【文章內(nèi)容簡介】 供藏身、窩贓等便利條件的，由公安機(jī)關(guān)通知房產(chǎn)部門終止其租賃行為，并可處以其房屋月租金三倍以下的罰款；（三）出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，或者有違法犯罪嫌不制止、不報(bào)告，或者由于出租房屋不符合有關(guān)消防和治安管理規(guī)定，而造成發(fā)生刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故的，由公安機(jī)關(guān)通知當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門責(zé)令出租人停止租房，并處以其房屋月租金三倍以下的罰款；（四）承租人違反有關(guān)規(guī)定，利用承租房屋從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，處以違法所得三倍以下罰款；無違法所得的，處以一千元以下罰款。第三十條 違反本辦法管理規(guī)定的單位，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對(duì)該單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，公安機(jī)關(guān)可以向其有行政處分權(quán)的上級(jí)主管部門或者同級(jí)監(jiān)察部門提出行政處分建議書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到行政處分建議書之日起二個(gè)月內(nèi)作出處理決定第三十一條 違反辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有違法犯罪行為的暫住人，公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)需要依法采取限制人身自由措施時(shí)，可注銷或者收繳其暫住證。第三十二條 管理暫住人口的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、責(zé)令改正或者其他必要的行政處分。造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（一）徇私舞弊、玩忽職守給暫住人口造成直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）刁難暫住人口造成不良影響和后果的；（三）不按規(guī)定收取或者使用暫住人口管理費(fèi)的；第三十三條 被處罰人和單位對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第三十四條 暫住證式樣由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一監(jiān)制。領(lǐng)取暫住證應(yīng)當(dāng)交納有關(guān)費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行自治區(qū)物價(jià)、財(cái)政部門的規(guī)定，收費(fèi)票據(jù)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法公布前自治區(qū)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門制定的暫住人口管理規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。有關(guān)單位或者個(gè)人未按本辦法的規(guī)定租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起三個(gè)月內(nèi)，到有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。第三篇：出租房屋和暫住人口淺析出租房屋和暫住人口淺析趙予廣當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外來務(wù)工人員流量密集，出租房屋和暫住人口多變，房源也沒有到社區(qū)登記，也沒有到中介登記，更沒有到公安機(jī)關(guān)備案，信息的更疊導(dǎo)致社區(qū)干部和片警失去了管理基礎(chǔ)依據(jù)。（1出租的渠道太多：中介的，介紹的，街頭巷尾貼條的； 2隨處可見暫住的，外地的、外縣的、長住的、剛來的、人戶分離的、這些都沒有固定的時(shí)間、地點(diǎn)、人物。出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象的原因是：中介太多，人員太雜，多到你數(shù)不清，雜到分不清，管理就容易成了漏洞）從實(shí)際工作情況來看，流動(dòng)人口和出租房屋的管理已成為一個(gè)難點(diǎn)，并且每年都會(huì)延伸，到現(xiàn)在為止，統(tǒng)計(jì)的數(shù)字也不準(zhǔn)確，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)字每天都在變化。全面統(tǒng)計(jì)和掌握這些數(shù)字，必須形成一個(gè)鏈條，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)缺一不可的環(huán)節(jié)，才能對(duì)穩(wěn)控社會(huì)起到重要作用。一是切斷房源取消中介這個(gè)行業(yè)，在實(shí)際操作中，辦理出租、暫住手續(xù)屬于政府行為，而從事中介的人是個(gè)體，有的人甚至沒有相關(guān)手續(xù)就營業(yè)，由于中介雜、小、亂、黑等特點(diǎn)，辦理業(yè)務(wù)的隨意性大，不可能按照要求去登記并把信息報(bào)告給社區(qū)和派出所，不可能象旅館一樣實(shí)現(xiàn)微機(jī)上傳數(shù)據(jù)；也不可能替代政府辦理手續(xù)，出了問題也找不到相關(guān)的處理規(guī)定和依據(jù)，那么中介等于是失控的；由于在管理中多了個(gè)搗亂的中介，使得社區(qū)和派出所入戶工作處于被動(dòng)，掌握不了準(zhǔn)確的信息，沒有辦法直接進(jìn)行登記、管控，就等于管理被架空了，因此，社區(qū)入戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才有困難、片警住在轄區(qū)整理數(shù)據(jù)也不會(huì)準(zhǔn)確，所以筆者建議取消房屋中介這個(gè)行業(yè)。《租賃房屋治安管理規(guī)定》（1995年3月6日公安部令第24號(hào)發(fā)布實(shí)施）的要求：《出租房屋戶檔案》主要由出租人信息、承租人信息、出租人的治安責(zé)任、房屋承租人的治安責(zé)任、居（村）委會(huì)治安責(zé)任五個(gè)部分組成，上面沒有中介信息也沒有中介的責(zé)任，那么中介也沒有存在的理由；取消房屋中介這個(gè)行業(yè)后，工作應(yīng)該交給社區(qū)來做，中介費(fèi)交由社區(qū)充當(dāng)辦公經(jīng)費(fèi)，這樣有利于提高社區(qū)的辦公質(zhì)量和效益。房源實(shí)行網(wǎng)格化登記和管理，就是一個(gè)社區(qū)只能登記本社區(qū)的房屋，不得跨社區(qū)管理。這就是網(wǎng)格化，明顯的平面塊狀管理。例如河北省宣化區(qū)順城街的房屋：只能到順城街社區(qū)登記，其它的社區(qū)和街道不得有此房的房源消息，包括臨近的宣化區(qū)東土關(guān)社區(qū)和宣化區(qū)橋北社區(qū)，雖然都吏屬宣化區(qū)南關(guān)辦事處，也不能辦理。取消房屋中介這個(gè)行業(yè)后，個(gè)人售、租，必須到社區(qū)登記，凡不按要求辦理者，應(yīng)由相關(guān)部門出臺(tái)法律依據(jù)，當(dāng)場(chǎng)處罰500元或治安拘留。因此這些房源只能到社區(qū)登記，加上社區(qū)干部走訪，就不會(huì)有本轄區(qū)房屋不知情的情況，這樣社區(qū)登記、派出所檢查方可出租才不至于成為空話；熟悉掌握、科學(xué)管理房屋、人員動(dòng)態(tài)，為社會(huì)安穩(wěn)提供必要條件和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。二是統(tǒng)一管理一個(gè)地方實(shí)行一種管理，是沒有任何作用的，只有全國或全省統(tǒng)一管理，才能發(fā)揮效能。而統(tǒng)一管理，只有成為一個(gè)完整鏈條才不至于脫節(jié)。統(tǒng)一管理的鏈條結(jié)構(gòu)：外地人到某地下車看到出租、暫住辦證大廳（含問事處）根據(jù)需要到居住的社區(qū)查找住房決定租住后由社區(qū)管片干部通知片警并帶暫住人口到辦證大廳辦理相關(guān)手續(xù)備案（并交納押金500元）回社區(qū)備案；暫住人口離開本地時(shí)由社區(qū)管片干部通知片警并帶其到辦證大廳注銷信息（取回押金）。鏈條結(jié)構(gòu)的成立理由：取消中介行業(yè)后，租用房子只能到社區(qū)登記，管理人員就會(huì)全面掌握社區(qū)動(dòng)態(tài)，解決原來漫天撒網(wǎng)打不到魚的狀態(tài)。流動(dòng)人口辦理手續(xù)均由管片干部帶領(lǐng)辦理，一是體顯了服務(wù)意識(shí)，二是全面掌握情況。三是具體措施一、國家或地方需要出臺(tái)相關(guān)政策，沒有依據(jù)，一切都是空白；全國一盤棋，工作才順手，數(shù)據(jù)才準(zhǔn)確，實(shí)施才有效。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和城管部門要及時(shí)宣傳，做到家喻戶曉。二、公安局在火車站和汽車站建立暫住人口、出租房屋管理大廳，火車站和汽車站是比較明顯的參照物，老百姓容易找到，便于操作、登記和管理。三、對(duì)已在本地居住的人員，要提醒其及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并以入戶調(diào)查為基本手段在建筑工地、企事業(yè)單位、娛樂服務(wù)等場(chǎng)所進(jìn)行檢查，拒不辦理者可當(dāng)場(chǎng)處罰或拘留且責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)。四、在勞工用工上，沒有身份證和