【文章內(nèi)容簡介】 （五）深入推進作風建設。以全心全意為人民服務為宗旨，以讓人民滿意為目標，以強化忠于職守意識、加強職業(yè)道德建設、培養(yǎng)優(yōu)良工作作風、加強勤政廉政建設為重點，深入開展做“人民滿意的公務員”活動，引導廣大公務員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、權力觀、地位觀，爭做“人民滿意的公務員”，爭創(chuàng)“人民滿意的公務員集體”。推行新錄用公務員宣誓制度和服務承諾制度，試行公務員任職宣誓制度。（六）加強履責情況督查。嚴格執(zhí)行日常工作檢查督辦制度，強化對行政機關及其公務員依法履責和制度執(zhí)行情況的督促檢查。重點對省委、省政府的重大決策、重要部署、重大項目落實情況及省政府與各部門簽訂的目標責任書確定的工作任務完成情況，逐項進行督辦檢查，保證落到實處。對重要領域、關鍵環(huán)節(jié)或重大事項的制度執(zhí)行，進行責任分解，明確責任單位和責任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求，及時排除執(zhí)行中的障礙和阻力，防止執(zhí)行力層層遞減。（七）不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革，精減審批事項，下放審批權限，減少審批環(huán)節(jié)。深入推進政務公開，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，擴大公開范圍，打造“陽光政府”。建立和完善行政程序，再造行政流程，創(chuàng)新工作模式，健全服務網(wǎng)絡，降低服務成本，大力推行按程序辦事、馬上就辦、一抓到底的辦事理念和執(zhí)行文化，嚴格執(zhí)行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，不斷提高辦事效率和服務水平，努力建設人民滿意的服務型政府，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象。（八）推進管理制度創(chuàng)新。推進行政機關公務員分類管理改革，啟動專業(yè)技術類公務員聘任制試點。建立健全科學的政府績效評估指標體系、考評機制和獎懲機制，逐步推動績效評估制度化和結果公開化。結合崗位職責、能力席位標準和工作任務，堅持考核與平時考核相結合，建立機關內(nèi)部日常業(yè)績與重大責任事故登記制度，將公務員考核與公務員的日常管理、工作業(yè)績和獎懲、使用緊密掛鉤，不斷完善公務員考核評價辦法。制定行政機關公務員履職問責辦法，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，對失職瀆職、不作為和亂作為的公務員實施問責和過錯責任追究，加快完善政府責任體系。四、組織實施 深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設，是一項長期的任務，必須常抓不懈。各部門要高度重視，周密安排，精心組織。要注意把這項工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動整改工作、政府機構改革、機關作風建設、做“人民滿意的公務員”活動和執(zhí)行文化建設相結合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，務求實效。（一）加強組織領導。為了確?；顒禹樌七M，省政府成立深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設活動領導小組，領導小組辦公室設在省公務員局，具體負責活動的組織實施工作。領導小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強對活動的協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查，推動活動全面深入開展。各部門要把深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設活動作為今年政府自身建設的首要任務，列入重要議事日程，加強組織領導，成立工作專班，制定實施方案，層層動員培訓，狠抓各項任務的落實，嚴禁形式主義和走過場。（二）加強輿論引導。要充分運用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄等陣地，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設活動的重大意義、主要措施和工作要求，宣傳依法行政的先進典型，宣傳活動的先進經(jīng)驗和實際成效，努力營造深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設活動的良好氛圍。（三）加強督促檢查。領導小組辦公室要經(jīng)常性地開展檢查督辦工作，及時通報各部門活動的進展情況。要通過走訪調(diào)研、明查暗訪、經(jīng)驗交流、工作簡報等多種措施有效推動工作。要對各部門制定活動實施方案、明確能力席位標準、強化責任管理、建立完善責任體系等進行重點抽查。要設立行政投訴電話，對行政機關公務員失職瀆職、不作為、亂作為等行政行為的投訴進行轉辦、督查。（四）及時總結評估。要把深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設活動納入省政府目標管理考核體系，加大考核權重?；顒咏Y束時，要采取座談交流、群眾評議、第三方評價等方式，對各部門活動開展情況及公務員服務水平進行評估。對于活動開展有成效、依法行政服務水平有提高的，要樹立典型，進行表彰；對流于形式、敷衍塞責，不按規(guī)定開展活動，特別是在依法履責上出問題的，要通報批評，對相關責任人實施行政問責。要及時總結提煉政府執(zhí)行力和能力建設、以責任為核心的法治政府建設活動中的好經(jīng)驗、好做法，以制度的形式固定下來，建立健全行政機關自身建設的長效機制。省政府系統(tǒng)參照公務員法管理事業(yè)單位參照本意見制定實施方案。各市、州、縣人民政府可結合實際，參照本意見，制定本地區(qū)政府系統(tǒng)深化執(zhí)行力和能力建設，推進以責任為核心的法治政府建設活動的實施方案。省長李鴻忠在東湖之濱接受了人民網(wǎng)的專訪，并對人民網(wǎng)及人民網(wǎng)網(wǎng)民對湖北工作的支持表示由衷的感謝！李鴻忠說，“知政失者在草野”，政府的決策與老百姓的切身利益息息相關，調(diào)動民力、凝聚民智、傾聽民聲理應成為我們各級干部的工作常態(tài)。我們要善待媒體，特別要注重網(wǎng)絡媒體對政府決策、行政執(zhí)法、社會管理、公共權力使用的輿論監(jiān)督，對政府管理形成有力的倒逼機制，為科學決策、民主決策、優(yōu)化決策提供服務。李鴻忠說，去年以來，在應對國際金融危機沖擊中，湖北搶抓機遇，逆勢而上，不僅在總體上保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，而且在很多方面實現(xiàn)了彎道超越、提檔進位的新突破。一是總量擴大。地區(qū)生產(chǎn)總值在2008年突破萬億元的基礎上。二是速度加快。%，增速排全國第九位，連續(xù)六年保持兩位數(shù)增長。三是后勁增強。%，增幅創(chuàng)十五年來的新高；金融機構貸款余額增加3302億元，居中部六省第一。四是優(yōu)勢彰顯。湖北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等在擴大內(nèi)需中進一步顯現(xiàn)出來。高速公路總里程達到3282公里，上升到全國第六位，武合、武廣高速鐵路開通，交通樞紐地位進一步提升。五是質(zhì)量提高。%，%。化學需氧量、二氧化硫排放量均提前一年實現(xiàn)“十一五”減排目標。六是民生改善。就業(yè)擴大，城鄉(xiāng)居民收入水平提高，社會事業(yè)加快發(fā)展。在經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，結構不斷得到優(yōu)化。今年15月份，我省經(jīng)濟繼續(xù)保持“高開高走”的良好發(fā)展態(tài)勢，%。按照這一態(tài)勢繼續(xù)發(fā)展下去，今年的目標可望全面完成。這些成績的取得，得益于中央保增長一攬子計劃的實施，得益于中部地區(qū)崛起板塊效應的顯現(xiàn)，得益于湖北內(nèi)生型加外向型雙重優(yōu)勢的發(fā)揮，得益于全省上下團結拼搏的努力，得益于全省長期以來“打基礎、管長遠”成效的積累，也凝聚了新聞界特別是全國網(wǎng)絡媒體的心血和智慧。政通則人和，人和則氣順，氣順則事成。李鴻忠認為，隨著信息技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡媒體越來越成為思想文化建設和新聞輿論導向的重要陣地、提供公共文化服務的新型平臺、促進人們精神生活健康發(fā)展的有效載體，在現(xiàn)代社會中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我感到，新聞媒體特別是網(wǎng)絡媒體對湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的作出了突出貢獻。網(wǎng)絡媒體是一種廣受人民群眾歡迎的新型媒介，也是調(diào)動民力、凝聚民智、傳導民聲的重要載體。調(diào)動民力，就是通過媒體宣傳，把黨和政府制定的方針政策傳遞到群眾中間，統(tǒng)一思想，形成共識，調(diào)動各方面的積極性，化為具體的措施和項目，取得實實在在的效果。人民群眾中蘊藏著巨大的力量，有了群眾的支持和擁護，就沒有過不去的火焰山，就沒有解決不了的難題、化解不了的矛盾。凝聚民智，就是充分挖掘網(wǎng)絡媒體這一決策資源的富礦，把人民群眾對改革創(chuàng)新發(fā)展的睿智之言、務實之策凝聚起來，化為領導的科學決策，從而使我們的決策更加民主科學，更加符合客觀實際和人民群眾的利益要求。傳導民聲，就是通過網(wǎng)絡媒體，及時把人民的聲音、意見反映上來，形成正負反饋系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時調(diào)整，使決策更科學、更準確，為建立陽光政府、廉潔政府、服務政府提供有效的監(jiān)督平臺。省委、省政府的一系列決策部署，形成于人民群眾、完善于人民群眾、落實于人民群眾，網(wǎng)絡媒體功不可沒。湖北工業(yè)基礎扎實，科教資源豐富，文化底蘊深厚，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。黨中央、國務院賦予我省構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的歷史使命，將武漢定位為中部中心城市、長江中游航運中心，批準東湖高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。湖北正處在新一輪加快發(fā)展的重要機遇期，開始進入國際金融危機后新的成長階段。省委、省政府把握發(fā)展大勢，深化省情認識，提出了推進武漢城市圈“兩型”社會建設、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設和湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)的“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是湖北進入全面貫徹科學發(fā)展觀時期的時代性標志，是引領湖北科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的行動綱領。堅定不移地實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，是當前和今后一個時期湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫任務。我們將堅持在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展，努力實現(xiàn)在做大總量中增強實力，在調(diào)整結構中提升水平，在科學發(fā)展中富民強省。推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，不僅是經(jīng)濟領域的深刻變革，也是思想觀念的巨大變化。凝聚全社會加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的思想共識，推動中央決策在我省的貫徹落實，需要進行廣泛、深入地宣傳和動員，離不開廣大網(wǎng)絡媒體和新聞界朋友的大力支持。成之不易，持之更難?？偠灾?，湖北經(jīng)濟社會發(fā)展離不開網(wǎng)絡媒體的支持；推動湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，離不開與全國各地的同頻共振，這需要網(wǎng)絡媒體給我們提供更多的攻玉之石，讓我們共享全國其他地方科學發(fā)展的經(jīng)驗和成果，以利加強合作、互利共贏。（彭鐵元）來源：人民網(wǎng)6月13日，第二屆“全國網(wǎng)絡媒體湖北行”啟動儀式暨“3G無線新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在武漢開幕。湖北省長李鴻忠懇切提出湖北經(jīng)濟社會發(fā)展對網(wǎng)絡媒體的“迫切需要”，希望網(wǎng)絡媒體一如既往地關注湖北、支持湖北。在向嘉賓介紹湖北經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和成就之后，李鴻忠動情地表示“成之不易，持之更難”。他結合湖北省情向與會的網(wǎng)絡媒體提出了四方面的需求。首先，推動湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，離不開黨中央、國務院的堅強領導和政策支持，這需要網(wǎng)絡媒體繼續(xù)及時宣傳黨的大政方針，讓黨的陽光雨露照耀到每一個角落，滋潤所有人的心田。我們的貫徹落實工作也需要網(wǎng)絡媒體的跟進推動。其次，推動湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，離不開比較優(yōu)勢的發(fā)揮和內(nèi)生機制的形成，這需要網(wǎng)絡媒體繼續(xù)加大對湖北科教優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢的宣傳力度，讓湖北走向世界。我省市場腹地廣闊，內(nèi)生型經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，擴內(nèi)需潛力巨大。進入“高鐵時代”后，武漢成為中國的經(jīng)濟地理中心，湖北成為新的“九省通衢”，極大提升了湖北的區(qū)位優(yōu)勢。通過網(wǎng)絡媒體的宣傳，將這些優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推動湖北走上內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。第三，推動湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，離不開人民群眾主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，這需要網(wǎng)絡媒體架起上傳下達、下傳上達的橋梁，以利于黨委、政府與人民群眾的溝通與聯(lián)絡?！懊裰且姘l(fā)揚，國富乃倍蓰”，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，政府的決策與老百姓的切身利益息息相關，調(diào)動民力、凝聚民智、傾聽民聲理應成為我們各級干部的工作常態(tài)。我們要善待媒體，特別要注重網(wǎng)絡媒體對政府決策、行政執(zhí)法、社會管理、公共權力使用的輿論監(jiān)督，對政府管理形成有力的倒逼機制，為科學決策、民主決策、優(yōu)化決策提供服務。第四，作為全國改革發(fā)展大局的一部分，推動湖北經(jīng)濟社會發(fā)展，離不開與全國各地的同頻共振，這需要網(wǎng)絡媒體為提供更多的攻玉之石，讓湖北共享全國其他地方科學發(fā)展的經(jīng)驗和成果，以利加強合作、互利共贏?！拔艺\懇地希望全國網(wǎng)絡媒體的各位朋友一如既往地關注湖北、支持湖北?！崩铠欀艺埦W(wǎng)絡媒體多形式、多層面地宣傳推介湖北的改革開放和建設發(fā)展，為推進湖北“兩圈一帶”戰(zhàn)略實施、加快構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，營造強大合力和良好氛圍。省委副書記、省長李鴻忠率領由省直有關部門和中央在鄂有關單位負責同志組成的“服務團”，在武漢東湖高新區(qū)調(diào)研并召開專題辦公會。他強調(diào)，要按照國務院批復文件精神和省委、省政府的相關部署，堅持“省市共建”，舉全省之力，支持東湖高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，使之盡快取得突破性進展，在促進產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展方式轉變中發(fā)揮示范帶動作用，不辜負黨中央、國務院的期望和重托。建設東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是推進國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要舉措，對探索完善國家自主創(chuàng)新體系建設的體制機制具有重要意義；有利于更好地發(fā)揮我省科教優(yōu)勢，搶占后金融危機時代發(fā)展制高點，符合當今世界發(fā)展潮流；有利于加快推進“兩型社會”建設，促進我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級和發(fā)展方式轉變，把握經(jīng)濟社會長遠可持續(xù)發(fā)展的主動權。李鴻忠強調(diào)，加快推進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，必須明確目標任務，加強組織領導，強化工作措施。要進一步解放思想，大膽闖、大膽試，創(chuàng)新體制機制和觀念理念，大力培育崇尚成功、寬容失敗的文化氛圍，加快政府引導、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設，搭建官產(chǎn)學研資介相結合、有利于整合各類要素的創(chuàng)新平臺，形成有利于自主創(chuàng)新、有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一流政策環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新試驗環(huán)境和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級各部門在積極爭取國家有關部委支持的同時，要著力在自我努力上下工夫，狠抓各項政策和工作落實。要根據(jù)各級各部門職責分工，各司其職，加強協(xié)調(diào)配合，形成共促示范區(qū)建設的強大合力。李鴻忠在省政府第三次廉政工作會上講話摘登發(fā)布時間：20100324廉潔從政是政府及其工作人員履職盡責的根本李鴻忠在談到廉政建設的極端重要性時指出，實現(xiàn)湖北提檔進位，最根本、最主要的是要抓好兩個建設，一個是能力建設，一個是廉政建設。黨風廉政建設抓得好，風清氣正，就能凝聚人心，調(diào)動方方面面的積極性，形成共謀發(fā)展的合力。黨風廉政建設抓不好，風氣不正，要想維持現(xiàn)有的發(fā)展水平都很困難，更談不上可持續(xù)發(fā)展了。他要求各級政府及部門進一步深化四個方面的認識：一是廉政建設事關黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念和為人民服務宗旨的落實。我們的權力來自于人民，權力可授可收。各級政府領導和公務員都是人民的公仆，其實質(zhì)就是人民的“雇員”。人民賦予我們的權力，是用來為人民服務的，要求我們盡職盡責地為人民做實事、謀福祉。這是一種權利和義務的關系。為政不廉，用人民授予的權力做交易，以權謀私，如同人民雇傭一個偷盜之人來管家，既違背了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，也違反了權利和義務的法則，也就喪失了為政的資格，喪失了作為人民雇員、公仆的資格，必然會受到問責與懲罰。二是廉政建設事關政府的公信力。廉政是政府