【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是日本最先開(kāi)始的對(duì)外直接投資，而金融保險(xiǎn)業(yè)投資是在80年代后迅速發(fā)展起來(lái)的。尤其是80年代后期，金融保險(xiǎn)業(yè)投資不僅是最主要的非制造業(yè)投資，而且還牽引了整個(gè)對(duì)外直接投資的迅速發(fā)展。在日本對(duì)外直接投資達(dá)到頂點(diǎn)的1989，金融保險(xiǎn)業(yè)投資為20424億日元，%，同，%。四、第四階段（20世紀(jì)90年代）進(jìn)入1990年代以來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生了自二戰(zhàn)以來(lái)前所未有的巨大變化，經(jīng)濟(jì)泡沫帶給日本國(guó)內(nèi)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)緊縮和衰退，促使日本加快對(duì)外投資步伐，大量產(chǎn)業(yè)包括金融保險(xiǎn)業(yè)移向海外。90年代以來(lái)，金融保險(xiǎn)業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在1998恢復(fù)到20964億日元，稍稍超過(guò)1989的水平。金融保險(xiǎn)業(yè)出于信息收集的目的較強(qiáng)，%的比重。值得指出的是，日本金融保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷1980年代后半期的經(jīng)濟(jì)泡沫后，暴露出諸多管理、信用和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，使得1990年代以來(lái)日本金融保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外直接投資目的發(fā)生了較大變化，除了收集信息的目的增強(qiáng)外，強(qiáng)化地域系統(tǒng)統(tǒng)籌管理的功能葉明顯加強(qiáng)，%%，而處于資金調(diào)劑及規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的目的有所減弱，%%。20世紀(jì)90年代以后的金融自由化改革給日本保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)巨大變化，特別是金融危機(jī)后，市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)化原則兼并重組成為方向，其中既有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部的重組、壽險(xiǎn)公司內(nèi)部的重組，也有壽險(xiǎn)公司與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司之間的重組，整合過(guò)程持續(xù)了56年時(shí)間。五、第五階段（21世紀(jì)以來(lái)）相比之下，2003年后金融保險(xiǎn)業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。例如，在日本對(duì)華直接投資方面，2001~2004年，商業(yè)投資為721億日元，金融保險(xiǎn)業(yè)投資為535億日元，%%。2005年，金融保險(xiǎn)業(yè)投資為597億日元，商業(yè)投資為534億日元，%%。2004年，保險(xiǎn)市場(chǎng)并購(gòu)重組基本完成，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下，允許其按市場(chǎng)化原則競(jìng)爭(zhēng)、重組，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益最大化。日本對(duì)海外服務(wù)貿(mào)易業(yè)，特別是對(duì)金融及保險(xiǎn)業(yè)的投資始終占有很大的比重。其中日本又以歐洲為重點(diǎn)投資地區(qū)。據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布的對(duì)歐洲“按行業(yè)分對(duì)外直接投資”統(tǒng)計(jì)，20012004年間，日本對(duì)歐洲的貿(mào)易和金融及保險(xiǎn)業(yè)的年投資比重均超過(guò)當(dāng)年對(duì)歐洲投資總量的50%，%,%,%%。其中,%，%，%%。因此，長(zhǎng)期以來(lái)日本對(duì)歐洲投資的重點(diǎn)放在非制造業(yè)的貿(mào)易，金融和保險(xiǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，這使該地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。PPT:一、第一階段（20世紀(jì)50年代初~60年代末）日本金融保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資是從50年代初期開(kāi)始的。60年代末,對(duì)外直接投資一直發(fā)展緩慢。二、第二階段（20世紀(jì)70年代）七十年代初, 盡管日本對(duì)外直接投資出現(xiàn)了第一次高潮, 金融機(jī)構(gòu)和證券公司的對(duì)外直接投資也有了較快的增長(zhǎng)。但是直接投資的規(guī)模都相對(duì)較小。三、第三階段（20世紀(jì)80年代）進(jìn)入八十年代后, 特別是1984年后, 日本金融保險(xiǎn)公司的對(duì)外直接投資卻出現(xiàn)了異常的發(fā)展。這一時(shí)期, 日本金融保險(xiǎn)不僅對(duì)外直接投資的件數(shù)增多, 投資規(guī)模也普遍增大，也在國(guó)外進(jìn)行了相當(dāng)數(shù)量的直接投資金融保險(xiǎn)公司對(duì)外直接投資迅速增加的結(jié)果, 不僅使其成為日本金融、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外直接 投資的主要部門, 而且, 使日本對(duì)國(guó)外金融、保險(xiǎn)業(yè)的投資也迅速增加。四、第四階段（20世紀(jì)90年代）進(jìn)入1990年代以來(lái)，日本加快對(duì)外投資步伐，大量產(chǎn)業(yè)包括金融保險(xiǎn)業(yè)移向海外。由于泡沫經(jīng)濟(jì)的影響，金融保險(xiǎn)業(yè)投資陷入了不同程度的衰退。在整頓中逐漸恢復(fù)，在1998恢復(fù)到20964億日元。五、第五階段（21世紀(jì)以來(lái)）相比之下，2003年后金融保險(xiǎn)業(yè)投資卻又有了一定的發(fā)展。保險(xiǎn)市場(chǎng)并購(gòu)重組基本完成，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)為市場(chǎng)主體創(chuàng)造較為健全的制度環(huán)境下，允許其按市場(chǎng)化原則競(jìng)爭(zhēng)、重組，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益最大化。日本對(duì)海外服務(wù)貿(mào)易業(yè)，特別是對(duì)金融及保險(xiǎn)業(yè)的投資始終占有很大的比重。長(zhǎng)期以來(lái)日本對(duì)歐洲投資的重點(diǎn)放在非制造業(yè)的貿(mào)易，金融和保險(xiǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，這使被日本金融保險(xiǎn)直接投資地區(qū)非制造業(yè)的投資比重一直處于很高的水平。第三篇：我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體水平落后，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，其中，最大的制約因素就是中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，服務(wù)部門、種類和設(shè)施尚不健全。為此，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高服務(wù)消費(fèi)比重。培育生產(chǎn)者服務(wù) 市場(chǎng)，大力發(fā)展服務(wù)外包。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度，完善 交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則，重點(diǎn)擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融 保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸、教育 培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族 文化 等服務(wù)貿(mào)易出口；充分利用外資，利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng)，提高我國(guó)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和 管理 手段，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極培育國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)一是要積極穩(wěn)妥地開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，為跨國(guó)企業(yè)來(lái)我國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵(lì)承接服務(wù)外包的專門政策措施，進(jìn)行外包企業(yè)認(rèn)定，仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策，為外包企業(yè)提供低息信貸，減免企業(yè)開(kāi)展離岸外包的所得稅和營(yíng)業(yè)稅，對(duì)用于提供外包所需的進(jìn)口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù) 環(huán)境 建設(shè)。大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展：（1）投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè)，如商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等；（3）發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè)；（4）發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)，主要是交通運(yùn)輸業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。分層次逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。正像原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永 圖所表示的，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由步伐加快的今天，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化與 APEDC其他一些成員經(jīng)濟(jì)體相比，在國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、透明度以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息收集方面尚有較大差距。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的因素，故而決定了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。國(guó)家應(yīng)有目的地區(qū)分禁止開(kāi)放、限制開(kāi)放和鼓勵(lì)開(kāi)放三種類型，對(duì)不同地區(qū)區(qū)別對(duì)待。對(duì)沿海地區(qū)具備條件的優(yōu)先發(fā)展，特別是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的銀行、保險(xiǎn)、咨詢、郵電、通訊等。而中西部等地區(qū)則可待成熟了再推廣。制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)的，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)是毫無(wú)保留地開(kāi)放所有服務(wù)部門的。因此，面對(duì)國(guó)際高水平服務(wù)業(yè)的沖擊，中國(guó)必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策。凡涉及國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全和國(guó)家機(jī)密的極少數(shù)部門或項(xiàng)目，應(yīng)采取明令禁止的政策，不開(kāi)放，不允許外資進(jìn)入；凡關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生活安定的重要部門或項(xiàng)目，允許開(kāi)放，允許外資進(jìn)入，但不允許外商獨(dú)資或控股，要規(guī)定其股份的最高界限；除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或項(xiàng)目，要安全開(kāi)放，實(shí)行自由化的政策，但應(yīng)在堅(jiān)持國(guó)民待遇的原則下，采用嚴(yán)格規(guī)范的國(guó)內(nèi)政策以限制和推遲外資進(jìn)入。另外，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國(guó)家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期以及保護(hù)措施，中國(guó)應(yīng)充分加以利用。保護(hù)方式主要包括以下幾類：第一，有選擇地、適度地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)。這樣對(duì)未開(kāi)放的國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)客觀上形成了保護(hù)。第二，在對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域，實(shí)行一定的進(jìn)入限制，如對(duì)服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三，對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者在國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)進(jìn)行管理，如價(jià)格管理、壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)管理等。第四，對(duì)國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，在稅收、財(cái)政、信貸、人員培訓(xùn)及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件