在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2024-08-28 18:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 任不明晰導(dǎo)致相互推諉扯皮。當(dāng)時(shí)只要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)問錢在哪？但是要多少錢誰都不知道。從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治切入，啟動(dòng)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，主要目的：第一，把支出責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化其理財(cái)意識(shí)。錢由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己花，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)精打細(xì)算的意識(shí)。第二，把財(cái)政事權(quán)壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化其預(yù)算意識(shí)。錢是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，支出責(zé)任也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年做多少事，要事先做好預(yù)算。第三，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)權(quán)建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化其發(fā)展意識(shí)。我們按照人均X元標(biāo)準(zhǔn)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金收益，提高稅收返還比例，通過增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源的積極性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣，很多同志在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的時(shí)候容易顧此失彼，撿了芝麻丟了西瓜；容易各自為戰(zhàn)，難以形成合力；容易平均用力，工作低水平重復(fù)。我們在統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面做了一些有益的嘗試。20X年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是一次統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成功嘗試。通過這次會(huì)議，我們系統(tǒng)梳理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路，一次性安排部署，保障了脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈禁燒、農(nóng)田水利等各項(xiàng)工作全年有條不紊地推進(jìn)。之所以選擇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心，是因?yàn)檫@項(xiàng)工作的成效最容易看得見，最容易衡量。第一，統(tǒng)籌推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20X年度，XX美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全省考核中墊底。經(jīng)過認(rèn)真反思，我們選擇從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治入手，堅(jiān)持先洗臉后化妝，綜合施策。自20X年一季度開始，始終保持了在全市前列的位次。在20X年度全省考核中，XX也是X唯一獲省政府表彰的縣市。第二，統(tǒng)籌推進(jìn)了農(nóng)村違法建設(shè)防控。農(nóng)村違法建設(shè)防控之前，很多老百姓外出打工掙了點(diǎn)錢，回到農(nóng)村蓋個(gè)小樓，蓋了又不住，自己繼續(xù)到城里打工，結(jié)果小樓不符合規(guī)劃，幾年時(shí)間又被拆遷，造成大量社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過程中，我們看到這種普遍存在的問題，就啟動(dòng)了四項(xiàng)職能覆蓋鄉(xiāng)村。農(nóng)村違法建設(shè)防控最直接的好處就是違法建設(shè)用地少了、衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力小了，更重要的是老百姓的負(fù)擔(dān)減輕了。第三，統(tǒng)籌推進(jìn)了河長制。環(huán)保上的河長制，也是受城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的啟發(fā)提出來的，現(xiàn)在要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第四，統(tǒng)籌推進(jìn)了秸稈禁燒和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近兩年，我們秸稈禁燒工作壓力比以前小了，效果比以前更明顯了，結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快推進(jìn)。特別是在秸稈禁燒期間，我們的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同樣得到提高。以上這些都說明，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作統(tǒng)籌得非常好，產(chǎn)生了1+12的效果。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治必須走群眾路線。20X年以前，秸稈禁燒工作，大家反映最多的就是老百姓不理解、不支持，干部死看硬守、疲憊不堪；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，驗(yàn)收之前老百姓院子里的衛(wèi)生都是干部掃的，老百姓不愿意掃，甚至還要要點(diǎn)錢；城鄉(xiāng)環(huán)境整治，老百姓認(rèn)為是面子工程，就覺得不來領(lǐng)導(dǎo)怎么會(huì)掃馬路？怎么舍得在馬路上灑水？城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)過程中，老百姓逐漸感受到蒼蠅蚊子少了，生活環(huán)境改善了，整治效果逐步得到了老百姓的認(rèn)可。不少群眾主動(dòng)參與到環(huán)境整治中來，修路、建公園游園等公共基礎(chǔ)設(shè)施，在征地拆遷的時(shí)候也得到了老百姓的大力支持。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中廣大干部職工深化了對(duì)群眾路線和宗旨意識(shí)的認(rèn)識(shí)。群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，從不認(rèn)可、不參與、不理解，到充分認(rèn)可、積極參與、全力支持，靠的是干部的辛勤付出、真誠付出。干部在付出的過程中，包括在給貧困戶打掃衛(wèi)生、到敬老院吃住的過程中，逐漸深化了對(duì)群眾路線和宗旨意識(shí)的認(rèn)識(shí)。環(huán)境的改善讓群眾重拾了尊嚴(yán)。特別是貧困戶，家庭衛(wèi)生搞好以后，精氣神也提升了，群眾個(gè)人、家庭都重拾了尊嚴(yán)；對(duì)家鄉(xiāng)也更加認(rèn)可了，以前出去不愿意說自己是XX人的，現(xiàn)在也很自豪地說自己是XX人了。同時(shí)，環(huán)境的改善也讓群眾增強(qiáng)了自信。增強(qiáng)了發(fā)展的自信，環(huán)境變化以后，群眾愿意去干事了，覺得有盼頭了；增強(qiáng)了生活的
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1