【文章內(nèi)容簡介】 化和資源化。要結合災后重建，著力解決在節(jié)能減排、污染治理方面存在的突出問題。二要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我縣是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點縣，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，對村鎮(zhèn)基礎設施差、村莊布局散亂、鎮(zhèn)村環(huán)境差等問題進行治理。要加快全縣城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)、市場、車站、垃圾中轉站、群眾文化體育活動場所等基礎設施建設，夯實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎。三要在新農(nóng)村建設中加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。結合新農(nóng)村建設，按照“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、管理民主”的要求，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，搞好農(nóng)村飲用水安全和生活污染治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，從整體上提高村民生活質(zhì)量。四要在生態(tài)建設中加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。緊緊抓住城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理契機，認真落實省委、省政府關于建設生態(tài)省的決定，大力推進生態(tài)縣建設，以規(guī)劃為龍頭，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)力布局，轉變農(nóng)村發(fā)展方式，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。要把生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)和綠色學校、綠色社區(qū)、綠色飯店等不同層次的創(chuàng)建活動作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的有效載體，積極籌劃、務實推進。四、長效機制再完善，確保治理工作扎實有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不是一勞永逸的。如果我們在工作中“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，不但“臟、亂、差”的環(huán)境狀況得不到改變，而且老百姓會認為我們是在搞形式、走過場，這樣一來，黨和政府的公信力自然就會下降。只有建立長效機制，才能確保治理工作持續(xù)推進，才能確保城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異，才能讓群眾感受到黨和政府推動科學發(fā)展的決心。因此，必須著力抓好以下四項工作。一要加強領導，落實責任。任何一項工作的推進，都需要大家各司其職、各履其責，才能形成強大的合力。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有序開展，縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組，領導小組下設了辦公室和環(huán)境保護整治、宣傳教育、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等9個專項整治工作組，各工作組要認真按照《中江縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案》中明確的職責分工，認真組織開展專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的職責，江委辦函〔2009〕12號文件已經(jīng)作出了明確規(guī)定，我不再作強調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級九大組要按照“屬地管理、守土有責”的原則，進一步加強領導、明確分工，完善工作機構，健全工作機制，認真開展本轄區(qū)、責任區(qū)的綜合治理工作，落實環(huán)境綜合治理目標責任。特別是縣級機關、企事業(yè)單位要按照江委辦函〔2009〕18號文件中明確的責任治理區(qū)分工，認真開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，全面清理衛(wèi)生死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各組長單位，要切實按照有關文件要求，細化分解任務，把治理責任落實到部門、落實到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要廣泛宣傳，增進共識。加強宣傳，才能讓群眾知曉目的、理解意義，才能在全社會形成共識，才能更好地得到群眾的支持和配合。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳，并不是掛幾條標語、喊幾句口號就可以了，而是要通過多種途徑、多種載體、多種形式，讓環(huán)境整治的理念深入人心，切實提高群眾參與治理行動的自覺性和主動性，推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要通過廣播、電視、政務網(wǎng)、公開欄、手機短信等各種宣傳平臺，加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢，營造良好的治理氛圍，真正做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作家喻戶曉、人人參與。要積極創(chuàng)新載體，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳與群眾喜聞樂見的方式結合起來，增強宣傳效果。前幾天我看《中江新聞》，凱江鎮(zhèn)有一位老人用快板說唱的方式宣傳環(huán)保理念，聽他說唱的有二三十人，說明這種形式就很受群眾歡迎，宣傳效果也不錯。我覺得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應該在這方面動動腦筋。4月份宣傳部印發(fā)了《中江縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳教育方案》，方案提出了多種生動的宣傳教育形式，希望大家把這個方案落實好。三要加強督查，嚴格問責。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦要通過明察暗訪，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門環(huán)境治理工作的督查。要敢于“亮丑”，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報批評，并責令限期整改。對在工作中領導不到位、責任不落實、履職不認真、整改不及時、效果不明顯的，要按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行政過錯責任追究辦法（試行）》規(guī)定，嚴肅追究責任。上周，省上開通了舉報電話，派出的5個暗訪組也已在各地展開暗訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的責任區(qū)內(nèi)出了問題，縣上將對相關責任人進行嚴肅處理。最近大家可能都聽說了，合江縣大橋鎮(zhèn)因一個垃圾堆放點處理不及時，鎮(zhèn)長和一名副鎮(zhèn)長被免職，鎮(zhèn)黨委書記受到黨內(nèi)警告處分，相關工作人員也受到相應的行政處分。我希望這種事不要在我們中江發(fā)生。大家要以此為鑒，認真搞好自查和整治工作，特別是對群眾反映比較突出的環(huán)境問題，要盡快制定并落實整治措施，盡快解決相關問題。上個月，我縣有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被德陽電視臺曝了光，我在這里暫時不點名；但如果在這個月底都還見不到效果，那么你們幾個人的執(zhí)政能力就值得懷疑了。不管你們那個地方有多么大的困難，該整治的就得整治，主動整改肯定比責令整改好，早治理肯定比晚治理好，一旦像合江縣那樣被媒體公開、被上級領導點了名，組織上就是想保你也保不了。四要嚴格考核，逗硬獎懲。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已經(jīng)納入全縣綜合目標管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都與縣委、縣政府簽定了目標責任書。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦就要根據(jù)責任書的要求，認真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的環(huán)境綜合治理工作進行專項考核。對于考核結果，我們將實行與津貼發(fā)放、評優(yōu)晉級、干部任用“三掛鉤”?，F(xiàn)在，規(guī)范公務員津補貼工作已經(jīng)全面鋪開，我們將把津補貼的30%用來考核。環(huán)境綜合治理工作抓得好不好，不僅關系到面子，還關系到票子、帽子。如果你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、你那個部門因為環(huán)境綜合治理工作沒有抓好，考核得到的分值過小，干部職工的切身利益就會受到影響?？己酥皇鞘侄危七M工作才是目的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步完善機制、細化措施、加強管理，確保環(huán)境綜合治理工作取得實效，并在考核評比中取得理想的成績。同志們，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意義重大而深遠，任務艱巨而光榮。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，切實增強工作主動性，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮！第三篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰大會上的講話在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作 表彰暨工作會議上的講話2012年3月1日同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰大會，這個會議既是一個總結表彰會，也是一個對工作進行再動員、再部署的會議。主要目的是全面貫徹落實省委、省政府主要領導指示和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視電話會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署下一階段的工作，動員全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加過硬的工作作風、更加扎實的工作措施，鞏固和擴大治理成果，深入推進我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。剛才，康健同志全面總結了我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并就下一步工作做了具體安排。張剡同志宣讀了表彰決定，先進單位和優(yōu)秀個人代表做了交流發(fā)言，他們的經(jīng)驗值得大家學習借鑒。我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是在去年3月正式啟動并全面展開的，對于這項工作，在今年1月召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰會上，我市被評為全省先進市州二等獎，米易縣被評為先進縣（區(qū)）－1－ 三等獎，部分單位和個人被評為先進單位和優(yōu)秀個人，這充分說明了省委、省政府對我市工作的充分肯定。取得這樣的成績，是非常不容易的，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤和汗水，在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人表示誠摯的敬意，向關心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！希望同志們繼續(xù)鼓足干勁，再接再厲，再創(chuàng)佳績，打贏這場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境，把我們的城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村打造得更加優(yōu)美，推動晉州從生產(chǎn)型工業(yè)城市向綜合型宜居城市轉變。下面，我就進一步做好治理工作，強調(diào)三點意見。一、認識再提高，務必高度重視、強力推進開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會立足推進科學發(fā)展、促進社會和諧作出的一項重大部署，是促進人居環(huán)境改善、增強群眾生活幸福感，促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、增強區(qū)域發(fā)展競爭力，促進干部作風轉變、提升黨委政府執(zhí)政能力的一項全局性重大工程。在全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作表彰暨工作大會上，省委、省政府進一步明確了治理工作的目標任務和工作重點，對工作提出了更新更高的要求，更加凸顯了對抓好治理工作的信心和決心。全市各級各部門一定要認真學習領會，堅定不移地落實好省委、省政府的工作要求。－2－ 抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不僅是省委、省政府確定的一項重點工作，更是晉州改善人居環(huán)境、加快自身發(fā)展的內(nèi)在需求。我們要認識到，當前城市綜合實力的競爭，說到底就是綜合素質(zhì)、行政效能、誠信水平、城市環(huán)境等方面的競爭。這幾年，我們一手抓加快發(fā)展，一手抓改善環(huán)境，得到了廣大干部群眾的認可和擁護。可以說，在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個問題上，我們是沒有選擇、沒有退路的，這不是一個我們想不想抓的問題，而是一個要如何進一步抓好的問題，這考驗著我們的工作態(tài)度、工作作風和工作能力。我們必須長期堅持不懈地抓下去，做到目標不變、勁頭不減，扎實深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。前一階段，我市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了階段性顯著成效，但是我們也要正視存在的問題和不足，對照省委、省政府的要求，對照其他先進市（州）的標準，對照人民群眾的期盼，我們的工作仍然還有很大的差距。從目前來看，還存在個別單位工作進度滯后，治理工作推進不平衡；個別干部存在畏難松懈情緒，缺乏持久推進、不斷創(chuàng)新的思想準備；個別地方“五亂”現(xiàn)象回潮，突出問題整治不力，工作沒有完全到位；一些地方對于治理薄弱環(huán)節(jié)，沒有按照屬地管理、條塊結合的原則細化分解任務，責任沒有落實到位等問題。另外，由于歷史遺留原因，我市基礎設施建設滯后，規(guī)劃不盡合理，山地城市地形、自然條件限制較多等問題，也不同程度地影響著這項工作的－3－ 深入開展。為此，我們更需要從講政治、顧大局的高度，結合晉州的實際，認真分析原因，努力克服困難，集中精力“抓創(chuàng)新、求拓展、建機制、促深化”，著力建立完善長效機制，全面提升城鄉(xiāng)面貌，提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎設施建設水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平，真正把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作辦成“改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量的惠民工程；創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，增加競爭實力的環(huán)境工程；完善城鎮(zhèn)功能，塑造品牌形象的管理工程；堅持執(zhí)政為民，檢驗干部隊伍的作風工程”，用工作的實際成效接受人民群眾的檢驗、贏得人民群眾的信任。二、工作再突破，務必全力以赴、增強實效今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“三年任務，兩年完成”的關鍵一年，我們要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，鞏固成果，深入推進，全面突破，提升水平。特別是要以城鄉(xiāng)風貌塑造為重點，以實施示范工程為抓手，通過增添環(huán)衛(wèi)基礎設施和特色綠化打造等途徑，繼續(xù)重點抓好“五亂”治理，持續(xù)推進“七進”活動，著力塑造具有地方特色的城鄉(xiāng)風貌，縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。從當前來看，我們在深入推進治理工作的過程中，必須認真抓好幾個結合。一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須與鞏固“雙創(chuàng)”成果緊密結合起來。近年來，我們通過成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和省級環(huán)保模范城市，極大地改善了城市發(fā)展環(huán)境，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理打－4－ 下了良好的基礎。我們要在鞏固和擴大“雙創(chuàng)”成果的基礎上，持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力把晉州市打造成生態(tài)城市、園林城市和宜居城市。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須與人民群眾的切身利益緊密結合起來。要通過治理，反映群眾意愿，切實解決好人民群眾關心關注的環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施建設、道路擁堵、綠化亮化等問題，使人民群眾得到真正的實惠，使這項工作最大程度地得到人民群眾的支持和參與，成為人民群眾的共同目標、共同追求、共同事業(yè)。三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作必須與全局工作緊密結合起來。當前，我市發(fā)展處于機遇和挑戰(zhàn)并存的關鍵時期。一方面，我們面臨著宏觀環(huán)境短期內(nèi)難有大的改觀，外部市場競爭壓力異常激烈，結構調(diào)整制約瓶頸亟待突破等不利因素；另一方面，我們又面臨釩鈦資源開發(fā)有望實現(xiàn)重大突破，支撐經(jīng)濟發(fā)展的交通動脈發(fā)生重大改善，保障經(jīng)濟發(fā)展的綜合能源體系加速形成，承載經(jīng)濟發(fā)展的城市服務體系加快完善等寶貴機遇?；趯Ξ斍鞍l(fā)展形勢的準確把握，市委確定了今年“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，提出要突出抓好“五大重點工作”，縱深推進“四個傾力打造”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)提速發(fā)展。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是我市全局工作中的一項重要內(nèi)容，各級各部門一定要站在服務全市發(fā)展大局的高度，將治理工作與全局工作緊密結合起來，統(tǒng)籌安排，以綜合治理的新成效，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。－5－ 在這里，我再對幾項重點工作做一個強調(diào)：第一，要進一步抓好“五亂”治理。繼續(xù)按照