【文章內容簡介】 切實加強領導。充分發(fā)揮工會、共青團和各宣傳、教育部門的作用，組織出版、報刊和圖書館、文化館、文化宮、俱樂部等各有關單位通力合作，把越來越多的職工吸引到讀書活動中來，并不斷總結經驗，使職工讀書活動扎扎實實、持久不懈地健康發(fā)展。中共中央1983年6月10日這篇批復的正文，在寫法上不同一般。它沒有告知情況部分，起筆便表明態(tài)度，“中央同意你們《關于在職工中開展讀書活動的報告》”。然后用了一個自然璺充分肯定了在職工開展讀書活動的歷史必然性，接著又用了一個自然段，更充分而具體地高度評價了讀書活動，認為它“是群眾自覺地進行自我教育、掌握政治理論和科學文化知識的好辦法，是加強和改進職工思想政治工作的好形式”。同時又用“三個有利于”概括了職工讀書活動的作用。最后，用了一定篇幅寫了指示性批語，要求各級黨、群組織要切實加強領導，各有關部門通力合作，并且不斷總結經驗，使職工讀書活動扎扎實實、持久健康地發(fā)展。由此可見，中共中央對這一新生事物抱以極大的政治熱情，給予了充分的肯定和關注，這便是該批復獨具的特征。通過這篇批復的閱讀和分析，我們也應該體會到，公文并不是“無情物”，也并不象有的同志所說的那樣“枯燥無味”。公文寫作既需要遵照一定寫作規(guī)范，但也可以根據不同內容。作一些必要的調整。它完全可以寫得生動一些，并且能夠引起讀者的興味。[文病問診]批復寫作經常出現(xiàn)的毛病仍然昌古板、枯燥的問題。象例文三那樣充滿激情、生動活潑的批復畢竟是很少的。另外，有的批復也有不夠嚴肅、不夠慎重的情況，甚至個別領導對請示中提出的意見，以不屑一顧、諷刺挖苦的態(tài)度對待。這都是不應該的，也是必須避免的。[練習指導]，征得有關同志的同意，借一份“請示”件，代為寫一份批復。寫后再把該單位的“批復”件借來，把別人寫的和你寫的兩份批得對比分析一下，找出自己和別人寫作上的優(yōu)缺點，然后再重寫一份。，按照規(guī)范化要求，把它修改好。批復批復是上級機關答復下級機關請示事項時使用的文件。限于針對所請示事宜的專門批復，它只要針對所請示的問題作出明確的回答即可。行文比較簡單。一般先引述來文的編號和題目，然后答復同意與否；如果對請示中所提供選擇的答復意見均不滿意或意有未盡，應寫出領導機關自己的意見。請示如果有抄件，批復應抄送同樣的單位。目前在實際執(zhí)行中，對報告也有用批復的。【參考例文一】對《xx路上禁止重型卡車和大型客車行駛的請示》的批復XX區(qū)人民政府：(xx)x字第xxx號來文收悉。經與有關部門研究，同意你們提出的意見，自一九八x年x月x日起，xx路禁止重型卡車和大型客車行駛。請做好設置標記和必要的說服動員工作。實行中有何困難和問題，望及時報告。此復。抄送：xx市人民政府工交辦、xx市城建局、xx市公安局交通處xx市人民政府（公章）一九xx年x月x日【參考例文二】中共中央對《關于在職工中開展讀書活動 的報告》的批復中共全國總工會黨組：中央同意你們《關于在職工中開展讀書活動的報告》。職工讀書活動的興起，不是偶然的。它是在我們黨和國家實現(xiàn)了歷史的偉大轉變，正全面開展社會主義現(xiàn)代化建設新局面的形勢下，廣大職工群眾和青年積極向上的表現(xiàn)，它反映了“祖國要富強，中華要振興”的歷史需要，反映了我們國家在前進、時代在前進的不可抗拒的歷史潮流。掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和現(xiàn)代科學文化知識，是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的迫切需要。開展讀書活動，可以使整個工人階級的素質政治覺悟、道德品格、文化水平以及其他各方面的知識和技能得到提高，成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的完全合格的建設者。上海工人首倡并正在向許多省、市、自治區(qū)展開的振興中華職工讀書活動，是群眾自覺地進行自我教育、掌握政治理論和科學文化知識的好辦法，是加強和改進職工思想政治工作的好形式。它有利于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀律的職工隊伍，加速工人階級知識化；有利于社會主義物質文明和精神文明的建設，也有利于促進社會風氣的根本好轉。從群眾的需要出發(fā)，由群眾自覺自愿地開展活動，同時給以正確的組織和有力的引導，是我們黨進行群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。職工讀書活動的興起，對全國的工人運動、工會工作、共青團的工作，都有很大的啟示，對黨的宣傳教育工作也有很大的啟示。組織職工讀書活動，是一項重要的群眾工作，又是加強和改進黨的宣傳教育工作和思想政治工作的一項重要措施。各級黨、群組織要切實加強領導。要充分發(fā)揮工會、共青團和各宣傳、教育部門的作用，組織出版。報刊和圖書館、文化館、文化宮、俱樂部等各有關單位通力合作，把越來越多的職工吸引到讀書活動中來，并不斷總結經驗，使職工讀書活動扎扎實實、持久不懈地健康發(fā)展。中共中央一九八三年六月十日（選自1983年6月15日《工人日報》）第三篇：法定公文文種：通報法定公文文種：通報1．通報的概念通報是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況所使用的一種下行公文。通報屬于指導性主動下行文體，常用于表揚好人好事，批評錯誤的人和事，傳達重要情況和工作中的經驗教訓，借以教育有關工作人員，改進工作。特別是對于某些影響巨大、后果嚴重、教訓深刻的事件的處理，更常用通報的方式，為的是教育全體人員，引以為戒，防止再發(fā)生類似事件。通報不僅要反映事件本身的性質、發(fā)生經過和處理結果，而且要著眼于未來，提出預防性的措施和意見。對于所通報的事實，不論是批評還是表揚，都要認真核對，如實反映，不能夸大或縮小，用詞要有分寸。因此，通報是對收文單位和相關人員有一定約束力的內部公文。通報的作用如下：（1）互通情況，溝通信息，使有關單位或組織了解工作進程，安排好自己的工作。（2）學習先進的典型經驗，指導和推進工作。（3）吸取他人教訓，警惕類似問題發(fā)生。2．通報的種類根據內容的性質，通報可分為表彰性通報、批評性通報和情況通報三種。3．通報的結構通報的結構分標題、正文、署名和日期三部分。（1）標題。大致有四種類型：一是由發(fā)文機關的名稱、事由和文種組成；二是由事由和文種組成；三是由發(fā)文機關和文種組成；四是只由文種“通報”作標題。（2）正文。是通報主體部分。因通報種類不同，寫法也就不同。通報屬于指導性主動下行文體，常用于表揚好人好事，批評錯誤的人和事，傳達重要情況和工作中的經驗教訓，借以教育有關工作人員，改進工作。特別是對于某些影響巨大、后果嚴重、教訓深刻的事件的處理，更常用通報的方式，為的是教育全體人員，引以為戒，防止再發(fā)生類似事件。通報不僅要反映事件本身的性質、發(fā)生經過和處理結果，而且要著眼于未來，提出預防性的措施和意見。對于所通報的事實，不論是批評還是表揚，都要認真核對，如實反映，不能夸大或縮小，用詞要有分寸。因此，通報是對收文單位和相關人員有一定約束力的內部公文。4．通報的實例＜表彰性通報＞實例市公司關于同志自覺抵制不正之風的通報各直屬單位：當前，經濟體制改革正在深入，形勢很好。但在改革的新形勢下，也出現(xiàn)了一些新的不正之風。在這種新的不正之風面前，許多黨員、干部和群眾都能保持清醒的頭腦?，F(xiàn)將同志抵制不正之風的先進事跡通報表揚。同志原是批發(fā)部業(yè)務組外供員，現(xiàn)年63歲，于去年三月退休回聘。多年以來，他在外供接待工作中，自覺按照黨員標準嚴于律己，堅持做到勤勤懇懇干工作，一心一意為集體，始終如一不偏向，不正之風刮不倒。被職工群眾贊譽為“攻不破的鐵門”。去年三月，同志按政策規(guī)定退休。不少好心的客戶得知他退休了，都主動熱情地給他介紹工作，請他當顧問，有的答應一周只要去一兩次，工資最少一百元。開始同志思想上也有過波動，心想自己退休了，政策也允許，收入也不少，出去工作也可以。但轉念一想，眼下本單位工作需要我，我不能為了個人得利而影響單位工作。我是共產黨員，我要跟黨走，不能為錢跑。錢多可以使人振奮精神，也可使人消磨斗志，我要發(fā)揮余熱，為本單位多出力。他說：“我人退休，共產黨員本色不能退；情況變，為人民服務的思想不能變。”于是他一一謝絕了客戶的聘請，始終堅守在本職崗位上。隨著城市經濟體制改革形勢的深入發(fā)展，對內搞活經濟，對外開放政策的進一步落實，出現(xiàn)了市場活躍，經濟繁榮的大好景象，但由此也帶來一些新的問題。到批發(fā)部進貨的市內外國營、集體、個體客戶日益增多，有些客戶為了爭購到市場急需的緊俏商品，采取各種方法拉關系、送人情，甚至行賄等，干擾了批發(fā)工作的正常進行。面對這種情況，同志看在眼里，急在心上。他清楚地認識到，改革形勢雖好，但不能低估新的不正之風蔓延的嚴重性和危害性。作為一個共產黨員，應該忠于職守，廉潔奉公，不管情況如何變，為人民服務的宗旨不能變。工作中，同志經常遇到“好心”的客戶主動送給他土特產、日用工業(yè)品的事。為了送給他，有的塞條子請吃飯，有的從郵局寄，有的詢問家庭地址等，對待這些情況，同志一是堅決拒絕，二是耐心說服，三是不隨波逐流，堅持做到眼不紅、心不動、手不癢、嘴不饞。他給自己提出了工作中不吸客戶一支煙，不吃客戶一粒糖，不收客戶一份禮，不托客戶買物品，對待客戶不搞厚此薄彼，客戶問家庭地址不講，客戶請吃飯不去，客戶送東西不要的嚴格要求。今年春節(jié)前一位安徽客戶給他帶來斤花生米、斤麻油，要以低價賣給他，被同志婉言謝絕。又有一次，一位客戶受廠領導委托，專程送來只雞、斤魚，堅持不收。去年七八月，縣百貨公司的客戶和領導來采購商品，兩次設宴招持，再三請同志赴宴，他都謝絕了。同志不僅自己言行一致，而且更重要的是注意搞好傳幫帶，他熱情耐心地給小組同志傳思想、幫業(yè)務、帶作風，使小組政治空氣濃厚，不少同志學習“鐵門”精神，對待顧客一視同仁，不徇私情，不收禮，不受請，新人新事不斷涌現(xiàn)。我們號召全體黨員和干部，向同志學習，在新形勢下要真正做到有理想，守紀律，拒腐蝕，永不沾，自覺抵制不正之風，以保證經濟工作和體制改革順利進行。（印章）一九年月日＜情況通報＞實例縣廣渝高速公路籌資工作情況通報我縣的廣渝高速公路籌資工作，在縣委、縣政府的領導下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，按照地委、行署的要求，行動快、效果好，截止12月11日為止，全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成95年農民兩項集資任務。興坪鎮(zhèn)率先完成任務。從全縣總的情況來看，廣渝高速公路籌資工作有三大特點：一是宣傳發(fā)動聲勢浩大，思想動員廣泛深入。二是責任明確、措施得力。三是領導帶頭，率先垂范。但是，這項工作發(fā)展還很不平衡，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展遲緩，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在還是零。為此縣委、縣府要求各地進一步抓緊、抓好以下幾個方面的工作。一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步搞好宣傳發(fā)動工作，為今年的籌資工作打下堅實的基礎。同時要把工作中出現(xiàn)的問題和矛盾解決在基層，確?；I資工作的順利開展。二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進度。目前，全縣的籌資工作時間緊迫，任務差距還很大，各地一定要按縣委、縣府的求千方百計的完成下達任務，特別是任務完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大領導力度和工作力度，不得拖全縣的后腿。籌資款必須及時上繳縣上。三、要嚴格按照縣府（）188號文件規(guī)定，該塊塊負責的要堅決收起來，該條條負責的要加強領導，積極支持。不得互相推諉、扯皮而影響籌資工作，各相關部門要緊密配合，糧食、金融部門一定要各負其責以保證糧食及時入庫，資金及時到位。附各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年農民完成情況排位表。（略）縣廣渝高速公路籌資辦公室一九年月日報：地區(qū)籌資辦、縣委、縣人大、縣府、政協(xié)。通報通報自由靈活，沒有諸多限制，上下左右之間都可交流情況，使用頻率頗大，掌握通報的寫作規(guī)律十分必要。[文體概念]通報是在一定范圍內，通過典型事例，表揚好人好事，批評缺點錯誤，傳達重要情況時所使用的一個公文文種。[使用范圍]通報的使用范圍較廣。從內容上看，可以表彰先進，也可以批評落后；可以溝通重要情況，也可以傳播典型經驗。從走向上看，可以對下，也可以對上；左鄰右舍之間也可以通氣。從形式上看，可以單一反映，也可以綜合反映。[分類情況]通報的分類因標準不同，可以有多種分法。從內容上分，大體可分三種：一是表彰好人好事的表揚性通報。從形式上分，可分為專題性通報和綜合性通報。從發(fā)文通報方式上看，有直接通報和轉發(fā)通報。最常用的是第一種分類法。[主要特點]通報的主要特點是有典型性、時間性和周知性。就是說通報所報道的事件，不論是正面的或反面的，它必須具有一定典型意義，并不是所有的好人好事和錯誤情況都可以寫通報的。選取通報的典型材料十分重要，通報了先進典型人物，可以起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用；公布了一個反面典型，可以達到警戒大多數的作用。寫通報不抓典型不行，同時忽視了及時性也不行。只有迅速及時地將正反面典型報道出來，讓人們學習或引以為戒，才能起到應有作用。所以通報應注意適時而發(fā)。所謂周知性，就是說通報要有一定發(fā)放面，要使更多的群眾知道，發(fā)揮其正反面教材的作用。通報同通知不同。一般地講，通知是告知某些單位干什么和怎樣干，而通報是通過典型事實教育群眾。通報與通告也不同。通告是讓一定范圍的人們知道應該知道的事情，知道什么事情允許做，什么事情不允許做，而且它是在報刊上公開發(fā)表的公文。而通報是通過典型事例教育群眾的內部文件，兩者在目的和手段上都是不同的。通報中的表揚性通報同決定中的表揚先進人物的決定，無論就目的和寫法上都十分相似。不同之處在于：用決定這一文種表揚先進人物，其人物的先進事跡更突出、更典型、更有教育意義，一般是在一定范圍內樹立的先進典型。而通報中的表揚性通報，可以對一個人一個集體的一件或某些先進事跡進行表揚，其要求不必太高。只要是有一點或幾點值得人們學習的地方就可以了。[篇章結構]通報的結構大體有標題、主送單位、正文和落款幾部分組成。標題。有公文規(guī)范標題法，如《國務院辦公廳關于江蘇省吳江縣紅星玻璃廠擅自制作和出售國徽的通報》。也有事由加文種的標題法，如《關于糾正省政府機關建房分房中不正之風的情況通報》。還有只寫“通報”二字的。主送單位。一般通報都有主送單位，少數普發(fā)性通報，可以不寫主送單位。正文。正文一般由四部分組成。一是引言部分。主要是概括通報的內容、性質、作用和要求。通常寫：“現(xiàn)將xx通報給你們，望從中吸取教訓，引以為戒?！边@是批評通報的引言。表揚性通報的引言是“特