【文章內(nèi)容簡介】 亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不但給市容帶來負(fù)面影響，而且給行人帶來不便，嚴(yán)重影響了道路交通和安全。三是在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，一些居民群眾為了個人私利，私搭亂建倉房板棚現(xiàn)象隨處可見。產(chǎn)生這些問題既有歷史原因和居民素質(zhì)問題，又有管理不到位的問題。但我看，主要還是認(rèn)識不到位，管理力度不夠。城鄉(xiāng)環(huán)境必須進(jìn)行集中整治，不整治就無法給廣大群眾一個滿意交代。為此，縣政府決定，要集中利用100天的時間開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會戰(zhàn)，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差、占道經(jīng)營和違法建筑問題。（一）我們必須充分認(rèn)識到，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是廣大群眾的迫切愿望。不斷提高人民群眾的生活水平改善人居環(huán)境，是我們工作的出發(fā)點和落腳點，是構(gòu)建和諧依安的題中應(yīng)有之義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和社會文明的不斷進(jìn)步，人民群眾對人居環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高。我們必須把認(rèn)識提高到為群眾謀福祉的高度上來，提高到構(gòu)建和諧依安的高度上來，從而不斷提升便民為民服務(wù)能力，進(jìn)一步改善我縣市容環(huán)境、人居環(huán)境和出行環(huán)境，讓廣大群眾更多地享受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果。（二）我們必須充分認(rèn)識到，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是改變城鄉(xiāng)面貌的需要。現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要徹底改變城鄉(xiāng)面貌，必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，但更要注重高效能管理。城建工作是“三分建設(shè)，七分 2 管理”，只有管理到位，才能真正為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。為此，我們必須深入持久地抓好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作。（三）我們必須充分認(rèn)識到，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，是改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境的需要。衛(wèi)生環(huán)境的好壞，將直接影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展，直接與廣大群眾的利益相聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的高度，來充分認(rèn)識抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性，要認(rèn)真研究整治工作，身體力行地投入環(huán)境整治工作，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二、強(qiáng)化措施，協(xié)同作戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理的被動局面城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照統(tǒng)一部署，明確工作任務(wù)，采取有力措施，集中一切人力，動員一切力量，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。一要抓住工作癥結(jié)。我們確定了這次集中整治的重點主要是三個方面，即，整治城鄉(xiāng)環(huán)境、清理占道經(jīng)營和拆扒違法建筑。這是當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的突出問題。在百天集中會戰(zhàn)中，首先要解決的是環(huán)境衛(wèi)生，這是當(dāng)前影響城鄉(xiāng)形象最突出的問題，也是相對容易解決的問題。隨著春節(jié)的臨近，要在全縣范圍內(nèi)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，保證縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線村莊潔凈、無雜物、無“三堆”，道路兩側(cè)無積存垃圾。要 3 堅持“門前三包”責(zé)任制，組織社會各界力量，徹底清除積雪、亂堆亂放、私搭亂建等現(xiàn)象，真正做到街巷衛(wèi)生、道路整潔干凈。這次集中整治會戰(zhàn)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照方案要求，主動發(fā)揮職能作用，切實擔(dān)負(fù)責(zé)任，廣泛發(fā)動群眾積極投入綜合整治工作中來。特別是鄉(xiāng)村，要集中做好“四清”工作，即，清理垃圾、清理柴草、清理糞便、清理路障。要治理好主要公路交通干線周邊的村屯環(huán)境，對那些容易被忽視的地區(qū)交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“三不管”地帶，邊遠(yuǎn)村屯、村屯背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，必須明確責(zé)任主體，加大整治力度，徹底消滅死角，提高環(huán)境綜合整治水平。二要依法進(jìn)行整治。我們這次進(jìn)行集中整治的問題，大都是沉淀下來的頑癥陋習(xí)，要在短時間內(nèi)集中解決，必然會觸及到一些人的利益，尤其當(dāng)前整治難度最大的占道經(jīng)營和私搭亂建行為，很容易引發(fā)矛盾和違法人員的抵觸情緒?？梢哉f，占道經(jīng)營和私搭亂建現(xiàn)象，已經(jīng)成為影響我縣城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和城鄉(xiāng)環(huán)境改善的最大毒瘤，而且有蔓延擴(kuò)大之勢。因此，在這次整治中，我們要對拒不自行拆除的占道經(jīng)營設(shè)施，要依法予以扣押；現(xiàn)有的違法建筑，要依法進(jìn)行拆除；對新建違法建筑，要追究審批默許管理人員責(zé)任。這次整治時間非常緊，任務(wù)非常重。所以，大家在工作中一定要講究工作方法，堅持依法辦事，規(guī)范操作，既要做深入細(xì)致的思想工作，又要堅定推進(jìn)工作的決心；既要整治到位，又要確保安定穩(wěn)定。三要明晰工作職責(zé)。目前，我縣在城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理方面還存在責(zé)任不清、體制不順問題，要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動契機(jī)，按照“屬地管理”的原則，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的職責(zé)，劃分好管轄范圍，消除制約城管工作障礙，做到運(yùn)行機(jī)制順暢、職責(zé)目標(biāo)明確。鄉(xiāng)村環(huán)境管理要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；縣城社區(qū)要認(rèn)真組織居民將街巷垃圾及時清運(yùn)到指定垃圾點；縣物業(yè)辦要抓緊制定規(guī)范物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，完善物業(yè)小區(qū)功能，實行區(qū)域化管理，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)。四要堅持便民利民。這次綜合整治的目的，就是要為群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、文明的生活環(huán)境。進(jìn)行綜合整治，必須堅持以人為本，真正把環(huán)境整治與人民群眾的利益結(jié)合起來，同便民利民統(tǒng)一起來，同改善居民生存生活條件統(tǒng)一起來，同完善城鄉(xiāng)功能統(tǒng)一起來，環(huán)環(huán)相扣，步步跟進(jìn)，扎扎實實把相應(yīng)工作做好。在整治中，要注意工作方式方法，不能簡單行事，野蠻執(zhí)法，要堅持堵疏結(jié)合，建管并重。要整治占道經(jīng)營，就得考慮市場建設(shè)，要整治亂堆亂倒，就得考慮垃圾點規(guī)范建設(shè)。只要一切圍繞群眾的需求轉(zhuǎn)，把建設(shè)的理念始終貫穿到整治的過程中，就能保證整治工作扎實推進(jìn)。五要務(wù)求工作實效。在對待城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這個問題上，是要真干、而不是假干，是要長期堅持下去，而不是應(yīng)付了事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要放手去抓，放手去管，一抓到底，全力把這項事關(guān)群眾切身利益的好事辦實，實事辦好。在這次會戰(zhàn)中，必須 5 做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，情況在一線了解，問題在一線解決，難點在一線突破。要堅決杜絕推諉扯皮、于部門有利的事?lián)屩?，于部門不利，見著困難繞著走的現(xiàn)象發(fā)生。我相信，只要大家心往一塊想，勁往一處使，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，就能確保這次會戰(zhàn)取得實實在在的成效。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，時間緊、困難多、責(zé)任重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣一盤棋的思想，分工負(fù)責(zé)，合力攻堅，務(wù)求實效。一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把整治工作作為當(dāng)前重點工作來抓，按照總體方案，結(jié)合實際，確定各自的工作重點。各成員單位一把手是整治工作的第一責(zé)任人，必須把這項工作擺上日程，推動整治工作的深入開展。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實投入到這場整治戰(zhàn)役中來。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。二要廣泛宣傳發(fā)動。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好動員工作，采取多種形式，深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍。新聞部門要大力配合整治工作，堅持跟蹤宣傳報道，及時捕捉整治工作的閃光點，積極挖掘整治活動中的 6 先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，公開曝光阻礙整治的行為和現(xiàn)象，擴(kuò)大教育和震懾效果。通過全方位、多渠道的宣傳教育活動，切實增