【文章內(nèi)容簡介】 重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，省法院、省教育廳、省公安廳和省民政廳進(jìn)行了會(huì)議交流發(fā)言。省人大常委會(huì)副主任、省綜治維穩(wěn)委副主任、省綜治維穩(wěn)委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長江巴吉才同志出席會(huì)議并作重要講話，省綜治維穩(wěn)委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室全體成員參加了會(huì)議。7月，省綜治維穩(wěn)委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，通報(bào)預(yù)防工作情況，并針對六部委《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》貫徹落實(shí)情況及下部工作要求進(jìn)行了專項(xiàng)部署。（二）開展重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作省級(jí)試點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和省綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)城市的通知》（云預(yù)青領(lǐng)?2011?6號(hào)），在各州（市）申報(bào)的試點(diǎn)城市中，按照每類重點(diǎn)青少年群體1個(gè)試點(diǎn)城市的原則，通過領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議討論確定了紅河州蒙自市、昭通市大關(guān)縣、曲靖市宣威市、文山州馬關(guān)縣、玉溪市紅塔區(qū)、德宏州隴川縣等6個(gè)縣（市、區(qū)）分別作為6類重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作省級(jí)試點(diǎn)，省預(yù)防辦安排專門經(jīng)費(fèi)支持試點(diǎn)工作開展。其中，在全國5類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我省根據(jù)自身地域特點(diǎn)和禁毒防艾斗爭形勢，新增了受艾滋病影響兒童一類重點(diǎn)青少年群體。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）高度重視，把試點(diǎn)工作放在維護(hù)青少年群體健康成長、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度去認(rèn)識(shí)和把握。目前，各試點(diǎn)正按照申報(bào)方向制定具體的試點(diǎn)方案，重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪省級(jí)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》。2010年8月，中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、共青團(tuán)中央等6部委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，云南省綜治維穩(wěn)委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)召開會(huì)議針對各相關(guān)部門職能進(jìn)行了部署，并將落實(shí)情況列入2010年綜治維穩(wěn)考核項(xiàng)目。今年以來，省預(yù)防辦將《意見》的貫徹落實(shí)作為全年工作的重要內(nèi)容，列入工作重點(diǎn)，指導(dǎo)、督促好相關(guān)單位按照要求抓好落實(shí)。（四）12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)高度重視，每年將12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列入預(yù)防青少年違法犯罪示范項(xiàng)目，提供經(jīng)費(fèi)保障，指導(dǎo)各州（市）做好服務(wù)臺(tái)方案設(shè)計(jì)、開通使用和維護(hù)管理。目前，我省已建成12355青少年服務(wù)臺(tái)10個(gè)（云南昆明、玉溪、楚雄、紅河、臨滄、保山、迪慶、德宏、曲靖、大理），在建服務(wù)臺(tái)2個(gè)（昭通、普洱）。目前各州市12355青少年服務(wù)臺(tái)運(yùn)行正常，為我省青少年提供法律、心理咨詢的同時(shí)，通過開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)以及法制教育宣傳活動(dòng)，不斷提高服務(wù)臺(tái)的社會(huì)影響力。通過開展12355青少年服務(wù)臺(tái)社區(qū)合作、“青帆快樂校園”等特色活動(dòng)，關(guān)愛外來務(wù)工人員子女，幫助青少年緩解壓力，建立長效的社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)通過組織沙盤小組等活動(dòng)，邀請專家傳授心理和法律知識(shí)，不斷拓展工作人員視野，提高工作能力。（五）開展“云南共青團(tuán)傾聽日”活動(dòng)。2011年，團(tuán)省委繼續(xù)深入推進(jìn) “云南共青團(tuán)傾聽日”活動(dòng)機(jī)制，每個(gè)季度針對當(dāng)前社會(huì)關(guān)心的青少年熱點(diǎn)問題開展活動(dòng)，通過邀請人大代表、政協(xié)委員深入青少年群體的方式，進(jìn)一步了解青少年身心需要，傾聽青少年利益訴求。分別以“青春給力橋頭堡 心手相牽話融入”、“同在陽光下 攜手共成長”、“豐富新生代農(nóng)民工的精神文化生活”為主題，深入昆明、楚雄、昭通等地新生代農(nóng)民工和有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體，與人大代表、政協(xié)委員和關(guān)心青少年事務(wù)的社會(huì)人士一同了解現(xiàn)狀、傾聽訴求、研究對策。全省各級(jí)團(tuán)組織也結(jié)合各自實(shí)際積極組織開展傾聽日活動(dòng)，將了解傾聽青少年的普遍性利益訴求變?yōu)閳F(tuán)組織做好新形勢下群眾工作的經(jīng)常性舉措。按照團(tuán)省委的要求，州市團(tuán)委年內(nèi)要至少組織開展4次共青團(tuán)傾聽日活動(dòng)，縣級(jí)團(tuán)委也要結(jié)合自身實(shí)際開展活動(dòng)。三、發(fā)揮自身職能，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理（一）加強(qiáng)自身改革和建設(shè)。一是切實(shí)抓好黨建帶團(tuán)建工作。與省委組織部聯(lián)發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好新形勢下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》，在25個(gè)邊境縣進(jìn)一步推進(jìn) “青春彩云南 邊疆團(tuán)建長廊”的實(shí)施，著力構(gòu)建黨建帶團(tuán)建的長效機(jī)制。二是開展團(tuán)建創(chuàng)新工作，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)組織建設(shè)。通過下發(fā)通知、召開片區(qū)會(huì)、開展經(jīng)驗(yàn)交流等，大力推進(jìn)“兩新”團(tuán)建工作。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。目前，全省1244個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記4000余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員近1萬人，其中500余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，%。深入實(shí)施街道（社區(qū)）團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作。以“企業(yè)+社區(qū)+青年+就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”模式為基礎(chǔ)，積極探索“青帆社區(qū)”建設(shè)新路子，向團(tuán)中央成功申報(bào)昆明、曲靖、玉溪、紅河、西雙版納和臨滄等6地為試點(diǎn)單位，工作影響力和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。扎實(shí)做好農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建工作。目前，我省符合建團(tuán)條件的農(nóng)村專業(yè)合作組織共1448個(gè)，802個(gè)已建立團(tuán)組織，%。一是以“求突破、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展”為主線，在全省深入開展“青春彩云南〃創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”活動(dòng)，引導(dǎo)青年立足崗位多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，積極開展“三創(chuàng)三爭”強(qiáng)組織、“四比四當(dāng)”爭優(yōu)秀、“五評(píng)五樹”作表率，與黨建在基層形成的新格局、新成果主動(dòng)銜接。二是圍繞“黨團(tuán)共建，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展；圍繞中心，創(chuàng)先爭優(yōu)求突破；選樹典型，創(chuàng)先爭優(yōu)同推進(jìn)”三個(gè)主題，重點(diǎn)開展“黨員團(tuán)員社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)”和“深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，志愿服務(wù)人民群眾”等系列活動(dòng)。三是繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)建設(shè)，有效結(jié)合團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部“火炬行動(dòng)”，對遴選出的20家示范點(diǎn)分派1名團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系，進(jìn)行指導(dǎo)、督