【文章內(nèi)容簡介】 況匯報如下：自省工商局2011年在全省工商系統(tǒng)試點推廣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行軟件后，我局黨組高度重視，一把手局長親自過問，將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行作為重點工作，納入年終績效考核范疇，努力做到行政權(quán)力“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。市局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)處室負責(zé)人任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作協(xié)調(diào)小組。制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理辦法》、《南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行試點工作任務(wù)分解書》，明確了辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、信息中心和其他相關(guān)處室工作職責(zé)，建立了權(quán)責(zé)清晰、組織嚴密、協(xié)調(diào)推進的工作機制，確保了一庫四平臺（靜態(tài)權(quán)力庫、系統(tǒng)管理平臺、權(quán)力運行平臺、電子監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺）以及網(wǎng)上政務(wù)大廳的有序運行。一、適時更新，充實行政權(quán)力庫一是規(guī)范行政權(quán)力入庫與發(fā)布。全面清理行政職權(quán)，對經(jīng)審核的行政權(quán)力事項名稱、編碼、內(nèi)外部運行流程圖、辦理機構(gòu)、辦理地點、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、申報材料、格式文書、自由裁量基準及服務(wù)指南等信息全部錄入行政權(quán)力庫，保證權(quán)力事項要素完整、表述準確。二是加強行政權(quán)力動態(tài)管理。加強行政權(quán)力動態(tài)管理，對法律、法規(guī)和規(guī)章賦予新的行政權(quán)力，法律、法規(guī)和規(guī)章調(diào)整行政權(quán)力行使主體等情形，以及按照市政府關(guān)于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求，及時變更行政權(quán)力事項，進一步優(yōu)化審批流程。三是及時調(diào)整行政權(quán)力庫。根據(jù)XX市政府辦公室2013年5月9日公布的市級行政審批事項目錄，認真組織開展檢查，并及時在行政權(quán)力庫中進行調(diào)整，目前本局行政權(quán)力庫中具體權(quán)力事項為：行政許可類8項，行政處罰類7項，行政征收類2項，行政強制類24項，非行政許可的行政審批類3項，行政獎勵類2項，行政確認類1項，行政裁決類1項，錄入的數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)上實際運行的信息一致。二、抓好融合，維護權(quán)力運行平臺堅持按照“三個融合”要求，規(guī)范權(quán)力運行。一是逐步擴大權(quán)力覆蓋面。行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)平臺建成后，推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行與政務(wù)中心審批和服務(wù)事項辦理融合，與部門核心業(yè)務(wù)融合，與行政績效管理融合。目前，我局企業(yè)登記、內(nèi)外資企業(yè)年檢、動產(chǎn)抵押、拍賣備案等各項行政權(quán)力事項均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。二是切實保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前，省工商局已統(tǒng)一安裝了集中監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了對每臺計算機操作人員的痕跡管理。在辦理行政權(quán)力事項過程中，系統(tǒng)能自動記錄操作痕跡，保證業(yè)務(wù)流程信息完整性。三、嚴格規(guī)范，整合法制監(jiān)督平臺制定了《江蘇省南通工商局行使行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，通過細化、量化行政處罰自由裁量基準，切實加強法制監(jiān)督。一是完善行政執(zhí)法主體與人員監(jiān)督。對全市工商系統(tǒng)已申領(lǐng)執(zhí)法資格證的1438名執(zhí)法人員的信息進行初始化錄入，并及時維護更新，保證信息的準確性。二是完善行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督。及時做好行政復(fù)議、應(yīng)訴案件的錄入，做好行政執(zhí)法情況的填報、統(tǒng)計和分析工作。三是加強流程監(jiān)控。根據(jù)法律法規(guī)的具體規(guī)定，結(jié)合行政權(quán)力運行的實際情況，編制行政權(quán)力事項內(nèi)部運行流程圖，將辦理行政事項的法定環(huán)節(jié)和步驟細化到每個崗位，明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責(zé)、格式文書等內(nèi)容。四、加強督查，完善行政監(jiān)察平臺制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作責(zé)任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》，為構(gòu)建行政權(quán)力有效監(jiān)督和管理提供保障。一是及時督查督辦。市局監(jiān)察室設(shè)置ab崗，安排專人專門從事電子監(jiān)察工作，堅持每天登錄，及時了解掌握行政權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況，對有異常辦件的事項進行督查督辦。但是由于軟件運行不正常、及省局數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方面因素，影響督查督辦的進度，我局將在下階段再次向省局反映以期解決。二是完善監(jiān)察人員庫。按要求明確了具體從事網(wǎng)上監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，并將個人信息上報入庫，并根據(jù)職責(zé)，分配使用權(quán)限。三是嚴格績效評估?？茖W(xué)使用軟件現(xiàn)有的對比系統(tǒng)，對各單位辦件時效性進行評估，有效提升工作效能。五、開展試點，探索網(wǎng)上政務(wù)大廳 將網(wǎng)上政務(wù)大廳與南通工商電子政務(wù)網(wǎng)（）建設(shè)有機結(jié)合起來，目前除開辟行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行模塊之外，還設(shè)置了網(wǎng)上年檢通道、網(wǎng)上登記、依申請公開事項及申請、在線咨詢四個專題模塊。一是抓好信息公開。編制行政職權(quán)目錄，經(jīng)市政府法制辦審核后，在電子政務(wù)網(wǎng)站對外公示。將各職能部門所涉權(quán)力事項的辦事指南、行政權(quán)力流程圖予以公示，還為行政相對人提供行政許可、非許可審批等權(quán)力事項辦理的表格下載、常見問題解答等服務(wù)。二是優(yōu)化辦事服務(wù)。不斷完善內(nèi)、外資企業(yè)網(wǎng)上年檢，內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上申報年檢率目前已達90%以上、外資企業(yè)達100%，同時，逐步推進企業(yè)網(wǎng)上登記注冊。開通在線咨詢投訴、網(wǎng)上申請功能模塊，方便相對人在網(wǎng)絡(luò)上直接咨詢、投訴和申請服務(wù)，實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)處理、外網(wǎng)反饋”。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行方面，我局按照省工商局的統(tǒng)一部署