【文章內(nèi)容簡介】 資金監(jiān)管和投入使用后的管護。鎮(zhèn)政府要組織力量，深入建設(shè)單位，深入項目現(xiàn)場，通過察看形象進(jìn)度、查看建設(shè)質(zhì)量、查閱工程資料等，對民生工程進(jìn)行全面檢查，查找項目在建設(shè)和監(jiān)管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整理，深入研究，制定措施，及時解決到位，確保民生工程順利實施、規(guī)范建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平的高低，直接決定著農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民能否持續(xù)增收。提升農(nóng)民素質(zhì)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個長期的過程，不可能一蹴而就。各村支部、村委會要切實加強對這項工作的組織實施，制定提升農(nóng)民素質(zhì)規(guī)劃，分步推進(jìn)，長抓不懈。要通過宣傳、教育、培訓(xùn)等方式，著力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、行為修養(yǎng)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、健康素質(zhì)和自覺維護全鎮(zhèn)發(fā)展大局的政治素質(zhì)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。要把富裕群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力實施農(nóng)民增收四大項目和八大工程，確保群眾收入快速增長。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做強核桃、板栗等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，增加經(jīng)營性收入。要做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，狠抓“培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、市場、創(chuàng)業(yè)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動勞動力從“打工型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工資性收入穩(wěn)步增長。要整合扶貧開發(fā)、移民搬遷安置、農(nóng)田水利、新能源建設(shè)、造林綠化等項目，引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水土保持、土地開發(fā)整理、農(nóng)村能源、安全飲水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)民持續(xù)增收的能力。促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要深入到聯(lián)系的村組，通過駐村蹬點、民情懇談等形式，體察民情，收集民意，了解掌握群眾的“最盼”、“最需”、“最怨”、“最急”，有針對性地為群眾辦實事，切實解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的人畜飲水、上學(xué)就醫(yī)、出行就業(yè)、困難救助、移民搬遷、危房改造等問題。對群眾的困難和問題，要認(rèn)真梳理，深入研究，制定措施，對條件具備的，立即解決到位；對條件暫不具備的問題，向群眾說明緣由，記錄歸檔，積極創(chuàng)造條件加以解決；因政策問題無法解決的，耐心向群眾解釋清楚，獲得群眾的理解和支持。在為群眾辦實事解難題的過程中，要做到“四明確一承諾”，即明確實事內(nèi)容、明確推進(jìn)措施、明確辦結(jié)時限、明確責(zé)任單位和責(zé)任人，對辦實事的成效作出承諾，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。促進(jìn)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。要把維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定、增強群眾的安全感作為基礎(chǔ)和保障，著力解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，確保“兩率”進(jìn)一步提升。要深入開展矛盾糾紛大排查活動，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制，集中開展一次信訪案件、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處活動，對排查出的各類信訪問題及可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，迅速召開研討分析會，逐件登記建擋，逐案落實責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和化解時限，做到排查入戶率100%，調(diào)處成功率95%以上。要扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和聯(lián)合接訪結(jié)合、定期接訪與不定期接訪結(jié)合、接訪和下訪約訪結(jié)合，及時協(xié)調(diào)解決重大疑難信訪問題，做到小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、地痞村霸，切實整治治安突出問題，優(yōu)化治安環(huán)境，保護好群眾的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。四、方法步驟主題教育從2011年5月中旬開始至7月中旬結(jié)束，共分四個階段進(jìn)行。（一）周密安排部署，廣泛宣傳動員（5月2025日）各村支部要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定實施方案，明確活動載體、時間安排和方法步驟，采取各種有效方式，廣泛宣傳，層層動員，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解開展主題教育的目的、方法、步驟和要求，深刻理解“一關(guān)愛、二落實、四促進(jìn)”的內(nèi)涵，迅速在全鎮(zhèn)掀起群眾觀點、群眾立場主題教育的熱潮。（二）深入學(xué)習(xí)討論，強化思想教育（5月2531日）各支部要采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和人民日報系列評論，省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話，市委書記魏增軍在市紀(jì)委六次全會上的講話，縣委書記劉榮賢在縣紀(jì)委六次全會上的講話；深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部間責(zé)的暫行規(guī)定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》、《商洛市國民經(jīng)濟和祉會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《柞水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等重要文件的精神內(nèi)涵，切實做到“六個一”，即：開展一次集中學(xué)習(xí)、講一次廉政黨課、開展一次典型教育、開展一次集中討論、撰寫一篇心得體會、組織一次知識測試競答。通過學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性。（三）認(rèn)真自查自糾、深入剖析問題（6月15日）。各支部要運用批評與自我批評的武器，在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，召開班子民主生活會或黨員組織生活會，以“六查六看”為重點，組織黨員干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查擺問題，剖析問題根源，提出整改方向和措施，形成書面對照檢查材料?！傲榱础奔矗阂徊槭欠耜P(guān)愛群眾，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查惠民政策落實情況，看是否存在不執(zhí)行、變相執(zhí)行、折扣執(zhí)行等問題；三查民生工程落實情況，看有無與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題。四查促進(jìn)農(nóng)民增收情況，看農(nóng)民增收項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否到位；五查促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解情況，看是否從群眾“最盼”、“最需”、“最急”．“最怨”的問題入手，做到了“四明確一承諾”，切實為群眾辦實事、辦好事；六查促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定情況，看已排查出的信訪案件是否在規(guī)定時間內(nèi)化解到位，結(jié)案事了，息訴罷訪。（四）推進(jìn)整改落實、鞏固活動成果（6月6日7月1 5日）各支部要在自查自糾的基礎(chǔ)上，明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任。要把“一關(guān)愛、二落實、四促進(jìn)”作為加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實落實惠民政策、民生工程，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、破解農(nóng)民生產(chǎn)生活難題、維護農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定?；顒咏Y(jié)束前，各支部要對主題教育進(jìn)行全