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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)制度(編輯修改稿)

2024-11-15 13:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在事故應(yīng)急處置和賠償處理中,有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員誡勉談話;情節(jié)較重的,進(jìn)行通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,處于責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,調(diào)離本職崗位或責(zé)令弓I咎辭職:(一)對安全事故瞞報、謊報、漏報或者遲報的;(二)事故發(fā)生后,不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶救,進(jìn)行事故處理和善后工作的;(三)無正當(dāng)理由拒絕接受事業(yè)部事故檢查組查詢,拒絕接受整改的;(四)事故處理時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,吃拿卡要的。第二十五條【事故指標(biāo)超標(biāo)或發(fā)生一般以上事故的問責(zé)情形和方式】事業(yè)部下屬單位在安全事故控制上出現(xiàn)如下情形之一的,進(jìn)行通報批評可以并處開相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)較重的,調(diào)離本職工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令引咎辭職;情節(jié)特別嚴(yán)重的,直接免職開除:(一)全年安全指標(biāo)突破事業(yè)部下達(dá)的考核標(biāo)準(zhǔn)范圍的或安全基礎(chǔ)管理檢查存在問題的;(二)一個季度內(nèi)接連續(xù)發(fā)生兩起一般(死亡卜3人或重傷卜1 0人)及以上安全事故,事故勢頭無法遏制的;(三)一年內(nèi)發(fā)生3次以上群傷事故(輕重傷1 0人以上)的;(四)一年內(nèi)發(fā)生3次以上一般事故(死亡卜3人或重傷1—1 0人)的(五)一年內(nèi)發(fā)生1次以上較大事故(死亡3—1 O人或重傷1 0—5 0人)的;(六)發(fā)生重大及以上安全事故,造成惡劣影響的;第二十六條【從重情節(jié)】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé);(一)一個周期內(nèi)有問責(zé)記錄的;(二)包庇縱容違規(guī)違紀(jì)人員的;(三)不主動接受整改或沒有悔意的;(四)社會影響惡劣的;(五)其他從重情節(jié)。第二十七條【從輕情節(jié)】有下列情形之一的,可以從輕問責(zé):(一)主動接受處理的;(二)主動采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;(三)安全事故中過錯小、責(zé)任輕的;(四)其他從輕情節(jié)。第二十八條【減免情節(jié)】積極上進(jìn),盡職盡責(zé)、不可抗力的,應(yīng)當(dāng)減輕或可以免于問責(zé):(一)安全管理不到位情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,應(yīng)當(dāng)減輕或可以免予問責(zé)。(二)對責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生安全事故,經(jīng)查實(shí)屬盡職盡責(zé)的,應(yīng)當(dāng)減輕或可以免于問責(zé)。(三)因不可抗力因素導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)免予問責(zé)。(四)安全事故中無責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)免予問責(zé)。(五)其他可以或應(yīng)當(dāng)減免情節(jié)。第四章問責(zé)主體和程序第二十九條【追責(zé)主體】道路客運(yùn)事業(yè)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究由事業(yè)部負(fù)責(zé)總督導(dǎo),分管安全工作副總經(jīng)理負(fù)責(zé),日常工作由事業(yè)部安全技術(shù)處處理。第三十條【問責(zé)程序】對于需要問責(zé)的單位或個人首先由事業(yè)部分管安全工作副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)處出臺《問責(zé)報告》報事業(yè)部,再由相關(guān)部門遵照執(zhí)行。第三十一條【救濟(jì)方式】對問責(zé)決定不服的,可以在問責(zé)決定公布一周內(nèi)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會提起申訴。第三十二條【追究適用】對責(zé)任人員實(shí)行跟蹤責(zé)任追究制度,實(shí)施責(zé)任追究不受責(zé)任人員任職期限和職務(wù)變動限制。凡責(zé)任人員在任期內(nèi)發(fā)生的應(yīng)予責(zé)任追究的情形,無論何時發(fā)現(xiàn),也不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化,都應(yīng)予以追究。第三十三條【問責(zé)周期】問責(zé)周期為一,一個周期滿后,事故問責(zé)指標(biāo)和累積指標(biāo)予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個周期。第五章附則第三十四條【參照執(zhí)行】根據(jù)事業(yè)部崗位設(shè)置或規(guī)章制度規(guī)定具有公共安全事務(wù)管理職能的部室以及二級單位工作人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有違規(guī)或不作為行為,應(yīng)當(dāng)給予問責(zé)處分的,參照本辦法執(zhí)行。第三十五條【概念明確】本辦法事故等級按照中華人民共和國國務(wù)院令4 9 3號標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;本辦法所稱的“責(zé)任人”包括第一責(zé)任人、重要責(zé)任人、直接責(zé)任人及相關(guān)聯(lián)責(zé)任人;本辦法所稱““以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù);本辦法所稱“安全報表”是指包括《安全月報表》在內(nèi)的各類安全生產(chǎn)報表及通報文件。第三十六條【解釋權(quán)】本辦法由湖北春泰聯(lián)盟客運(yùn)有限公司道路客運(yùn)事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條【施行日期】本辦法自發(fā)布之日起施行 湖北春泰聯(lián)盟客運(yùn)有限公司 道路交通安全事故應(yīng)急救援處置預(yù)案第一章總則第一條為了規(guī)范道路交通安全事故的報告報備、應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和公司《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《交通事故報案、處理、結(jié)案及報表規(guī)定》,結(jié)合道路客運(yùn)事業(yè)部道路交通安全管理實(shí)際情況,制定本預(yù)案。第二條根據(jù)國家安監(jiān)局對安全事故等級的劃分,結(jié)合道路客運(yùn)事業(yè)部道路交通安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成1 0人以上3 0人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上5 0人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者10萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(五)輕微事故,是指無人員死亡或重傷,或者造成l 0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故報告處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地掌握事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),明確事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第四條湖北春泰聯(lián)盟客運(yùn)有限公司道路客運(yùn)事業(yè)部道路交通安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告報告、應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理,適用本預(yù)案。第二章事故報告第五條交通事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人必須在第一時間向當(dāng)?shù)毓病⒔煌ü芾聿块T報告事故情況,在保護(hù)現(xiàn)場時進(jìn)行自救與施救,同時向本單位報告以及通報保險公司。第六條事故單位接報告后應(yīng)即時將事故情況先口頭報道路客運(yùn)事業(yè)部安全技術(shù)部,安全技術(shù)部接報告后須即刻向事業(yè)部安全主管副總經(jīng)理及集團(tuán)公司安全營運(yùn)部報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員或事故單位可以直接向道路客運(yùn)事業(yè)部安全主管副總經(jīng)理,甚至總經(jīng)理報告。第七條凡發(fā)生事故為一般及以上級別的,事故發(fā)生后1 6個小時內(nèi)由事故單位以電子文檔形式向道路客運(yùn)事業(yè)部安全技術(shù)處填報《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故快報》(附件一)。第八條事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生的車輛、駕駛員基本情況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過以及事故原因初步判斷;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及事故預(yù)控情況;其他需要報告的事項(xiàng)。第九條事故單位或者事故當(dāng)事人進(jìn)行事故上報時,每級上報的時間不得超過半小時,并留好聯(lián)系方式。第十條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的死亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。第三章應(yīng)急救援第十一條發(fā)生一般及以上等級事故,事故單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,具體負(fù)責(zé)事故救援和處理工作。具體流程參照《交通事故處理程序圖》(附件二)操作。第十二條道路客運(yùn)事業(yè)部接到較大及以上等級事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十三條道路客運(yùn)事業(yè)部成立重、特大安全事故應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組:組長:道路客運(yùn)事業(yè)部總經(jīng)理副組長:道路客運(yùn)事業(yè)部分管安全副總經(jīng)理成員:道路客運(yùn)事業(yè)部安技處成員、綜合辦公室負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人、保險代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員、道路客運(yùn)事業(yè)部安全管理團(tuán)隊(duì)成員。第十四條應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組職責(zé):發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施救援行動;向上級報告事故情況,匯報救援情況;組織事故應(yīng)急救援,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第十五條應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援專班、醫(yī)院救治專班、家屬安撫專班、交警調(diào)處專班、后勤服務(wù)專班。辦公室設(shè)在安技部,負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組的具體工作,協(xié)調(diào)各專班的統(tǒng)一行動?,F(xiàn)場救援專班負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,收集事故信息材料,協(xié)調(diào)現(xiàn)場交警救援。醫(yī)院救治專班負(fù)責(zé)在醫(yī)院協(xié)助醫(yī)生搶救傷員,統(tǒng)計受傷救治人數(shù)和傷情及傷者基本身份信息(《信息統(tǒng)計表》見附表三)。家屬安撫專班負(fù)責(zé)接待安撫受害者家屬情緒并安排臨時生活食宿事宜。交警調(diào)處專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安交警部門處理善后工作及事故原因分析和事故責(zé)任證據(jù)收集工作。后勤服務(wù)專班由事業(yè)部綜合辦公室牽頭負(fù)責(zé),承擔(dān)事故救援人員的組織調(diào)派,政府主管部門的文字報告,新聞傳播媒體
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