【文章內(nèi)容簡介】 章。東營最大的優(yōu)勢就是土地優(yōu)勢，依據(jù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用足用活土地等各項政策，謀求更好、更快的發(fā)展。對我們來說，當前應(yīng)進一步學(xué)習(xí)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容，開展相關(guān)的研究工作，積極為政府建言獻策。另外，須做好當前工作，特別是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整、廣利河兩側(cè)用地深度開發(fā)規(guī)劃等項目，為黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)提供規(guī)劃技術(shù)支持。同志們，“實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動如一屢春風(fēng)，給我們進一步解放思想，深入落實科發(fā)展觀，加快林業(yè)建設(shè)提供了重大契機，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委活動督導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，以時不待我、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神，奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)，力爭一流，努力爭當黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的排頭兵，開創(chuàng)全縣林業(yè)建設(shè)的新局面，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)作出更大的貢獻。當前，黃河三角洲開發(fā)建設(shè)正處在加快推進的關(guān)鍵階段，同時國際金融危機不斷擴散和蔓延，這給我們帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，也為我們提供了難得的發(fā)展機遇。面對這些機遇和挑戰(zhàn)，加強黨的建設(shè)和提升組織工作水平，就要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點，圍繞堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。一、突出抓好思想素養(yǎng)建設(shè)，全力打造政治上靠得住的干部隊伍對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想政治素養(yǎng)是最重要的素養(yǎng)。當前，國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，我們黨執(zhí)政所面臨的風(fēng)險和考驗大大增加。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強執(zhí)政意識和憂患意識，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策，自覺執(zhí)行上級的決策部署，在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性上始終保持清醒堅定，在重大原則問題上分得清是非，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。要切實抓好干部隊伍思想政治教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要以思想政治建設(shè)為抓手，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的十七大決定在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全黨十分重要的一次集中學(xué)習(xí)教育活動，是黨的建設(shè)和組織工作重中之重的任務(wù)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要積極創(chuàng)新組織模式和活動載體，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，牢記科學(xué)發(fā)展責(zé)任，不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要不斷鞏固和深化紀念改革開放30周年活動效果，進一步掀起解放思想的新高潮，推動廣大黨員干部從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢中解放出來，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決問題、推動發(fā)展的實踐上。工作中，我們積極創(chuàng)新載體，緊緊圍繞自身開展的“實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”、“記三情鑄三線”等主題實踐活動，尋找與學(xué)習(xí)實踐活動的結(jié)合點、切入點。從中央開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求來看，我們開展的這一系列活動完全符合中央的決策部署，并為學(xué)習(xí)實踐活動探索了路子，營造了氛圍，在安排部署、組織機構(gòu)、活動方式、思想理論上奠定了很好的基礎(chǔ)。二、突出抓好選育管理，全力打造工作上有本事的干部隊伍在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中實現(xiàn)率先突破，關(guān)鍵在黨組織、關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部。實踐表明，用什么樣的人、怎么選人用人，是最重要的導(dǎo)向。如果在干部任用上出現(xiàn)失誤，就會造成一個地方政治生態(tài)的惡化。因此，要始終堅持把想干事、會干事、干成事作為選拔使用干部的重要依據(jù)。在干部調(diào)整中，要始終堅持唯政績不唯資歷，唯發(fā)展?jié)摿Σ晃ㄅ_階學(xué)歷，講公認不講關(guān)系，大膽提拔重用那些想干事、會干事、干成事的干部。要進一步深化干部人事制度改革，規(guī)范干部任用初始提名制度，擴大干部選任提名環(huán)節(jié)的民主；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，完善民主推薦、民主測評制度；加大競爭性選拔干部工作力度，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。實踐中，我們采取“兩公開四差額”的方式，即公開空缺職位及職位要求，公開選任方法及選任程序，實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，選拔了安監(jiān)局、勞保局、區(qū)創(chuàng)業(yè)園管理辦公室3名正職。首先由區(qū)委全委（擴大）會議按擬充實配備職位與提名人選1：2的比例進行初始提名。之后，對初始提名人選進行差額推薦、差額考察、差額醞釀，最后由區(qū)委常委會議差額表決，區(qū)委全委會議等額表決，并進行任前公示。要建立完善干部選拔任用全程記實制度，完善干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，嚴肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人的責(zé)任。進一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，增強干部考核評價的科學(xué)性和實效性。我們結(jié)合實際，建立健全了《河口區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法》，實行日?？己伺c半年、年終考核相結(jié)合，對考核優(yōu)秀的，在干部調(diào)整時優(yōu)先提拔重用，進一步激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。各級“一把手”,要始終如一地抓好班子、帶好隊伍，做到科學(xué)分工、合理授權(quán)，充分調(diào)動方方面面的積極性，真正抓出一個學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、清正廉潔的好班子,帶出一支政治合格、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的好隊伍。要以黨校為主陣地，以省內(nèi)外高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為補充，積極構(gòu)建全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，扎實開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力。要創(chuàng)新黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)管理運行機制，充分發(fā)揮遠程教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的綜合效益。要大力實施人才戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，不斷完善人才工作體制機制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。三、突出抓好機制完善，全力打造作風(fēng)上過得硬的干部隊伍大量事實表明，干部作風(fēng)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的根本要素，是一個地方產(chǎn)業(yè)凸起的核心支撐。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強作風(fēng)建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，積極推行黨內(nèi)民主，對事關(guān)全局的重大決策事項，注重充分聽取各班子成員、廣大黨員干部和社會各界的意見，確保使每一項決策都集中民智、體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心，最大限度地避免決策出現(xiàn)偏差。要把強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識作為作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過觀摩教育、集中培訓(xùn)、個別談心、嚴格督查、組織調(diào)整等方式，增強干部干好工作的責(zé)任心和使命感。要根據(jù)工作和發(fā)展的需要，定期給廣大干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓干部在強力推進工作中培育吃苦耐勞和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，始終保持積極進取的精神狀態(tài)和用心用力的創(chuàng)業(yè)激情。要牢牢把握提高執(zhí)行力這個關(guān)鍵，把每項工作的責(zé)任、時限、獎懲措施都落實到人頭，確保定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要加強督查、一抓到底。對黨委政府安排的重點工作、作出的重大部署，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門“一把手”要深入一線、靠前指揮、親歷親為，真正把工作抓透、抓細、抓實，切實維護黨委政府的權(quán)威。要把反腐倡廉建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重，通過引導(dǎo)干部算政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、健康帳，強化廣大干部對自己的形象和政治安全負責(zé)的意識；通過嚴控重要節(jié)假日等敏感時期請客送禮等不正之風(fēng)，發(fā)動廣大黨員干部在廉政建設(shè)上互相幫助，而不是相互考驗，通過自身的廉潔自律，為他人負責(zé)，為大局負責(zé)。要充分發(fā)揮廉政教育基地、廉政文化廣場和廉政主題公園等教育載體的作用，積極開展形式多樣的廉政教育，教育廣大黨員干部警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線；通過開展廉內(nèi)助活動、舉辦廉政晚會、實施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一責(zé)三制”等措施，不斷強化干部的廉政意識。四、突出夯實基礎(chǔ)，全力抓好基層組織建設(shè)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照黨的十七大和十七屆三中全會的部署要求，全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要切實增強管黨意識，認真履行管黨職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)，把黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平。全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是各級黨組織的重要職責(zé)。各級黨組織要不斷完善和認真履行黨建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨組織主要負責(zé)同志要履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是要適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會生產(chǎn)方式的變化，在搞好試點工作的基礎(chǔ)上，積極探索務(wù)實有效的基層黨組織設(shè)置形式，優(yōu)化組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、“兩新”組織中加強黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)的有效途徑，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活。要始終堅持黨的基層組織在各社會組織中的核心地位，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，使黨的基層組織成為貫徹政策、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的組織者、實踐者。三是要認真做好發(fā)展黨員工作，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵領(lǐng)域培養(yǎng)黨員，在重大工程、重點工作的一線發(fā)展黨員。要切實加強黨員教育管理，健全黨員黨性定期分析制度，健全黨員黨性鍛煉提高機制，特別要加強和改進流動黨員管理，完善流動黨員活動證制度，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理制度。要以“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”為主題，整合城鄉(xiāng)黨建資源，建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。要切實做好關(guān)心愛護老黨員、生活困難黨員工作，對基層干部要多關(guān)懷、多支持、多幫助，特別要格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方扎實工作的干部，充分調(diào)動各類黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。爭當科學(xué)發(fā)展觀排頭兵心得體會改革開放30年來，解放思想始終貫穿其中，每一次社會重大變革和進步，每一個成就都體現(xiàn)了思想解放的精神內(nèi)涵。實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵，是市委、縣委根據(jù)形勢發(fā)展的需要，作出的重大安排和部署，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，更應(yīng)該有這種思想解放的氣魄，來推動經(jīng)濟社會更高程度地發(fā)展，以時不我待的緊迫感，以思想的大解放帶動全省人民爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。要爭當排頭兵，就是要把以人為本作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。一是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，各項工作中體現(xiàn)和保障人民的利益。不僅實現(xiàn)GDP總量的增長，更重要的是讓人民都能分享到發(fā)展的成果，增強人民的幸福感。二是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。把節(jié)能減排和環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展的“硬約束”，在實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和環(huán)境保護之間找到平衡點。要爭當排頭兵，就是要敢于打破舊的框框和舊的思想的束縛。目前***的改革已進入深水區(qū)，已經(jīng)觸及到人們切身利益。比如，住房的商品化，醫(yī)療、退休保險等社會保障制度改革，將使人們原來享有的一些福利待遇變成需要自己花錢的事。政府機構(gòu)改革、企業(yè)改革，使一部分人下崗、分流，需要重新安置或自謀職業(yè)。這些改革措施的實施，比較普遍地觸動人們的切身利益，無疑會大大增加改革的難度。只有以“殺開一條血路”的氣魄才能推動改革的進程。一是要全省各級干部一定要敢冒敢闖，敢于承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，善于采取新舉措，努力在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，通過深化改革提供強大動力和體制保障。著力推進行政管理體制改革、推進國有企業(yè)改革、推進財稅、金融、投資等方面的體制改革。二是要全省各級干部克服狹隘視野，樹立世界眼光。在面向國內(nèi)國際兩個領(lǐng)域，以更加寬闊的胸懷和開放的視野謀劃發(fā)展。以實事求是的態(tài)度，對待現(xiàn)實中存在的問題，取長補短、借力發(fā)展，不受行政區(qū)劃和地域的限制。要爭當排頭兵，就是要