【文章內(nèi)容簡介】 人和事。市民政局：負責指導全市救災避險點的日常管理工作；負責組織、協(xié)調(diào)各區(qū)開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況上報市指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作；組織指導各區(qū)妥善安排好災民生活。市財政局：負責安排市級防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；會同市指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。市國土房產(chǎn)局：負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作；負責制定全市地質(zhì)災害防治預案；負責協(xié)調(diào)、指導危房防洪防臺風和搶險救災工作，及時督促各區(qū)組織轉(zhuǎn)移危房住戶；及時將地質(zhì)災害災情報市指揮部。市交通運輸局：負責組織、指導做好全市公路（橋隧）、地面公共交通的防汛防臺風工作，做好公路（橋隧）在建工程安全度汛工作，及時搶修公路（橋隧）水毀工程，保障交通干線暢通；組織運力，做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防洪防臺風物資的運輸工作。防臺風期間，負責提出地面公共交通減班、停運的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施。根據(jù)汛情需要，按照市指揮部指令，負責協(xié)調(diào)BRT停運及關閉廈門、海滄、集美、杏林、五緣、演武、同安灣、丙州、中州、大嶝等大橋和疏港路等高架橋；及時將長途客車停運班次情況報市指揮部。市農(nóng)業(yè)與林業(yè)局：負責組織、指導全市農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風和災后生產(chǎn)恢復工作，及時收集災情信息并上報市指揮部；做好農(nóng)業(yè)與林業(yè)災后恢復工作和災區(qū)動、植物疫病防治工作。市商務局：負責組織、指導商貿(mào)和外資企業(yè)做好防洪防臺風工作；負責組織搶險救災所需日用生活必需品的供給。市衛(wèi)生局：負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病、治病及防疫消毒工作。市工商局：負責做好戶外廣告牌的整治工作，在臺風、暴雨到來之前，及時組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項防范工作。市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導汛期安全生產(chǎn)工作，特別是非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全度汛工作。監(jiān)督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、道路、橋梁、市政、大型建設項目等安全度汛工作的檢查；落實各項防范措施和應急救援措施，防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。市旅游局：負責組織、指揮全市相關旅游企事業(yè)單位做好防洪防臺風工作，及時組織、監(jiān)督各旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)（點）做好安全防范等工作，確保游客人身安全。防臺風期間，負責提出景點關閉的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施。廈門港口管理局：負責組織、協(xié)調(diào)、指導廈門港各碼頭、客運站和港口工程做好防洪防臺風工作；組織、協(xié)調(diào)做好在建港口工程、在港船舶疏散避風和港區(qū)機械設備、貨物、集裝箱等安全度汛、防臺風工作。防臺風期間，負責制訂在港船舶離泊計劃，提出在港船舶停止作業(yè)的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施；負責配合廈門海事局做好海上旅游、廈金航線關停和恢復工作。鼓浪嶼管委會：負責組織、指導所轄單位做好防洪防臺風工作，特別是在防臺風期間，及時組織、指導輪渡公司做好船只避風和乘客安全防范工作；負責提出廈鼓航線停航的建議報廈門海事局。民航廈門安監(jiān)局：負責組織、協(xié)調(diào)廈門機場及各航空公司和中航油廈門分公司做好防洪防臺風工作；負責協(xié)調(diào)運力，保障防汛人員和物資的運輸工作。及時將飛機航班延誤或取消情況報市指揮部。市氣象局：負責組織氣象臺開展天氣氣候預測預報工作，及時向社會公眾和有關防汛責任人、氣象災害信息聯(lián)絡員、義務信息員發(fā)布氣象預報和臺風、暴雨等災害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或訂正；及時對降雨、臺風及未來趨勢作出分析和預報，并提供給市指揮部和有關成員單位；及時發(fā)布氣象災害預警信號，并通過媒體向社會公眾滾動播報。廈門通信管理局：負責組織、協(xié)調(diào)通信運營商做好汛期的通信保障工作，特別是要保障全市防汛等重要部門的通訊暢通，確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的通訊暢通；根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設備；協(xié)調(diào)各通信運營商做好防洪防臺風公益短信的發(fā)布。市公安消防支隊：根據(jù)市指揮部的要求，組織應急隊伍參加搶險救災行動，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾。廈門海警三支隊：負責組建海上搶險隊伍；根據(jù)市指揮部的要求，組織實施海上搶險救災；防臺風期間，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移海上漁排、漁船人員。廈門電業(yè)局：負責做好防洪防臺風用電保障工作，保障全市防汛等重要部門的工作用電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應急電源，及時調(diào)度解決排洪、搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。南昌鐵路局廈門車站：負責所轄鐵路工程及設施的防洪安全工作，保障鐵路暢通；負責協(xié)調(diào)運力，保障防汛人員和物資的運輸工作。及時將火車停運或晚點情況報市指揮部。海洋預報臺：負責風暴潮的監(jiān)測和預測預報工作；及時對海洋災害形勢作出分析和預測；及時向市指揮部及有關成員單位提供風暴潮等災害性滾動預報和信息。水文分局：負責水文觀測和洪水預測預報工作；及時對洪水形勢作出分析和預測；及時向市指揮部及有關成員單位提供實時水情、雨情信息；做好水情、雨情資料整編分析、洪水調(diào)查及分析工作。廈門廣電集團：負責組織所屬廣播、電視各頻率各頻道做好防洪防臺風宣傳工作，特別是當接到市氣象、防汛部門提供的臺風或暴雨等汛情、防洪防臺風的（緊急）通知時，及時向公眾發(fā)布或滾動播報；及時準確宣傳報道經(jīng)市指揮部審定的汛情、災情和各區(qū)防洪防臺風動態(tài)，做好防洪防臺風宣傳報道的聲像資料的匯編和保存工作，并報市指揮部；負責應急視頻會商到鎮(zhèn)（街）、視聽到村（居）系統(tǒng)的鏈路管理和維護。各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。 市指揮部應急辦事機構(gòu)職責綜合材料組：由市防汛辦牽頭，市政府辦公廳、市水利局等部門配合，主要負責人由市防汛辦主任擔任。負責各種會議通知、防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、傳達領導指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草；及時搜集市領導、各區(qū)和有關部門的工作信息，并及時整理上報、發(fā)布；及時收集各區(qū)和有關部門的災情，并統(tǒng)計匯總上報、發(fā)布。新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，市政府辦公廳、市水利局、市防汛辦等部門配合，主要負責人由市委宣傳部分管領導擔任。負責組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布汛情、災情等信息，及時、全面、準確地做好抗洪防臺風搶險的新聞報道。督查協(xié)調(diào)組：由市政府辦公廳牽頭，市監(jiān)察局、水利局、防汛辦等部門配合，主要負責人由市政府辦公廳分管領導擔任。負責督查市委、市政府以及市指揮部工作部署落實情況。專家技術組：由市水利局牽頭，市國土房產(chǎn)局、氣象局、海洋預報臺、水文分局、市防汛辦等部門配合，主要負責人由市水利局分管領導擔任。負責制定水庫、河道洪水調(diào)度意見，提出抗洪、地質(zhì)災害搶險救災技術方案。搶險組：由市防汛辦牽頭，市水利局、國土房產(chǎn)局、市政園林局、建設管理局、海事局、消防支隊等部門配合，主要負責人由市防汛辦領導擔任。負責協(xié)調(diào)駐廈部隊、武警部隊承擔市指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務。救災組：由市民政局牽頭，市政府辦公廳，市水利局、衛(wèi)生局、市政園林局、財政局、廈門電業(yè)局等部門配合，主要負責人由市民政局領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣及生活必需品供應需要。后勤保障組：由市水利局牽頭，市政府辦公廳等部門配合，主要負責人由市水利局分管領導擔任。負責市指揮部各種會議的會務工作，保障應急視頻會商系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全市防汛搶險物資器材，保障市指揮部工作人員的食宿等。啟動防臺風Ⅲ級應急響應或防暴雨Ⅱ級應急響應后，綜合材料組、后勤保障組牽頭單位各派一人進駐市指揮部；啟動防臺風Ⅱ級應急響應或防暴雨Ⅰ級應急響應后，各組牽頭單位各派一人進駐指揮部。廈門市人民政府辦公廳2011年3月28日印發(fā)第二篇：防洪、防臺風應急預案防洪、防臺風、防暴雨 施工安全應急預案編 制： 審 核：批 準：中鐵十九局長吉城際鐵路項目經(jīng)理部二○○八年 月 日防洪、防臺風、防暴雨應急預案為了使中鐵十九局長吉城際鐵路項目經(jīng)理部段防洪、防臺風、防暴雨工作扎實有效，便于各級指揮機構(gòu)組織抗災搶險及各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障全體員工生命財產(chǎn)的安全，減少災害損失，特制定本預案。一、組織機構(gòu)項目經(jīng)理部防洪、防臺風、防暴雨領導小組 組 長： 副組長： 組 員：防洪、防臺風、防暴雨領導小組成員手機號碼項目經(jīng)理手機： 項目科總工手機： ； 項目副經(jīng)理手機： ； 工程科長手機： ； 安質(zhì)科科長手機： ；財務科長手機： ； 物資設備科長手機： ；綜合管理科長手機： ； 計劃合同科長手機：。二、職責分工防洪、防臺風、防暴雨工作由項目經(jīng)理總負責。防洪、防臺風、防暴雨領導小組負責長吉城際鐵路的防洪、防臺風、防暴雨工作。組長不在時，由副組長負責。各有關部門負責做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺風、防暴 雨工作，并承擔領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。各工區(qū)在防洪、防臺風、防暴雨工作中，按各自防洪、防臺風、防暴雨工作職責執(zhí)行，并服從項目經(jīng)理部領導小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。三、準備工作防洪、防臺風、防暴雨領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由綜合管理部發(fā)出整改通知。各工區(qū)根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資和救生器材。各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排洪溝清理干凈。在發(fā)生洪水、臺風、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如向急救醫(yī)院1公安1地方武警部隊、地方地質(zhì)勘探部門等求援。四、預案實施：（一）防洪、防暴雨預案當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50100毫米）時：（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和工區(qū)。（2）各有關部門和工區(qū)要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況，并做好各項準備工作。（3）各有關部門和工區(qū)堅持每天24小時值班，領導帶班，時刻保持與防洪、防臺風、防暴雨領導小組的聯(lián)絡。當接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組提出具體的措施，向各有關部門和工區(qū)發(fā)出通知。（2）各有關部門和工區(qū)按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機械、倉庫按照職責分工由相關單位及時做好安全轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。（3）項目經(jīng)理部各有關部門要堅持24小時值班，領導帶班。全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡。（4）各工區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險救災。（二）防臺風工作預案當臺風正在發(fā)展，預計有可能影響我標段時，根據(jù)氣象臺發(fā)布的臺風消息，發(fā)布“關于年號臺風防風號通知”要求：（1）防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室要注意收聽收看天氣預報，主動與氣象臺聯(lián)系，密切注視臺風和風暴潮情況。（2）防洪、防臺風、防暴雨領導小組辦公室將臺風及潮位消息向項目經(jīng)理報告，并通知各有關部門，注意做好防臺風的各項準備工作。當臺風正向我標段逼近，48小時內(nèi)將影響我標段時，組長、副組長立即到位，研究部署防臺風的各項工作；各有關部門和工區(qū)負責人立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據(jù)當時實際情況 研究部署防御臺風的各項準備工作。當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我標段或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我標段將有嚴重影響時，各有關部門和工區(qū)根據(jù)防御臺風預案進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向防洪、防臺風、防暴雨領導小組匯報落實情況及存在問題。各有關部門和工區(qū)堅持24小時值班。當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我標段不再有影響時，由防洪、防臺風、防暴雨領導小組發(fā)布臺風警報解除。要求：（1）各有關部門和工區(qū)負責人根據(jù)實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復正常值班。（2）項目經(jīng)理部加強政治思想工作，安定工人情緒，關心群眾生活，領導和組織災后各項安置工作，盡快恢復生產(chǎn)。（3）有關部門及時整理好相關災情資料，向保險部門做好理賠工作。（4）項目經(jīng)理部支援災區(qū)恢復生產(chǎn)，配合當?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。第三篇：晉江防洪防臺風應急預案晉江市防洪防臺風應急預案為做好洪水、臺風的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)依據(jù)《水法》、《防洪法》、《氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風應急預案》（修訂）和《泉州市防洪防臺風應急預案》等，結(jié)合我市實際，特制定本預案。一、工作原則（一）堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度”原則。（二）堅持“依法防汛、科學防汛、合力防汛”原則。（三）堅持“以人為本、以防為主、防抗結(jié)合”原則。（四）堅持“行政首長負責制，分級分部門負責”原則。二、適用范圍本預案適用于我市發(fā)生洪水、臺風災害及其引發(fā)的次生、衍生災害時的預防和應急處置。三、組織指揮體系及職責（一）組織機構(gòu)市政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”），負責領導全市防洪防臺風工作，其辦事機構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“市防辦”），掛靠在市水利局。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相應成立防汛抗旱指揮組，各部門（單位）成立防汛領導組，工程管理單位成立工程防汛領導小組，形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮機構(gòu)。每年汛前，因人事和機構(gòu)調(diào)整，各級政府應及時調(diào)整、充實、明確防汛抗旱指揮部（指揮組）成員，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。（二）市防指組成 總指揮：市政府分管副市長副總指揮：市政府辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長、市水利局局長、市人武部副部長、73311部隊副參謀長。成員：市政府辦、發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財政局、國土資源局、住建局、市政園林局、行政執(zhí)法局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、旅游局、氣