政府和社會資本合作(ppp)-城市生活污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目建議書(編制大綱)[5篇材料](編輯修改稿)
2024-11-15 22:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二）、天網(wǎng)工程項目規(guī)模二、天網(wǎng)工程項目必要性（一）、天網(wǎng)工程項目現(xiàn)狀及預測（二）、天網(wǎng)工程項目必要性三、天網(wǎng)工程項目規(guī)劃（一）、擬建地點（二）、建設(shè)方案（三）、天網(wǎng)工程項目進度安排四、天網(wǎng)工程項目建設(shè)條件分析（一）、政策條件（二）、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件（三）、建設(shè)技術(shù)條件五、天網(wǎng)工程項目投資估算和資金籌措方案（一）、投資估算（二）、政府與社會資本合作模式六、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計（一）、經(jīng)濟效果財務評價國民經(jīng)濟評價（二）、社會效益環(huán)境影響社會影響七、結(jié)論第四篇：政府和社會資本合作(PPP)老舊供水管網(wǎng)改造工程項目建議書(編制大綱)政府和社會資本合作（PPP）老舊供水管網(wǎng)改造工程項目建議書相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，PPP項目有以下比較優(yōu)勢：提高公共財政使用效率 PPP項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運營，提供公共服務。共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務和產(chǎn)出付費，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。在風險管理上的合理分配和良好的合作機制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費。保障項目和公共服務質(zhì)量 評審中標的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外，很多PPP項目通過引進國際知名建設(shè)、管理機構(gòu)，帶來先進的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務的質(zhì)量。實現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權(quán)責利。在風險分配上遵循“最優(yōu)承擔”原則，即將風險分配給最有能力承擔的一方。同時，全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間，風險共擔、收益共享的機制既能維護共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。PPP項目在第一個項目識別階段，項目發(fā)起時需要提供《項目建議書》。項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。項目建議書主要是從項目自身的客觀條件方面考察項目建設(shè)的必要性，一般由項目發(fā)起人向發(fā)改委部門報送，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目建議書批復文件。經(jīng)批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。項目建議書的批復單位應為國家或地方發(fā)改委。項目建議書大綱一、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目概況（一）、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目名稱（二）、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目規(guī)模二、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目必要性（一）、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目現(xiàn)狀及預測（二）、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目必要性三、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目規(guī)劃（一）、擬建地點（二）、建設(shè)方案（三）、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目進度安排四、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目建設(shè)條件分析（一）、政策條件（二）、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件（三）、建設(shè)技術(shù)條件五、老舊供水管網(wǎng)改造工程項目投資估算和資金籌措方案（一）、投資估算（二）、政府與社會資本合作模式六、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計（一）、經(jīng)濟效果財務評價國民經(jīng)濟評價（二）、社會效益環(huán)境影響社會影響七、結(jié)論第五篇：污水處理廠及其配套管網(wǎng)PPP項目合同(編制大綱)污水處理廠及其配套管網(wǎng)PPP項目合同PPP項目合同體系的合同組成在PPP項目中，項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項目的基本合同體系。根據(jù)項目特點的不同，相應的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東
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