【文章內(nèi)容簡介】 小巷等部位的整治和管理，徹底清除衛(wèi)生死角、積存的垃圾和亂堆的雜物。同時，對由于客觀原因，暫時無法清除或改造的破舊建筑和生產(chǎn)、居住場所，要采取圍擋等辦法予以隔離，盡量減少視野內(nèi)不良景觀。六是嚴格落實“門前五包”責任制，充分發(fā)動沿街單位和業(yè)戶參與環(huán)境整治和城市管理，建立全民管理、長效管理的良好機制。好范文版權所有（三）大力整治違法違規(guī)建設。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象，更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃，必須嚴格控制，依法查處?？h綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設的主力軍，認真履行職責，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁，責成有關單位和業(yè)戶限期拆除；對不影響城市規(guī)劃的違章建筑，在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權發(fā)證；對嚴重違反城市規(guī)劃的，要予以強制拆除，決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關村（居）要積極配合，提供良好的執(zhí)法環(huán)境，教育引導居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益，各級各部門一定要高度重視，慎重對待，把工作做深、做細、做扎實，要依照法律和政策辦事，保護好群眾的合法權益，絕不允許因工作不細致、不到位，影響社會穩(wěn)定。（四）大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，結合新農(nóng)村建設，在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎上，今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，解決好群眾關心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中，要注意與新農(nóng)村建設緊密結合，以“三清三改”（清垃圾、清路障、清柴垛，改路、改灶、改廁）為重點，深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”，改造村內(nèi)主要街道，逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設施，大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源，改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體，修補破損植被，搞好山體綠化；搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化；搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化；搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設；搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象，嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為，改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。（五）大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治，提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次，必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作，這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)模”任務的基本要求。自2002年我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設試點單位以來，經(jīng)過各級各有關部門的不懈努力，去年順利通過省級預驗收，今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關鍵時刻，能否順利通過國家驗收，關鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作，各有關單位要按照任務分工要求，集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理，抓好工業(yè)點源控制，建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制；完善污水處理管網(wǎng)建設，加強對飲用水源地的保護力度；繼續(xù)深入開展大氣污染防治，進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果；結合環(huán)境綜合整治，持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治，全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料，布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見，確保做到大環(huán)境整潔有序，驗收項目達標規(guī)范。另外，市政府與我縣簽訂的2003—2007創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務今年要全面達標?？h政府已經(jīng)下發(fā)了《關于落實濟南市“2003－2007”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》，將“創(chuàng)?！比蝿罩攸c確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程，具體任務指標已分解到相關責任單位。下一步，要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)?！敝笜诉@三項任務有機結合起來，實施同分解、同調(diào)度、同考核，加強組織調(diào)度，狠抓工作落實，確保生態(tài)示范區(qū)建設與“創(chuàng)?！惫ぷ髂繕说膱A滿完成。三、加強領導，協(xié)調(diào)配合，確保各項任務目標圓滿實現(xiàn)無論是環(huán)境綜合整治活動，還是生態(tài)示范區(qū)建設和“創(chuàng)?！惫ぷ?，都是實實在在的硬任務，時間緊、任務重。為圓滿完成既定的各項任務目標，各級各部門各單位一定要高度重視，迅速行動，認真落實各項工作措施。（一）要加強領導，精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組的作用，定期召開專題會議，加強督促調(diào)度，重大事項及時報縣委、縣政府研究，具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門，要抽調(diào)專門人員集中辦公，加強業(yè)務指導，快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應的組織機構，加強領導，制定具體工作方案，合理搭配人員，安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求，確保各項工作有人管、具體業(yè)務有人抓。要繼續(xù)落實督導檢查機制，實行一天一巡查，一周一督導，對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚；對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位，要予以通報批評和曝光。（二）要密切配合，形成合力。完成好各項工作任務，僅靠幾個職能部門的力量是不夠的，需要各級各部門和社會各界的齊抓共管，共同參與。建設、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務、工商等有關部門在這幾項工作中責任重大，要明確職責，按照各自職能，實行聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位，都要增強大局意識，主動地支持配合好工作。政法機關要給予鼎力支持，對無理取鬧，干擾工程建設和執(zhí)法人員行使公務的行為要嚴厲打擊，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制，建立條塊結合，橫到邊、豎到底的工作管理體系，認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（居）兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應責任和權力，并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用，協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設和管理工作。（三）要強化教育，搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來，雖然群眾的文明意識不斷增強，但是存在的問題也比較突出，一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止；部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑，經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里，違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象；在農(nóng)村普遍存在著“只管門里，不管門外”的問題，往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈，街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動，強化教育引導，以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點，把群眾教育與城市管理有機結合起來，在加大對不文明行為處罰力度的同時，積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識，增強文明意識和衛(wèi)生意識，從落實“門前五包”責任制抓起，培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督，電臺、電視臺要加大宣傳力度，開辟專欄，大力宣傳建設美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時，要組織專門力量，搞好明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為，予以公開曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全社會形成有利于城市建設管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求，認真研究城市建設管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法，為文明創(chuàng)建工程奠定基礎。（四）要籌措資金，確保投入。落實好各項任務，資金是關鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎設施和重點工程建設，繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想，放活政策，大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動社會各方面的積極性，參與城市建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設工程，可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗，財政投資與社會融資相結合，道路路面整治以財政資金為主，其他整治以社會資金為主，充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性，千方百計籌措資金，確保完成建設整治任務。同時，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)，加強對工程建設的監(jiān)督檢查，確保各項工程建設進度和質(zhì)量。同志們，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來，齊心協(xié)力，狠抓落實，共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境，合力開創(chuàng)構建和諧社會、加快率先突破的新局面。第三篇：暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話政府縣長楊洪在“四城聯(lián)創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話發(fā)布者：系統(tǒng)管理員發(fā)布時間：20080411 08:45:02點擊率：23在“四城聯(lián)創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會上的講話政府縣長 楊洪（二ＯＯ八年四月十日）同志們：這次會議，是全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和引深“四城聯(lián)創(chuàng)”的動員會、誓師會、促進會。會議采取電視直播的形式，就是希望將縣委、縣政府開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境的決心、態(tài)度和工作部署，在第一時間傳遞全縣，動員和號召全縣上下迅速行動起來，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加快全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建步伐，進一步加快新農(nóng)村建設的步伐。下面，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想，深刻認識實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要意義全力推進全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市“四城聯(lián)創(chuàng)”，是縣委、縣政府根據(jù)市里的安排部署，結合我縣實際，基于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展而作出的一項重大決策。圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”目標，當前我們最重要、最基礎、最關鍵的任務和措施，是要繼續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，迅速行動起來，以飽滿的熱情和積極的姿態(tài)，把環(huán)境綜合整治向縱深推進，力爭早日實現(xiàn)“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標。第一，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，是優(yōu)化靈石投資環(huán)境的迫切需要。科學發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣“十一五”時期的重大任務，落實好這一任務，很大程度上決定于對外開放、招商引資的規(guī)模和效益。良好的環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā)展的主動權?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”。只有設施完備了，環(huán)境優(yōu)美了，城鄉(xiāng)漂亮了，服務優(yōu)質(zhì)了，形象提升了，才能吸引投資、興辦實業(yè)，才能留住人才獻策出力。可以說，這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是我縣全局工作的一個重要突破口，必須下大決心，加大力度，全力以赴抓緊抓好，全面提升靈石整體發(fā)展層次，確保取得預期的效果。第二，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，是建設宜居城市的主要抓手。實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點?！八某锹?lián)創(chuàng)”的最終目的是提高人民群眾生活質(zhì)量和水平。古人講，“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗”，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，勢必會對生存環(huán)境質(zhì)量、精神文化生活提出新的要求。廣大人民群眾不光要求吃飽穿暖，而且要求有更優(yōu)美的居住環(huán)境、更優(yōu)良的公共服務、更穩(wěn)定的社會秩序、更濃厚的文化氛圍。雖然近年來我縣連續(xù)開展了環(huán)境整治，但從實際情況來看，與廣大人民群眾的期盼相比，與先進縣市相比，還有很大的差距，城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂、管理缺少章法等等，都已成為群眾反映強烈的難點和熱點問題。作為一級黨委、政府，我們有義務、有責任為老百姓創(chuàng)造一個良好的生活居住環(huán)境。第三，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。黨中央提出建設社會主義新農(nóng)村的二十字方針，其中一項就是“村容整潔”。建設干凈整潔、環(huán)境舒適的鄉(xiāng)村，既是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)新農(nóng)村建設成果的重要標準，同時也是對我們廣大農(nóng)村居民整體素質(zhì)、良好風尚的一個反映。目前，我們在全縣實施的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，目的就是要通過整治城鄉(xiāng)面貌，健全管理制度，為全縣人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。因此，我們必須從建設社會主義新農(nóng)村的高度，充分認識實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的重大意義，切實把以“創(chuàng)三優(yōu)”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容來抓，尤其是針對我縣農(nóng)村面貌與新農(nóng)村建設的要求相比差距甚遠的實際，進一步加大領導力度，強化工作措施，狠抓環(huán)境整治，努力實現(xiàn)“村容整潔”，切實為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。第四，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，是提高城市文明程度的重大舉措。全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建過程，是強化全縣干部群眾文明衛(wèi)生意識、城市意識的過程。開展“四城聯(lián)創(chuàng)”并不是為了爭取榮譽，其目的是要通過這種有效的載體，更好地為民辦實事、辦好事，進一步提高廣大干部群眾的文明程度，樹立靈石對外良好的形象，以便構筑更為寬闊的發(fā)展平臺和發(fā)展優(yōu)勢。我們就是要通過這次綜合整治，把群眾的熱情和積極性轉(zhuǎn)化為改善生活環(huán)境、提高文明程度的實際行動，繼而為“四城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)造有利的條件。所以，我們決不能把這次綜合整治當作一般性的衛(wèi)生突擊活動來對待，而要當作一項綜合性的工程來抓，必須乘勢而上，順勢而為，扎實工作，確保整治和創(chuàng)建工作順利有效推進。二、找準差距，切實增強開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“四城聯(lián)創(chuàng)”的緊迫感“四城聯(lián)創(chuàng)”的特點，決定了它是一場攻堅戰(zhàn)?！八某恰钡臏y評體系龐大，指標繁多；“城”與“城”之間既有不同內(nèi)容的指標體系，又有相互交叉的