管理，公開辦理，使大廳成為方便群眾辦事的“窗口”和推行政務(wù)公開的有效載體。我局還專門制作了“建設(shè)項目審批驗收事項辦理指南”的宣傳彩頁，將環(huán)保審批的公開承諾、項目名稱、承辦科室、辦理條件、承諾時間、法定依據(jù)、申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話等事項全部公示，使來辦事的群眾一目了然，一看就知道該怎么辦，大大方便了辦事群眾，能當(dāng)日辦清的一次辦清，少跑了許多冤枉路，受到了辦事群眾一致好評。一年來，公開透明運行工作在摸索中求經(jīng)驗，在實踐中看效果，取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。2007年，我們要再接再勵，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權(quán)力公開透明運行機(jī)制，將公開透明運行工作不斷推向深入，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督，使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道。二○○六年十二月二十七日第四篇：權(quán)力公開透明運行工作方案各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，機(jī)關(guān)各處室（中心）、直屬單位：今年是行政權(quán)力公開透明運行鞏固深化延伸年，是市局重點工作之一。為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運行工作，確保我局在鞏固成果的基礎(chǔ)上，深化有新突破，延伸有新進(jìn)展，取得新實效，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，研究制定了《2007年行政權(quán)力公開透明運行工作方案》，現(xiàn)將此方案印發(fā)你們，望認(rèn)真抓好落實。二○○七年四月十五日 邯鄲市地方稅務(wù)局2007年行政權(quán)力公開透明運行工作方案為進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運行工作，根據(jù)省局和市委、市政府的要求，結(jié)合我局實際，特制定此方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞稅收中心工作，從維護(hù)納稅人和內(nèi)部干部的根本利益出發(fā)，以規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)為著力點，以公開透明為基本要求，圍繞“四個深化、四個延伸重點，不斷總結(jié)經(jīng)驗，鞏固擴(kuò)大成果，扎實穩(wěn)步推進(jìn)，確保透明運行”的工作思路，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運行規(guī)范、有效制約的權(quán)力運行機(jī)制，形成一套行之有效、具有地稅特色的行政權(quán)力公開透明運行工作機(jī)制和模式，創(chuàng)建陽光地稅、法治地稅、效能地稅機(jī)關(guān)，為優(yōu)化稅收環(huán)境、構(gòu)建“和諧地稅”做貢獻(xiàn)。二、工作任務(wù)2007年是行政權(quán)力公開透明運行工作鞏固深化延伸年，是市局重點工作之一，其主要工作任務(wù)是大力推進(jìn)“四個深化、四個延伸”，即：向權(quán)力運行過程和結(jié)果的動態(tài)公開深化、向權(quán)力重點部門、重點崗位及主要環(huán)節(jié)的核心深化、向建立長效機(jī)制深化、向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理深化；向機(jī)關(guān)部門和基層科、室、所延伸、向重大事項民主參與決策延伸、向黨務(wù)公開延伸、向辦事公開延伸。（一）向權(quán)力運行過程和結(jié)果動態(tài)公開深化。堅持以“動態(tài)公開為主、靜態(tài)公開為輔”的原則，把權(quán)力運行過程 作為公開的重點。對外重點公開稅收政策及調(diào)整情況，納稅定額的依據(jù)、核定定額的過程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況，發(fā)票的發(fā)售、征稅情況、有獎發(fā)票兌獎情況、征收工本費情況，稽查計劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況，稅收減免情況，稅收登記情況，欠稅公告以及稅收任務(wù)完成情況等內(nèi)容；對內(nèi)重點公開干部選拔程序，包括擬任干部推薦、民主測評、考核、答辯、考察、審計、公示及任用結(jié)果，經(jīng)費的分配與調(diào)撥情況，包括分配總數(shù)、分配單位、數(shù)額、用途，各項經(jīng)費的使用情況，基建工程項目的決策、招投標(biāo)、工程款使用、審計等情況，大宗物品采購情況，包括投標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等情況，每個干部的住房公積金、醫(yī)療保險等情況。對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行全過程的每個環(huán)節(jié)實施動態(tài)公開，跟蹤問效。（二）向權(quán)力的核心深化。突出各級領(lǐng)導(dǎo)班子和掌管稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的重點部門、重要崗位，在決策、執(zhí)法、管理等主要環(huán)節(jié)的公開。要突出納稅人和內(nèi)部干部關(guān)心的熱點問題的公開透明運行，做到熱點問題重點公開、詳細(xì)公開。今年要把經(jīng)費的分配與調(diào)撥情況作為一個議題提交市局局長辦公會研究確定，形成決議后納入公開的范圍。要加強(qiáng)檢查、審計力度，下大力解決各項經(jīng)費真實全面公開問題。（三）向建立長效機(jī)制深化。加強(qiáng)行政權(quán)力公開透明運行工作的思想教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力和敢于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、敢于公開、全面公開的意識，增強(qiáng)部門全局觀念和主動配合、支持行政權(quán)力公開透明運行工作的意識。建立和完善行政權(quán)力公開透明運行的制度，圍繞權(quán)力清理、建設(shè)公開載體、實施全面真實及時公開等環(huán)節(jié)，重點完善好“四類制度”：一是告知類制度。要建立健全辦事依據(jù)告知、辦事程序告知、稅收征收依據(jù)告知、稅收政策調(diào)整變化告知、申報方式告知、納稅定額、征收情況、處罰依據(jù)和結(jié)果告知、稅收優(yōu)惠告知、服務(wù)措施告知、內(nèi)部紀(jì)律告知、監(jiān)督舉報機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話告知等制度，落實納稅人的知情權(quán)；二是程序類制度。要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清理審批制度，規(guī)范公開資料的提供、審核、公開制度，受理投訴舉報程序制度，公開效果評議評估程序制度，保證公開程序的科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)；三是監(jiān)督管理類制度。要明確公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的范圍、公開的時間、按規(guī)定限時辦結(jié)的責(zé)任、告知的責(zé)任、及時全面真實公開的責(zé)任、公開過程中保密工作的責(zé)任以及責(zé)任追究等制度，避免和減少公開的隨意性；四是評議考核制度。要對評議考核的項目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、考核結(jié)果運用等進(jìn)行規(guī)范，重點對公開的內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實到位等進(jìn)行評議考核，通過制度建設(shè)，進(jìn)一步明確各級責(zé)任。（四）向公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理深化。重點提高公開網(wǎng)絡(luò)的性能，逐步實現(xiàn)權(quán)力運行過程的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)絡(luò)