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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)制度(編輯修改稿)

2024-11-15 13:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在事故應(yīng)急處置和賠償處理中,有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員誡勉談話;情節(jié)較重的,進行通報批評;情節(jié)嚴重的,處于責任人相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;情節(jié)特別嚴重的,調(diào)離本職崗位或責令弓I咎辭職:(一)對安全事故瞞報、謊報、漏報或者遲報的;(二)事故發(fā)生后,不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶救,進行事故處理和善后工作的;(三)無正當理由拒絕接受事業(yè)部事故檢查組查詢,拒絕接受整改的;(四)事故處理時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,吃拿卡要的。第二十五條【事故指標超標或發(fā)生一般以上事故的問責情形和方式】事業(yè)部下屬單位在安全事故控制上出現(xiàn)如下情形之一的,進行通報批評可以并處開相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;情節(jié)較重的,調(diào)離本職工作崗位;情節(jié)嚴重的,責令引咎辭職;情節(jié)特別嚴重的,直接免職開除:(一)全年安全指標突破事業(yè)部下達的考核標準范圍的或安全基礎(chǔ)管理檢查存在問題的;(二)一個季度內(nèi)接連續(xù)發(fā)生兩起一般(死亡卜3人或重傷卜1 0人)及以上安全事故,事故勢頭無法遏制的;(三)一年內(nèi)發(fā)生3次以上群傷事故(輕重傷1 0人以上)的;(四)一年內(nèi)發(fā)生3次以上一般事故(死亡卜3人或重傷1—1 0人)的(五)一年內(nèi)發(fā)生1次以上較大事故(死亡3—1 O人或重傷1 0—5 0人)的;(六)發(fā)生重大及以上安全事故,造成惡劣影響的;第二十六條【從重情節(jié)】有下列情形之一的,應(yīng)當從重問責;(一)一個周期內(nèi)有問責記錄的;(二)包庇縱容違規(guī)違紀人員的;(三)不主動接受整改或沒有悔意的;(四)社會影響惡劣的;(五)其他從重情節(jié)。第二十七條【從輕情節(jié)】有下列情形之一的,可以從輕問責:(一)主動接受處理的;(二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;(三)安全事故中過錯小、責任輕的;(四)其他從輕情節(jié)。第二十八條【減免情節(jié)】積極上進,盡職盡責、不可抗力的,應(yīng)當減輕或可以免于問責:(一)安全管理不到位情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,應(yīng)當減輕或可以免予問責。(二)對責任范圍內(nèi)發(fā)生安全事故,經(jīng)查實屬盡職盡責的,應(yīng)當減輕或可以免于問責。(三)因不可抗力因素導致安全事故發(fā)生的,應(yīng)當免予問責。(四)安全事故中無責任的,應(yīng)當免予問責。(五)其他可以或應(yīng)當減免情節(jié)。第四章問責主體和程序第二十九條【追責主體】道路客運事業(yè)部安全生產(chǎn)責任追究由事業(yè)部負責總督導,分管安全工作副總經(jīng)理負責,日常工作由事業(yè)部安全技術(shù)處處理。第三十條【問責程序】對于需要問責的單位或個人首先由事業(yè)部分管安全工作副總經(jīng)理領(lǐng)導安全技術(shù)處出臺《問責報告》報事業(yè)部,再由相關(guān)部門遵照執(zhí)行。第三十一條【救濟方式】對問責決定不服的,可以在問責決定公布一周內(nèi)向集團公司安全生產(chǎn)委員會提起申訴。第三十二條【追究適用】對責任人員實行跟蹤責任追究制度,實施責任追究不受責任人員任職期限和職務(wù)變動限制。凡責任人員在任期內(nèi)發(fā)生的應(yīng)予責任追究的情形,無論何時發(fā)現(xiàn),也不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化,都應(yīng)予以追究。第三十三條【問責周期】問責周期為一,一個周期滿后,事故問責指標和累積指標予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個周期。第五章附則第三十四條【參照執(zhí)行】根據(jù)事業(yè)部崗位設(shè)置或規(guī)章制度規(guī)定具有公共安全事務(wù)管理職能的部室以及二級單位工作人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有違規(guī)或不作為行為,應(yīng)當給予問責處分的,參照本辦法執(zhí)行。第三十五條【概念明確】本辦法事故等級按照中華人民共和國國務(wù)院令4 9 3號標準執(zhí)行;本辦法所稱的“責任人”包括第一責任人、重要責任人、直接責任人及相關(guān)聯(lián)責任人;本辦法所稱““以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù);本辦法所稱“安全報表”是指包括《安全月報表》在內(nèi)的各類安全生產(chǎn)報表及通報文件。第三十六條【解釋權(quán)】本辦法由湖北春泰聯(lián)盟客運有限公司道路客運事業(yè)部負責解釋。第三十七條【施行日期】本辦法自發(fā)布之日起施行 湖北春泰聯(lián)盟客運有限公司 道路交通安全事故應(yīng)急救援處置預案第一章總則第一條為了規(guī)范道路交通安全事故的報告報備、應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和公司《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預案》、《交通事故報案、處理、結(jié)案及報表規(guī)定》,結(jié)合道路客運事業(yè)部道路交通安全管理實際情況,制定本預案。第二條根據(jù)國家安監(jiān)局對安全事故等級的劃分,結(jié)合道路客運事業(yè)部道路交通安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成1 0人以上3 0人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上5 0人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者10萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(五)輕微事故,是指無人員死亡或重傷,或者造成l 0萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第三條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故報告處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地掌握事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),明確事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法依規(guī)追究相關(guān)責任。第四條湖北春泰聯(lián)盟客運有限公司道路客運事業(yè)部道路交通安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告報告、應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理,適用本預案。第二章事故報告第五條交通事故發(fā)生后,事故當事人必須在第一時間向當?shù)毓病⒔煌ü芾聿块T報告事故情況,在保護現(xiàn)場時進行自救與施救,同時向本單位報告以及通報保險公司。第六條事故單位接報告后應(yīng)即時將事故情況先口頭報道路客運事業(yè)部安全技術(shù)部,安全技術(shù)部接報告后須即刻向事業(yè)部安全主管副總經(jīng)理及集團公司安全營運部報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員或事故單位可以直接向道路客運事業(yè)部安全主管副總經(jīng)理,甚至總經(jīng)理報告。第七條凡發(fā)生事故為一般及以上級別的,事故發(fā)生后1 6個小時內(nèi)由事故單位以電子文檔形式向道路客運事業(yè)部安全技術(shù)處填報《道路運輸行業(yè)行車事故快報》(附件一)。第八條事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生的車輛、駕駛員基本情況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過以及事故原因初步判斷;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及事故預控情況;其他需要報告的事項。第九條事故單位或者事故當事人進行事故上報時,每級上報的時間不得超過半小時,并留好聯(lián)系方式。第十條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的死亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。第三章應(yīng)急救援第十一條發(fā)生一般及以上等級事故,事故單位負責人及安全管理人員應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,具體負責事故救援和處理工作。具體流程參照《交通事故處理程序圖》(附件二)操作。第十二條道路客運事業(yè)部接到較大及以上等級事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故處理應(yīng)急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十三條道路客運事業(yè)部成立重、特大安全事故應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組:組長:道路客運事業(yè)部總經(jīng)理副組長:道路客運事業(yè)部分管安全副總經(jīng)理成員:道路客運事業(yè)部安技處成員、綜合辦公室負責人、人力資源部負責人、保險代理機構(gòu)負責人、事故單位負責人及相關(guān)人員、道路客運事業(yè)部安全管理團隊成員。第十四條應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組職責:發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急救援執(zhí)行機構(gòu)實施救援行動;向上級報告事故情況,匯報救援情況;組織事故應(yīng)急救援,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。第十五條應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援專班、醫(yī)院救治專班、家屬安撫專班、交警調(diào)處專班、后勤服務(wù)專班。辦公室設(shè)在安技部,負責承辦應(yīng)急救援統(tǒng)一行動小組的具體工作,協(xié)調(diào)各專班的統(tǒng)一行動?,F(xiàn)場救援專班負責向上級領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況,收集事故信息材料,協(xié)調(diào)現(xiàn)場交警救援。醫(yī)院救治專班負責在醫(yī)院協(xié)助醫(yī)生搶救傷員,統(tǒng)計受傷救治人數(shù)和傷情及傷者基本身份信息(《信息統(tǒng)計表》見附表三)。家屬安撫專班負責接待安撫受害者家屬情緒并安排臨時生活食宿事宜。交警調(diào)處專班負責協(xié)調(diào)公安交警部門處理善后工作及事故原因分析和事故責任證據(jù)收集工作。后勤服務(wù)專班由事業(yè)部綜合辦公室牽頭負責,承擔事故救援人員的組織調(diào)派,政府主管部門的文字報告,新聞傳播媒體
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