【文章內容簡介】 住房比例。同時要加快制訂、完善全國統(tǒng)一的保障性住房配售條件、流轉、管理等的法律和制度規(guī)范，嚴格依法管理，杜絕弄虛作假、徇私舞弊等腐敗問題，杜絕保障性住房的完全市場化開發(fā)和商業(yè)化投資炒作。加快產業(yè)結構調整，有計劃有步驟地使房地產業(yè)退出國民經濟支柱產業(yè)序列。房地產業(yè)相對IT、生物制藥等行業(yè)，技術含量低，對國力增強的綜合推動作用有限。而且這一行業(yè)的興盛是以資源損耗為代價的，因為土地是越用越少的資源。國家的實力提升，不可能靠房地產業(yè)暴利來實現。構建類似調控通脹的全國統(tǒng)一的房地產價格指標體系和調控機制。必須盡快落實各級政府調控房價的責任部門和考核機制，把有效控制房價過快上漲作為各級政府的工作目標2011年選調生考試申論熱點：提升國民文明素質4月20日上海世博會首次試運行當天，拍攝于世博園內的幾張照片就在網絡上四處瘋傳，本來光可鑒人的不銹鋼梯狀飲水臺上一片狼藉地堆放著廢棄的塑料餐盒、食品袋，安檢處的擁擠、世博公交站點前的乘車難等問題被暴露無遺。我國國人素質不高，表現在言談舉止的細節(jié)之中。改革開放三十余年，我國各方面已經發(fā)展成為現代化國家，但隱蔽在現代化城市光鮮外表下面的道德意識以及生活和行為方式等等，離真正的現代文明卻還差得太遠!國民文明素質問題的形成有其深層次的復雜原因，是個人內在修養(yǎng)和社會環(huán)境影響共同作用的結果。國家形象是國際社會對一個國家的看法，是一個國家在世界上的口碑。除了政治形象、文化形象、產品形象等，公民形象也是一個國家形象的重要組成部分。一個國家公民素質如何、道德水平如何，直接影響到這個國家的形象。素質，是我們在追求經濟發(fā)展中被忽視的一門功課。無論是上海世博會上面對數百萬全球各地參觀者，還是在其他行業(yè)中數以千計的群體，提高素質、改善形象都是我們亟待解決的問題。首先，加強公民道德教育。提高公民道德素質，教育是基礎。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過家庭、學校、機關、企事業(yè)單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行道德教育。其次，強化新聞媒體作用。新聞輿論在提高國民素質中具有兩個方面的重要功能。一是導向。充分運用各種新聞媒體廣泛深入地宣傳提高國民整體素質的必要性、緊迫性和重大意義。二是監(jiān)督，運用新聞媒體廣泛性、多樣性和權威性的特點，及時地揭露和鞭撻社會上的消極現象和不良現象，從而達到弘揚正氣，遏制邪氣的目的2011年河南選調生考試申論熱點：加快海洋經濟建設 【背景鏈接】2010年7月 省委副書記、省長呂祖善主圍繞《浙江省海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》和《浙江省海洋經濟發(fā)展試點總體方案》召開省政府專題會議。會議提出，要把發(fā)展海洋經濟與服務國家戰(zhàn)略、轉變發(fā)展方式結合起來。把我國重要的國際樞紐港、較強國際競爭力的現代海洋產業(yè)基地、世界級城市群新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗區(qū)、海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)這5項定位與構建“三位一體”物流服務體系。根據《規(guī)劃》，浙江省將著力構建“一核兩翼三圈九區(qū)多點”的海洋經濟發(fā)展布局?！耙缓恕奔磳幉ㄖ凵礁酆Ｓ蚣捌涓沟?。“兩翼”即環(huán)杭州灣、溫臺沿海兩大產業(yè)帶及其北部杭州灣海域和南部溫臺近岸海域?！叭Α奔春贾?、寧波、溫州三大都市經濟圈?！熬艆^(qū)”即分布在沿海7個市的九大產業(yè)集聚區(qū)。“多點”即整合提升一批涉海開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風景名勝區(qū)以及海洋保護區(qū)等功能區(qū)。【標準表述】[發(fā)展思路]浙江發(fā)展海洋經濟的基本思路是推進“六大聯(lián)動”、實現“六大突破”：一是實現陸海產業(yè)聯(lián)動發(fā)展新突破。二是實現陸海生產力聯(lián)動布局新突破。三是實現陸海基礎設施聯(lián)動建設新突破。四是實現陸海 “科技興海”戰(zhàn)略聯(lián)動實施新突破。五是實現陸海污染聯(lián)動治理和國土聯(lián)動整治新突破。六是實現陸海體制和機制聯(lián)動創(chuàng)新新突破。[意義]浙江省發(fā)展海洋經濟意義重大，主要表現在：發(fā)展海洋經濟是浙江省推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，增強綜合經濟實力的重大舉措。同時可以為浙江省經濟的進一步發(fā)展提供新的資源和新的發(fā)展空間，可以有效緩解我省陸域經濟發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、人口壓力，突破煤、電、油、運和土地、水資源緊缺等要素制約，為全省經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供新的平臺。[措施]依托港口資源優(yōu)勢，積極發(fā)展臨港重化工業(yè)浙江省是資源小省，“兩頭在外”特征明顯，以后很大程度上仍要依賴兩個市場兩種資源。要充分發(fā)揮浙江省的深水良港優(yōu)勢，積極地有選擇地發(fā)展新型臨港重化工業(yè)對浙江發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。能否保持“走在前列”，很大程度上取決于國家有關部門的支持和國字號大企業(yè)或國際知名企業(yè)來浙江落戶。要立足本省下游產業(yè)發(fā)展需要和港口、基礎設施、水資源等條件，充分考慮沿海省市的競爭態(tài)勢，立足于建設國內有競爭力的重化工業(yè)基地，加強統(tǒng)一規(guī)劃，形成發(fā)展合力，提高資源整體配置效率，強化產業(yè)鏈整體效應，嚴謹而精準地選擇新型臨港重化工業(yè)的行業(yè)門類、產品種類、空間布局和合作主體，積極爭取，重點傾斜，務求實效，以發(fā)揮戰(zhàn)略性重大項目的帶動作用。加強海洋生態(tài)保護，提高海洋防災減災能力一是加強海洋環(huán)境監(jiān)測預報能力和減災防災基礎設施建設。做好赤潮、風瀑潮和重大海洋污損事故的預警預報、應急處理和防災減災工作，進一步加強海洋環(huán)境監(jiān)測站點布設和預報能力建設，加大監(jiān)視監(jiān)測力度，建議實行對重點海域環(huán)境實行定期監(jiān)測，定期公開通報制度，有效監(jiān)控海洋環(huán)境污染狀況。二是大力推進碧海生態(tài)建設行動計劃。加大海洋生態(tài)修復工程建設和海洋生物資源增殖放流力度，積極推進海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)建設，力爭5年內建成10個海洋保護區(qū)。落實海洋工程環(huán)境影響評價制度，減少工程建設項目對海洋生態(tài)的損害影響。加強陸海聯(lián)動治理海洋污染，全面推進入海水系流域污染整治，進一步加大沿海重點行業(yè)、企業(yè)污染整治力度。深化海洋體制改革，創(chuàng)新海洋經濟發(fā)展機制從浙江省情況看，目前浙江省海洋管理部門的綜合定位、編制機構、職能設置等多個方面已明顯不能適應浙江海洋經濟發(fā)展和海洋綜合管理的需求，因此應當著手研究海洋管理部門的機構設置問題，使浙江海洋經濟和綜合管理工作在全國沿海省市始終處于“前列”。進一步關注漁區(qū)民生訴求，促進經濟社會和諧發(fā)展海洋公共資源配置要更多地考慮到多數群體的利益訴求，促進和諧漁區(qū)建設。要認真解決涉及漁民切身利益的問題，扎實推進征用海域灘涂補償和困難漁民社會保障。加快建立養(yǎng)殖污染損失補償機制，明確事故認定、損失核定等責任及有關補償標準與辦法，使?jié)O民損失得到合理的補償。參照被征地農民的有關安置政策，將被征用、占用水域的漁民納入失地農民安置保障體系。著手解決陸上無房無地的“連家漁船”專業(yè)漁民的安居生存問題2011年河南省選調生考試申論熱點：武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃 【背景鏈接】2010年福建省政府工作報告明確提出，要加快謀劃建設武夷新區(qū)，全面開展總體規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，統(tǒng)籌基礎設施、產業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃總體布局。2010年1月，省委書記孫春蘭到正在規(guī)劃的武夷新區(qū)調研，強調要從現代城市建設理念出發(fā)，規(guī)劃標準要高、建設標準要高，做到交通等基礎設施先行、環(huán)境保護措施同步、社會事業(yè)布局合理、片區(qū)功能定位明確，建設一個符合南平實際、面對未來需求、凸顯地域特色的武夷新區(qū)，真正發(fā)揮中心城市的集聚帶動作用。2010年5月28日，省政府常務會議專題研究武夷新區(qū)建設，并原則通過了《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。5月31日，省委常委會召開會議，聽取武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃匯報，研究部署武夷新區(qū)建設。這是繼平潭綜合實驗區(qū)之后，省委、省政府貫徹落實總書記在福建考察時的重要講話和國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)《意見》精神，著力先行先試的又一重大舉措、重大部署，是全面落實科學發(fā)展觀的實際行動。武夷新區(qū)建設成為福建乃至海西區(qū)的一件大事。2010年7月15日，福建省人民政府正式批復同意《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出要把武夷新區(qū)打造成為閩浙贛交界區(qū)域重要的中心城市和國際性旅游休閑城市。提出要依法依規(guī)做好《規(guī)劃》的組織實施，按照“全面規(guī)劃、以點帶面、分步實施、有序推進”的開發(fā)思路，把武夷新區(qū)打造成為“具有國際化水平的宜居新城”?！井斍艾F狀】目前，武夷新區(qū)擁有武夷山機場，浦南高速公路、省道303線、峰福鐵路貫穿境內。國家和省里在武夷新區(qū)布局了合福、浦建龍梅等高(快)速鐵路，武邵、寧武兩條高速公路等重大交通基礎設施。未來幾年，將形成一個立體化、大規(guī)模、放射性的重要交通樞紐，將有效地把行政半徑轉換為經濟半徑，在閩北形成1小時經濟圈，在對接沿海中心城市和港口上形成23小時經濟圈，其在海西的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。武夷新區(qū)將成為海西的重要交通樞紐?！緲藴时硎觥縖戰(zhàn)略地位]武夷新區(qū)建設已寫入《福建省建設海峽西岸經濟區(qū)綱要》，納入省委、省政府海西建設的重大戰(zhàn)略布局，上升為全省發(fā)展戰(zhàn)略。[意義]武夷新區(qū)建設，對南平進一步拓展發(fā)展空間，發(fā)揮武夷山“雙世遺”品牌優(yōu)勢，發(fā)揮閩浙贛邊聯(lián)接沿海、拓展腹地的新興中心城市的集聚、輻射、帶動作用，把海西建設成為全國重要的自然和文化旅游中心，具有重要意義。建設武夷新區(qū)是突破延平區(qū)的空間局限，尋求產業(yè)提升，實現經濟半徑轉換，培育新的經濟增長極的重要平臺。建設武夷新區(qū)使延平區(qū)拓展、延伸，騰出發(fā)展空間，調整產業(yè)布局，優(yōu)化產業(yè)結構，繼續(xù)提升城市功能，使之成為城市發(fā)展新的集聚中心。[優(yōu)勢]一是保護武夷山“雙世遺”品牌。建設武夷新區(qū)能夠增強統(tǒng)籌能力和調控手段，能夠更好地保護武夷山和閩江上游的生態(tài)環(huán)境。二是建設大武夷旅游經濟圈。建設武夷新區(qū)，可以更好地集聚要素資源，融合朱子文化、閩越文化和茶文化精髓，拓展旅游經濟半徑，做大做強旅游產業(yè)。三是有利于優(yōu)化區(qū)域布局、促進區(qū)域經濟發(fā)展。建設武夷新區(qū)，可以充分利用武夷山獨特的區(qū)位、交通、資源與人文優(yōu)勢，與海西福州城市群、廈漳泉城市群形成南北呼應的格局，更好地發(fā)揮海西縱深推進的前鋒平臺作用。四是增強輻射帶動能力、推動閩北躍升發(fā)展。謀劃建設武夷新區(qū)，構建新興中心城市，將進一步拓展發(fā)展空間，優(yōu)化空間結構，解決空間生產力布局中存在的薄弱環(huán)節(jié)，培育新的增長極。將進一步聚集生產要素，提升傳統(tǒng)產業(yè)，形成產業(yè)集群，推動經濟結構調整，轉變經濟發(fā)展方式。將進一步發(fā)揮區(qū)域內生態(tài)、資源優(yōu)勢，加快培育生物、環(huán)保、觀光、休閑、養(yǎng)生、軟件等新興產業(yè)，提高新興產業(yè)在全市經濟總量中的比重。五是武夷新興中心城市與既有南平中心城市互為組團、相輔相成，南平中心城市的發(fā)展是建設武夷新興中心城市的基礎，武夷新興中心城市的建設是既有南平中心城市未來的擴展、延伸。[措施]第一，要結合南平實際和未來發(fā)展需要，突出區(qū)域特色，組織編制新區(qū)中心城市總體規(guī)劃，興田、將口、童游等片區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，以及土地利用、產業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設等相關專項規(guī)劃，科學定位各片區(qū)功能和發(fā)展格局。第二，要抓緊組織開展規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)評和項目環(huán)評，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，推進資源綜合利用，控制不合理的資源開發(fā)活動，保護青山綠水，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造具有國際化水平的宜居新城。第三，要統(tǒng)籌新區(qū)與啟動區(qū)建設，要加快推進興田、將口、童游三個重點發(fā)展片區(qū)建設，啟動新區(qū)行政中心、閩北經濟開發(fā)區(qū)以及合福高鐵南平段、寧武和武邵高速公路、芹**通樞紐綜合服務區(qū)等項目建設。第四，要進一步加強產業(yè)發(fā)展研究，注重發(fā)展旅游、文化、生物制藥等特色產業(yè)，切實體現武夷新區(qū)的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進符合產業(yè)政策、先進高效、節(jié)能低排的重大產業(yè)項目第五，要創(chuàng)新運行機制和管理體制，積極探索政府主導、公司化運作模式，創(chuàng)新武夷新區(qū)開發(fā)的投融資體制2011年選調生考試申論熱點：收入該怎么漲？ 【深度資料】物價高漲，工資何時漲?據悉，2010年11月份我國消費物價指數(CPI)%, 創(chuàng)28個月新高，這表明通脹壓力正持續(xù)增加。%，%，也即居民存款一萬元定期，一年財富即縮水260元。經濟增長“保八”成功，并不意味著所有問題都已解決。面對通脹的危險，緩慢前行的工資收入成為制約生活水平提高和消費擴大的要害。通過收入分配改革實現“國強”到“民富”的轉變已成當務之急。“國強”如果不能帶來“民富”，對未來經濟發(fā)展不利，收入不能增長，利用消費拉動經濟也就無從談起?！疽暯欠治觥渴杖敕峙涓母铮鯓幼尣罹嘣絹碓叫?收入分配改革的含義可以也分為三個層次。首先是要增加就業(yè)，因為只有讓更多的老百姓有了穩(wěn)定的工作的崗位，才能夠穩(wěn)定的增加收入。第二個方面，政府要給錢，即提供更完善的基本的公共服務，特別是在教育和醫(yī)療方面，還有很大的潛力，還要多花錢。第三個就是調節(jié)現在還不夠完善的收入分配秩序，這在中央對十二五規(guī)劃的建議里面也有闡述，就是在未來五年里邊，我們要穩(wěn)定高收入者的收入，要擴大中等收入者的這個群體的范圍，大幅度的提高低收入者的收入?！疽暯欠治觥總€稅制度如何改革?中央經濟工作會議提出，要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領域改革，加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產性服務業(yè)領域擴大增值稅征收范圍改革試點，進一步推進資源稅改革?！笆濉逼陂g應加快實施個人所得稅改革，逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度，加大對高收入者的調節(jié)力度?！皽p少級次、調整級距”，減輕中低收入者稅負。同時，應提高最低應納稅額，使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率?！疽暯欠治觥吭鯓訙p稅才能讓公眾滿意?“藏富于國”不如“藏富于民”，中低收入個人和中小規(guī)模企業(yè)的稅負感受，直接關系著國民幸福感和經濟發(fā)展后勁。在國家財政稅收屢創(chuàng)新高之后，有序進入一個減稅周期，是經濟發(fā)展成果更多惠及普通民眾的必然要求。怎樣減稅才能讓民眾滿意?首先還應依靠減稅方案設計的專業(yè)性。比如個稅調整，提高“個稅起征點”的思維定勢之所以產生，不是因為這樣做最科學最有效，而是因為這樣做最易想到最好操作。只要足夠專業(yè)，人們的思維定勢是可以被改變的。這次個稅調整倘若果真是在級差與級距上改革，減稅力度不僅會更加明顯，減稅效果也能更趨公平。當然，如果再能盡快以家庭為單位征收個稅，并且建立個稅與經濟運行情況的快速聯(lián)動機制，必然更容易讓人滿意。減稅要想讓民眾滿意，應該是看得見的減稅，能夠讓人直觀感受到效果，不能一邊減稅另一邊又增稅，甚至減稅優(yōu)惠全部被消化。此外，減稅不能以公共產品的供給減少作為代價。都說稅收是“取之于民，用之于民”，而現在的問題是取的嫌多，用的嫌少。將來要減少取得，如果同