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正文內(nèi)容

福建省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總結(jié)報告(編輯修改稿)

2024-11-15 22:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是日本最先開始的對外直接投資,而金融保險業(yè)投資是在80年代后迅速發(fā)展起來的。尤其是80年代后期,金融保險業(yè)投資不僅是最主要的非制造業(yè)投資,而且還牽引了整個對外直接投資的迅速發(fā)展。在日本對外直接投資達到頂點的1989,金融保險業(yè)投資為20424億日元,%,同,%。四、第四階段(20世紀90年代)進入1990年代以來,日本經(jīng)濟與社會領(lǐng)域發(fā)生了自二戰(zhàn)以來前所未有的巨大變化,經(jīng)濟泡沫帶給日本國內(nèi)持續(xù)的經(jīng)濟緊縮和衰退,促使日本加快對外投資步伐,大量產(chǎn)業(yè)包括金融保險業(yè)移向海外。90年代以來,金融保險業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在1998恢復(fù)到20964億日元,稍稍超過1989的水平。金融保險業(yè)出于信息收集的目的較強,%的比重。值得指出的是,日本金融保險業(yè)在經(jīng)歷1980年代后半期的經(jīng)濟泡沫后,暴露出諸多管理、信用和風(fēng)險問題,使得1990年代以來日本金融保險業(yè)對外直接投資目的發(fā)生了較大變化,除了收集信息的目的增強外,強化地域系統(tǒng)統(tǒng)籌管理的功能葉明顯加強,%%,而處于資金調(diào)劑及規(guī)避匯率風(fēng)險的目的有所減弱,%%。20世紀90年代以后的金融自由化改革給日本保險市場帶來巨大變化,特別是金融危機后,市場主體按照市場化原則兼并重組成為方向,其中既有財產(chǎn)保險公司內(nèi)部的重組、壽險公司內(nèi)部的重組,也有壽險公司與財產(chǎn)險公司之間的重組,整合過程持續(xù)了56年時間。五、第五階段(21世紀以來)相比之下,2003年后金融保險業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。例如,在日本對華直接投資方面,2001~2004年,商業(yè)投資為721億日元,金融保險業(yè)投資為535億日元,%%。2005年,金融保險業(yè)投資為597億日元,商業(yè)投資為534億日元,%%。2004年,保險市場并購重組基本完成,市場結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機構(gòu)為市場主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下,允許其按市場化原則競爭、重組,有利于保險市場健康發(fā)展,實現(xiàn)保險消費者利益最大化。日本對海外服務(wù)貿(mào)易業(yè),特別是對金融及保險業(yè)的投資始終占有很大的比重。其中日本又以歐洲為重點投資地區(qū)。據(jù)日本財務(wù)省公布的對歐洲“按行業(yè)分對外直接投資”統(tǒng)計,20012004年間,日本對歐洲的貿(mào)易和金融及保險業(yè)的年投資比重均超過當(dāng)年對歐洲投資總量的50%,%,%,%%。其中,%,%,%%。因此,長期以來日本對歐洲投資的重點放在非制造業(yè)的貿(mào)易,金融和保險業(yè)及服務(wù)業(yè),這使該地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。PPT:一、第一階段(20世紀50年代初~60年代末)日本金融保險公司的對外直接投資是從50年代初期開始的。60年代末,對外直接投資一直發(fā)展緩慢。二、第二階段(20世紀70年代)七十年代初, 盡管日本對外直接投資出現(xiàn)了第一次高潮, 金融機構(gòu)和證券公司的對外直接投資也有了較快的增長。但是直接投資的規(guī)模都相對較小。三、第三階段(20世紀80年代)進入八十年代后, 特別是1984年后, 日本金融保險公司的對外直接投資卻出現(xiàn)了異常的發(fā)展。這一時期, 日本金融保險不僅對外直接投資的件數(shù)增多, 投資規(guī)模也普遍增大,也在國外進行了相當(dāng)數(shù)量的直接投資金融保險公司對外直接投資迅速增加的結(jié)果, 不僅使其成為日本金融、保險業(yè)對外直接 投資的主要部門, 而且, 使日本對國外金融、保險業(yè)的投資也迅速增加。四、第四階段(20世紀90年代)進入1990年代以來,日本加快對外投資步伐,大量產(chǎn)業(yè)包括金融保險業(yè)移向海外。由于泡沫經(jīng)濟的影響,金融保險業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在整頓中逐漸恢復(fù),在1998恢復(fù)到20964億日元。五、第五階段(21世紀以來)相比之下,2003年后金融保險業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。保險市場并購重組基本完成,市場結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機構(gòu)為市場主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下,允許其按市場化原則競爭、重組,有利于保險市場健康發(fā)展,實現(xiàn)保險消費者利益最大化。日本對海外服務(wù)貿(mào)易業(yè),特別是對金融及保險業(yè)的投資始終占有很大的比重。長期以來日本對歐洲投資的重點放在非制造業(yè)的貿(mào)易,金融和保險業(yè)及服務(wù)業(yè),這使被日本金融保險直接投資地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。第三篇:我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力中國服務(wù)貿(mào)易總體水平落后,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,其中,最大的制約因素就是中國第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,服務(wù)部門、種類和設(shè)施尚不健全。為此,必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進消費需求結(jié)構(gòu)升級,提高服務(wù)消費比重。培育生產(chǎn)者服務(wù) 市場,大力發(fā)展服務(wù)外包。加強產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用,加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度,完善 交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,努力提升中國服務(wù)業(yè)的國際競爭力。推進新興服務(wù)貿(mào)易出口,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)按照積極推進新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴大傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點擴大工程承包、設(shè)計咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融 保險、國際運輸、教育 培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族 文化 等服務(wù)貿(mào)易出口;充分利用外資,利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng),提高我國服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和 管理 手段,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極培育國內(nèi)服務(wù)外包市場一是要積極穩(wěn)妥地開放服務(wù)市場,放寬對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場準入的限制,為跨國企業(yè)來我國開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵承接服務(wù)外包的專門政策措施,進行外包企業(yè)認定,仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策,為外包企業(yè)提供低息信貸,減免企業(yè)開展離岸外包的所得稅和營業(yè)稅,對用于提供外包所需的進口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進服務(wù)外包商務(wù) 環(huán)境 建設(shè)。大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),為服務(wù)貿(mào)易奠定堅實的基礎(chǔ)。重點發(fā)展:(1)投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè),如商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等;(3)發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè);(4)發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè),主要是交通運輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。分層次逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。正像原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永 圖所表示的,在國際服務(wù)貿(mào)易自由步伐加快的今天,中國服務(wù)貿(mào)易自由化與 APEDC其他一些成員經(jīng)濟體相比,在國民待遇、市場準入、透明度以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息收集方面尚有較大差距。處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟,仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進程的因素,故而決定了中國服務(wù)貿(mào)易市場的開放是一個循序漸進的過程。國家應(yīng)有目的地區(qū)分禁止開放、限制開放和鼓勵開放三種類型,對不同地區(qū)區(qū)別對待。對沿海地區(qū)具備條件的優(yōu)先發(fā)展,特別是知識密集型產(chǎn)業(yè)的銀行、保險、咨詢、郵電、通訊等。而中西部等地區(qū)則可待成熟了再推廣。制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護政策。世界上沒有一個國家是一步開放服務(wù)業(yè)的,也沒有一個國是毫無保留地開放所有服務(wù)部門的。因此,面對國際高水平服務(wù)業(yè)的沖擊,中國必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護政策。凡涉及國家主權(quán)、國家安全和國家機密的極少數(shù)部門或項目,應(yīng)采取明令禁止的政策,不開放,不允許外資進入;凡關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和人民生活安定的重要部門或項目,允許開放,允許外資進入,但不允許外商獨資或控股,要規(guī)定其股份的最高界限;除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或項目,要安全開放,實行自由化的政策,但應(yīng)在堅持國民待遇的原則下,采用嚴格規(guī)范的國內(nèi)政策以限制和推遲外資進入。另外,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期以及保護措施,中國應(yīng)充分加以利用。保護方式主要包括以下幾類:第一,有選擇地、適度地開放國內(nèi)服務(wù)市場。這樣對未開放的國內(nèi)服務(wù)市場客觀上形成了保護。第二,在對外開放的服務(wù)市場領(lǐng)域,實行一定的進入限制,如對服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三,對外國服務(wù)提供者在國內(nèi)服務(wù)市場的競爭行業(yè)進行管理,如價格管理、壟斷競爭行業(yè)管理等。第四,對國內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,在稅收、財政、信貸、人員培訓(xùn)及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件
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