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正文內(nèi)容

南沙區(qū)科技專項資金監(jiān)管管理辦法范文合集(編輯修改稿)

2024-11-15 23:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 中采用事前立項事后補(bǔ)助的科技計劃項目后補(bǔ)助部分由區(qū)科技行政主管部門組織中期檢查或項目驗(yàn)收后,按規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。第十九條獎勵性后補(bǔ)助項目和共享服務(wù)后補(bǔ)助項目的經(jīng)費(fèi)審批程序:獎勵性后補(bǔ)助項目和共享服務(wù)后補(bǔ)助項目由區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)補(bǔ)助政策文件或申報指南(通知)的有關(guān)規(guī)定對補(bǔ)助事項和補(bǔ)助金額進(jìn)行核實(shí),必要時組織專家核實(shí)或現(xiàn)場考察,經(jīng)核實(shí)符合補(bǔ)助條件的送 區(qū)科技項目評審小組審定,審定后名單予以公示,公示無異議予以立項,無需簽訂項目合同書。隨后由區(qū)科技行政主管部門向區(qū)財政部門和項目牽頭承擔(dān)單位發(fā)出書面文件,辦理撥付手續(xù)。第二十條區(qū)科技經(jīng)費(fèi)中的管理經(jīng)費(fèi)、獎勵經(jīng)費(fèi)和其它經(jīng)費(fèi)項目由區(qū)科技行政主管部門提出經(jīng)費(fèi)使用申請,包括經(jīng)費(fèi)使用范圍、進(jìn)度計劃、擬實(shí)現(xiàn)效果等。(一)申請使用管理經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)科技行政主管部門以單個項目形式報區(qū)科技項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)使用。(二)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助、企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新小巨人及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等需市、區(qū)財政按規(guī)定比例支出的項目,由區(qū)科技行政主管部門審定后撥付,并報區(qū)科技項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(三)區(qū)科技計劃項目、自主配套項目、各類后補(bǔ)助和獎勵項目,以及高層次人才、孵化器、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)等科技專項,單個項目申請使用科技經(jīng)費(fèi)金額在100萬元(含)以下的,由區(qū)科技項目評審領(lǐng)導(dǎo)小組審定;申請使用科技經(jīng)費(fèi)100萬以上的,由區(qū)政府審定。第二十一條區(qū)財政科技經(jīng)費(fèi)可采取一次性撥付或分期撥付的方式。第五章 管理和監(jiān)督第二十二條項目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和項目任務(wù)書的要求實(shí)施項目,建立健全財務(wù)制度,做到8 項目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)設(shè)帳、項目經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、??顚S?。第二十三條在財政科技經(jīng)費(fèi)允許使用的范圍內(nèi),項目承擔(dān)單位因客觀原因確需對項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的,由項目承擔(dān)單位按以下權(quán)限分類辦理并報科技主管部門備案:(一)在項目總預(yù)算不變的情況下,直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi),間接費(fèi)用和其他支出預(yù)算等上述科目的內(nèi)部比例調(diào)整權(quán)限交給項目承擔(dān)單位。(二)設(shè)備費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)/會議費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、人員費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增。第二十四條科技計劃項目完成后,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提交驗(yàn)收申請及相關(guān)資料,區(qū)科技行政主管部門根據(jù)項目特點(diǎn),委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不同形式的專家驗(yàn)收,包括:函審、會議驗(yàn)收評審、網(wǎng)絡(luò)評審驗(yàn)收、實(shí)地考核驗(yàn)收等多種方式,形成驗(yàn)收意見。區(qū)財政支持經(jīng)費(fèi)支持經(jīng)費(fèi)50萬元以下的項目采取專家函審驗(yàn)收,50萬元以上(含)100萬元以下(不含)的項目采取專家會議驗(yàn)收,支持經(jīng)費(fèi)100萬元(含)以上的項目采取實(shí)地考核驗(yàn)收。在項目驗(yàn)收時,項目承擔(dān)單位應(yīng)提供技術(shù)成果驗(yàn)收報告和有法律效力的項目經(jīng)費(fèi)審計報告。項目驗(yàn)收專家組成員中應(yīng)包括財務(wù)專家。第二十五條科技計劃項目驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“不通過驗(yàn)收”。(一)項目已按照任務(wù)書要求完成達(dá)85%(含)以上,經(jīng)費(fèi)使用合理,為通過驗(yàn)收。(二)存在下列行為之一的,不得通過驗(yàn)收: %; ,套取國家財政資金; ; 、擠占、挪用專項經(jīng)費(fèi); 、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費(fèi); ; 、自籌經(jīng)費(fèi)不到位; 8其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。第二十六條 未通過驗(yàn)收的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)在6個月內(nèi)完成整改并重新提出驗(yàn)收申請,逾期未提出驗(yàn)收申請或再次驗(yàn)收仍未通過的終止合同。第二十七條科技計劃項目承擔(dān)單位不能按時驗(yàn)收的,應(yīng)在項目到期前2個月提出延期申請,經(jīng)區(qū)科技行政主管部門審批同意后執(zhí)行,原則上只允許延期一次,時間不得超過6個月。第二十八條科技計劃項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下情況之一,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或終止:(一)國家、省、市、區(qū)政策發(fā)生重大變化,造成項目無法繼續(xù)正常進(jìn)行;(二)經(jīng)過實(shí)踐證明,所選技術(shù)路線已不可行或無任何實(shí)用價值的,本區(qū)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果的;(三)其他不可抗據(jù)因素使項目無法正常進(jìn)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的。(四)項目承擔(dān)單位已遷出本區(qū),或已停止經(jīng)營活動,或已注銷的。第二十九條科技計劃項目實(shí)施過程中,需要調(diào)整或終止的,項目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面申請說明原因,并對已開展的工作、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備儀器購置、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況作出說明,由區(qū)科技行政主管部門提出處理意見,會同有關(guān)部門審核執(zhí)行。第三十條項目實(shí)施過程中,項目承擔(dān)單位應(yīng)對項目實(shí)施 的各個環(huán)節(jié)、路徑和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄、整理形成科技報告并 按規(guī)定提交。項目實(shí)施過程中有重大發(fā)現(xiàn)或取得重大進(jìn)展的,及時提交科技報告。第三十一條實(shí)行科技計劃項目驗(yàn)收財務(wù)審計制度。,區(qū)財政支持經(jīng)費(fèi)50萬元以下(含)的項目由承擔(dān)單位提交項目經(jīng)費(fèi)決算表,財政支持經(jīng)費(fèi)50萬元(含)以上、300萬元以下的項目,由承擔(dān)單位委托會計師事務(wù)所進(jìn)行專項審計,財政支持經(jīng)費(fèi)在300萬元(含)以上的項目,由區(qū)科技行政主管部門委托會計師事務(wù)所進(jìn)行專項審計。第三十二條項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后,項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)留歸項目承擔(dān)單位使用,在 2 年內(nèi)自主支配用于科技創(chuàng)新活動的直接支出,2 年后未使用完的,按規(guī)定回收區(qū)財政。項目因故終止的,區(qū)科技行政主管部門、區(qū)財政將 11 根據(jù)具體情況收回部分或全部專項經(jīng)費(fèi)。專項經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第三十三條實(shí)行科技計劃項目資信管理制度和驗(yàn)收結(jié)果公布制度。項目驗(yàn)收結(jié)果定期在區(qū)政府網(wǎng)站公布,記錄驗(yàn)收情況,對項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評價,作為今后申報項目立項審查的重要依據(jù)。第三十四條項目執(zhí)行期滿后,無故不申請結(jié)題驗(yàn)收的,由區(qū)科技行政主管部門定期在網(wǎng)上公布項目承擔(dān)單位與項目負(fù)責(zé)人,并取消項目負(fù)責(zé)人再次申報科技計劃項目的資格。對于違反財經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、截留、挪用、擠占區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的行為,區(qū)科技行政主管部門視情節(jié)輕重,給予通報批評、停止撥款、追回經(jīng)費(fèi)、取消兩年內(nèi)申報、承擔(dān)區(qū)級科技計劃項目資格,且不推薦申報國家、省、市級科技項目;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章 附則第三十五條本辦法由南沙區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期五年。原《廣州市南沙區(qū)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(穗南府辦〔2012〕28號)同時廢止。第三篇:最新版《湖南省科技發(fā)展計劃專項資金管理辦法》[范文模版]湖南省科技發(fā)展計劃專項資金管理辦法來源:河北省科技廳網(wǎng)站 時間:20160225 ://第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)湖南省科技發(fā)展計劃專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用績效,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)?2014?11號)和《國務(wù)院關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》(國發(fā)[2014]64號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本辦法。第二條 本辦法所稱專項資金是指省級財政預(yù)算安排,專項用于支持我省科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等科技發(fā)展計劃的專項資金。第三條 專項資金的管理和使用要嚴(yán)格按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),分類支持、講求績效,科學(xué)規(guī)范、公開透明的原則,切實(shí)提高專項資金績效水平。第四條 根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)律和科技計劃類別特點(diǎn),專項資金綜合采用事前資助、事后補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)、績效獎勵等支持方式。第五條 專項資金應(yīng)按照財政預(yù)算公開的要求,實(shí)行制度辦法、申報流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價全過程面向社會公開。第二章 支持類別與方式第六條 專項資金按自然科學(xué)基金、科技重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、創(chuàng)新平臺與人才專項等五類科技計劃(專項、基金)進(jìn)行分類支持。具體如下:(一)自然科學(xué)基金。主要支持基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿類自由探索,注重交叉學(xué)科、支持研究人才和團(tuán)隊建設(shè),增強(qiáng)我省源頭創(chuàng)新能力。原則上主要采取事前資助方式。(二)科技重大專項。主要支持國家和我省重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),支持我省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生建設(shè)和重大社會需求的重大技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化頂層設(shè)計,設(shè)定時限內(nèi)進(jìn)行集成式協(xié)同攻關(guān)。原則采取事前資助、事后補(bǔ)助和股權(quán)投入等方式。(三)重點(diǎn)研發(fā)計劃。主要支持針對重大社會公益性研究、以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力的重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國際科技合作,凝練形成若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點(diǎn)項目。原則上采取事前資助、事后補(bǔ)助方式。(四)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項。主要支持通過風(fēng)險補(bǔ)償、事后補(bǔ)助和創(chuàng)投引導(dǎo)等方式發(fā)揮財政資金的杠桿作用,運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)社會資本和金融資本進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,支持技術(shù)創(chuàng)新活動,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。(五)創(chuàng)新平臺與人才專項。主要支持科技創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè)和運(yùn)營服務(wù),促進(jìn)科技資源開放共享,提高科技創(chuàng)新的條件保障能力;支持創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)、培養(yǎng),進(jìn)一步優(yōu)化科技人才資源布局。原則上主要采取事后補(bǔ)助方式。第三章 項目申報與審查第七條 省科技廳會同省財政廳按科技計劃項目的不同類別,于每年第3季度前分別編制和發(fā)布下一項目申報通知。第八條 項目申報按歸口和屬地管理原則申報。中央在湘單位、省屬單位項目由在湘一級單位和省直主管部門審核匯總后向省科技廳、省財政廳申報。市州、省直管縣(市)項目經(jīng)同級科技主管部門和財政部門對申報項目進(jìn)行初審、匯總后,聯(lián)合行文推薦上報省科技廳、省財政廳。中央在湘單位,省直主管部門,市州、省直管縣(市)科技局應(yīng)對經(jīng)其審查并推薦項目資料的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。第九條 項目申報單位應(yīng)具備以下條件:(一)在我省依法注冊,具有獨(dú)立法人資格的單位或企業(yè);(二)具有完成項目必備的人才條件、基本技術(shù)裝備和配套資金能力;(三)涉及動物實(shí)
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