【文章內容簡介】 康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統(tǒng)工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環(huán)節(jié)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業(yè)安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實現(xiàn)。2)企業(yè)必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下兩方面：a)第一部分：通用安全知識培訓 ，企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后，應開展法律法規(guī)的專門培訓； ；建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓； b)專項安全知識培訓 ；分階段的危險源專項培訓；內容確定后，應確定培訓的對象和時間，培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費做出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。3)公司工程管理處、各項目部的主要領導要重視員工培訓工作，要指定專人負責此項工作的日常管理。公司要嚴格執(zhí)行勞動部門及行政主管部門對特種作業(yè)人員的培訓、復審規(guī)定，分期分批組織特種作業(yè)人員培訓，達到培訓上崗；同時要組織業(yè)務學習班，根據(jù)不同季節(jié)分期分批對瓦工、抹灰工、木工、鋼筋工、油漆工等工種進行培訓，增強安全意識，搞好安全施工。項目部要根據(jù)員工培訓計劃制定出實施計劃方案，并對項目部工人培訓實施情況進行監(jiān)控。開工前對班組長、施工管理人員、特種作業(yè)人員分別進行短期安全技術培訓。4)充分發(fā)揮公司安全處及各項目部作用員工培訓工作是一項綜合性的工作，充分發(fā)揮集團公司安全處及各項目部的作用，保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理，可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。5)項目危險源的識別與分階段專項安全教育項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產關鍵的一個環(huán)節(jié)。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。6)建立培訓、考核與使用相結合的制度凡上級行政機關要求持證上崗的崗位，未經培訓合格不準上崗；對企業(yè)提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓管理規(guī)定，加強員工培訓工作的監(jiān)控力度，保證按公司所需落實各項培訓工作。7)安全培訓效果的評估開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現(xiàn)場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據(jù)主要為考核結果，以參加培訓的人員的考核分數(shù)來確定安全教育與培訓的效果，現(xiàn)場培訓效果主要是在生產過程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數(shù)據(jù)。安全生產檢查制度一、檢查制度對各施工現(xiàn)場應經常性、定期性、突擊性、專業(yè)性及季節(jié)性檢查，公司應每月至少檢查兩次，項目部每周檢查一次，安全員及安全值日人員要做到日常的巡回檢查，班組長要做到上崗前及下班后的崗位作業(yè)點檢查。施工現(xiàn)場還要進行自檢、互檢和交接檢的活動。二、檢查秩序（一）人員組織——每次檢查首先要組織好各部門的人員參加，按照有關安全措施的要求及規(guī)范、標準對施工現(xiàn)場進行全面的檢查。（二）檢查隱患——對查出的安全隱患做好記錄，公司內部檢查出的安全隱患，要認真填寫安全隱患整改通知書。對重大隱患和即將要發(fā)生的安全隱患，檢查部門按照有關法律程序及要求對項目部下達整改、罰款、停工處理。（三）檢查整改——安全隱患找出以后，檢查部門應對隱患的整改給予限期，一般３—５天。項目部根據(jù)有關檢查部門所下達的安全隱患整改通知單，組織有關部門和人員召開專項會議，研究整改方案，并做好詳細的記錄，對隱患整改要做到“三定”、“一驗收”，即定措施、定人員、定時間、整改完畢后要逐項驗收，從而達到檢查的目的。（四）隱患整改報告對上級檢查部門提出的安全隱患的整改情況進行復查，項目部應填寫安全隱患整改報告書，把隱患整改情況逐項寫清楚，并做到“三定”、“一驗收”，然后由上級檢查部門對安全隱患的整改情況進行驗收。（五）處罰對于施工現(xiàn)場不文明施工、存在安全隱患不整改、受到業(yè)主、監(jiān)理投訴和批評的，視其情節(jié)，給予項目分管領導及項目負責人50——500元罰款，并以公司紅頭文件形式進行通報批評。對于施工現(xiàn)場管理得力，受到上級主管部門、業(yè)主及監(jiān)理表揚的，視其情節(jié)，給予相關人員100——500元獎勵，并以公司紅頭文件形式進行表揚。安全生產事故報告處理制度 公司各部室、各項目部：根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（以下簡稱《條例》）即（中華人民共和國國務院令第493號）的相關規(guī)定，公司特制定如下工傷事故統(tǒng)計報告、調查制度：,經常分析安全生產情況，制定預防事故發(fā)生的各種對策,及時排除事故隱患,避免事故發(fā)生?！渡a安全事故報告和調查處理條例》明確重大事故、重大事故、較大事故、一般事故的定義和劃分。；并立即啟動應急預案，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。,應嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因必須移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、拍照或錄相、寫出詳細書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,方可移動現(xiàn)場物件。待調查組確認調查取證完畢,充分記錄后,才能清理現(xiàn)場?！八牟环胚^”的原則進行調查處理,事故調查報告經調查組全體成員簽字后,報請有關機關審批。、圖紙、照片、錄相等資料應長期完整保存,以便研制改進措施,進行安全教育,開展安全科學研究。,各項目部應每月25日前及時、準確報到公司總部做出匯總。勞保用品管理規(guī)制度勞動保護和勞保用品管理規(guī)定為保證員工在工作中的安全與身體健康，加強勞動保護用品（以下簡稱勞保用品）的管理工作，使勞保用品的管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)《勞動防護用品管理規(guī)定》（勞動部發(fā)）、《勞保用品配備標準》以及集團的具體情況，特制定本規(guī)定。一、勞保用品的定義、范圍；本規(guī)定所指勞動用品是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護裝備，即因工作需要為員工配備或提供的工作服、手套、安全保護用品、防暑降溫用品等。二、勞保用品的管理原則勞保用品的管理必須貫徹“確保安全、質量可靠、杜絕浪費、按需配備”的原則，使勞保用品確實起到保護勞動者安全、健康的作用。勞保用品必須依據(jù)工作性質和勞動條件，對不同工種、不同勞動條件，發(fā)給不同的勞保用品。勞保用品是為勞動提供保護的必要物質條件，員工上崗作業(yè)必須按規(guī)定使用，勞保用品不得移作他用或領而不用。勞保用品必須按規(guī)定標準以實物形式發(fā)放給員工，不得以發(fā)放勞保用品的名義發(fā)放其它物資。三、勞保用品的管理部門勞保用品的配備標準、發(fā)放范圍、使用年限和技術標準由集團運營部、人力資源部共同負責。年度計劃的編制：各事業(yè)部應在每年12月20日前，向運營部提報下一年度所需配備、購買的計劃。運營部會同人力資源部，根據(jù)各單位具體情況向總裁辦公會提報年度勞保用品配備、采購計劃。財務部依據(jù)批準后計劃進行預算編制。采購：勞保用品的采購以集團公司集體采購為主，以各事業(yè)單位采購為輔的方式進行采購。大宗物品（三萬元以上）應采取公開招標的辦法進行采購，由運營部根據(jù) 購買勞保用品的計劃，編制標書，并成立招標領導小組。由企業(yè)管理部根據(jù)招標情況對大宗物品進行采購。只是在事業(yè)部內部而非跨事業(yè)部、直屬子公司員工均可以 使用的勞保用品，經事業(yè)部報集團企業(yè)管理部備案后可以自行采購。庫存管理：由企業(yè)管理部負責庫存管理，使用部門根據(jù)計劃以事業(yè)部為單位進行領取。原則上事業(yè)部每年4月份、9月份兩次領取勞保用品，出庫單要一式三份，領用事業(yè)部、財務部、企業(yè)管理部各存一份。領取后的勞保用品由使用部門對未發(fā)放的勞保用品進行管理。四、勞保用品的費用列支由財務部依據(jù)相關規(guī)定進行費用列支和稅前扣除。五、勞保用品的使用發(fā)放管理使用范圍：集團一線生產人員及集團直接從事現(xiàn)場生產管理人員和安全生產監(jiān)督檢查員。各事業(yè)部必須嚴格按規(guī)定和標準發(fā)放勞保用品，凡違反規(guī)定或造成其它不良影響的要追究有關人員的責任。勞保用品的發(fā)放除一次性用品外，實行以舊換新制度。員工領取勞保用品時，事業(yè)部必須注明具體使用人和發(fā)放數(shù)量、工作崗位、勞保用品品種和使用時間。勞保用品使用期滿，需經所在班、組和主管領導(部門)鑒定核實后方可換發(fā)，個人保管使用的物品由保管者個人拆洗修補。勞保用品的使用必須遵照國家相關規(guī)定。六、勞保用品使用的日常檢查與監(jiān)督各部門要開好班前、班后會，布置安全工作和注意事項，檢查員工勞保用品的使用情況。集團公司運營部、人力資源部不定期進行檢查。七、對違反本規(guī)定造成經濟損失的或因不按規(guī)定使用防護用品及隨意拆改防護用品而發(fā)生的人身傷亡，要追究本人及相關領導的責任并承擔相應造成的損失。八、本制度由運營部、人力資源部負責解釋。九、本制度自下發(fā)之日起實行，與本規(guī)定不符的相關規(guī)定同時作廢。安全生產會議制度為及時解決生產經營活動中出現(xiàn)的安全問題，消除事故隱患，部署和檢查安全生產工作，制定安全生產會議制度。企業(yè)主要負責人每月主持召開一次安全生產例行會議。安全生產會議的主要議題：檢查上階段的安全生產工作，部署下階段的安全生產工作；對員工提出的安全生產合理化建議進行評審；根據(jù)需要，對安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等進行修訂；討論有關安全生產設施方面的技術改造、經費投入事項；對發(fā)生的安全生產事故，根據(jù)“四不放過”的原則，做出處理決定；表彰獎勵安全生產中的先進典型人物和部門；對生產中存在的問題、事故隱患，研究落實解決問題的措施和辦法；傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針、政策、有關文件，并研究提出在企業(yè)貫徹落實的措施。特種作業(yè)人員管理制度為加強特種作業(yè)人員的安全管理，確保操作者本人和他人的安全，保證生產的正常進行，特制定本制度。對所配備的特種作業(yè)人員必須經上級有關部門培訓合格，持證上崗，并按期復查，參加再培訓，對安排無證人員進行特種作業(yè)的，要追究相關責任人的責任。公司每年年初對特種作業(yè)人員進行整頓，凡是年齡較大，或者不服從管理違章蠻干，專業(yè)技術較差的，或者造成事故未遂和已形成事故者，及時調整，不得從事特種作業(yè)。建立特種作業(yè)人員檔案，建立登記卡，實行一人一卡。嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗或酒后作業(yè)。特種作業(yè)人員要每月