【文章內容簡介】 重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作6個省級試點，省法院、省教育廳、省公安廳和省民政廳進行了會議交流發(fā)言。省人大常委會副主任、省綜治維穩(wěn)委副主任、省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組組長江巴吉才同志出席會議并作重要講話，省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組及辦公室全體成員參加了會議。7月，省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組召開聯(lián)絡員會議，通報預防工作情況，并針對六部委《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》貫徹落實情況及下部工作要求進行了專項部署。（二）開展重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作省級試點。領導小組和省綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關于申報重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作試點城市的通知》（云預青領?2011?6號），在各州（市）申報的試點城市中，按照每類重點青少年群體1個試點城市的原則，通過領導小組全體會議討論確定了紅河州蒙自市、昭通市大關縣、曲靖市宣威市、文山州馬關縣、玉溪市紅塔區(qū)、德宏州隴川縣等6個縣（市、區(qū)）分別作為6類重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作省級試點，省預防辦安排專門經費支持試點工作開展。其中，在全國5類試點的基礎上，我省根據自身地域特點和禁毒防艾斗爭形勢，新增了受艾滋病影響兒童一類重點青少年群體。各試點縣（市、區(qū)）高度重視，把試點工作放在維護青少年群體健康成長、深入推進社會管理創(chuàng)新、加強政權建設和維護社會穩(wěn)定的高度去認識和把握。目前，各試點正按照申報方向制定具體的試點方案，重點青少年群體服務管理和預防犯罪省級試點工作穩(wěn)步推進。（三）認真貫徹落實《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》。2010年8月，中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、共青團中央等6部委下發(fā)了《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，云南省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組高度重視此項工作，及時召開會議針對各相關部門職能進行了部署，并將落實情況列入2010年綜治維穩(wěn)考核項目。今年以來，省預防辦將《意見》的貫徹落實作為全年工作的重要內容，列入工作重點，指導、督促好相關單位按照要求抓好落實。（四）12355青少年服務臺建設穩(wěn)步推進。對12355青少年服務臺建設高度重視，每年將12355青少年服務臺建設項目列入預防青少年違法犯罪示范項目，提供經費保障，指導各州（市）做好服務臺方案設計、開通使用和維護管理。目前，我省已建成12355青少年服務臺10個（云南昆明、玉溪、楚雄、紅河、臨滄、保山、迪慶、德宏、曲靖、大理），在建服務臺2個（昭通、普洱）。目前各州市12355青少年服務臺運行正常，為我省青少年提供法律、心理咨詢的同時，通過開展進學校、進社區(qū)的志愿服務活動以及法制教育宣傳活動，不斷提高服務臺的社會影響力。通過開展12355青少年服務臺社區(qū)合作、“青帆快樂校園”等特色活動，關愛外來務工人員子女，幫助青少年緩解壓力，建立長效的社區(qū)聯(lián)動機制。同時通過組織沙盤小組等活動，邀請專家傳授心理和法律知識，不斷拓展工作人員視野，提高工作能力。（五）開展“云南共青團傾聽日”活動。2011年，團省委繼續(xù)深入推進 “云南共青團傾聽日”活動機制，每個季度針對當前社會關心的青少年熱點問題開展活動，通過邀請人大代表、政協(xié)委員深入青少年群體的方式，進一步了解青少年身心需要，傾聽青少年利益訴求。分別以“青春給力橋頭堡 心手相牽話融入”、“同在陽光下 攜手共成長”、“豐富新生代農民工的精神文化生活”為主題，深入昆明、楚雄、昭通等地新生代農民工和有不良行為和嚴重不良行為青少年群體，與人大代表、政協(xié)委員和關心青少年事務的社會人士一同了解現(xiàn)狀、傾聽訴求、研究對策。全省各級團組織也結合各自實際積極組織開展傾聽日活動，將了解傾聽青少年的普遍性利益訴求變?yōu)閳F組織做好新形勢下群眾工作的經常性舉措。按照團省委的要求，州市團委年內要至少組織開展4次共青團傾聽日活動，縣級團委也要結合自身實際開展活動。三、發(fā)揮自身職能，積極參與加強和創(chuàng)新社會管理（一）加強自身改革和建設。一是切實抓好黨建帶團建工作。與省委組織部聯(lián)發(fā)了《關于切實做好新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，在25個邊境縣進一步推進 “青春彩云南 邊疆團建長廊”的實施，著力構建黨建帶團建的長效機制。二是開展團建創(chuàng)新工作，大力推進非公有制企業(yè)和新社會組織團組織建設。通過下發(fā)通知、召開片區(qū)會、開展經驗交流等，大力推進“兩新”團建工作。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作。目前，全省1244個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作，增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記4000余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員近1萬人，其中500余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員兼任，%。深入實施街道（社區(qū)）團組織格局創(chuàng)新工作。以“企業(yè)+社區(qū)+青年+就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”模式為基礎，積極探索“青帆社區(qū)”建設新路子，向團中央成功申報昆明、曲靖、玉溪、紅河、西雙版納和臨滄等6地為試點單位，工作影響力和覆蓋面進一步擴大。扎實做好農村專業(yè)合作組織團建工作。目前，我省符合建團條件的農村專業(yè)合作組織共1448個，802個已建立團組織，%。一是以“求突破、重學習、強作風、樹形象、促發(fā)展”為主線，在全省深入開展“青春彩云南〃創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”活動，引導青年立足崗位多做貢獻。同時，積極開展“三創(chuàng)三爭”強組織、“四比四當”爭優(yōu)秀、“五評五樹”作表率，與黨建在基層形成的新格局、新成果主動銜接。二是圍繞“黨團共建，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展；圍繞中心，創(chuàng)先爭優(yōu)求突破；選樹典型，創(chuàng)先爭優(yōu)同推進”三個主題，重點開展“黨員團員社區(qū)志愿服務行動”和“深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，志愿服務人民群眾”等系列活動。三是繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)示范點建設，有效結合團省委機關干部“火炬行動”，對遴選出的20家示范點分派1名團省委機關干部掛鉤聯(lián)系，進行指導、督