【文章內(nèi)容簡介】 人和事。市民政局：負責(zé)指導(dǎo)全市救災(zāi)避險點的日常管理工作；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各區(qū)開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作，及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況上報市指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作；組織指導(dǎo)各區(qū)妥善安排好災(zāi)民生活。市財政局：負責(zé)安排市級防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；會同市指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。市國土房產(chǎn)局：負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作；負責(zé)制定全市地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案；負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)危房防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作，及時督促各區(qū)組織轉(zhuǎn)移危房住戶；及時將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報市指揮部。市交通運輸局：負責(zé)組織、指導(dǎo)做好全市公路（橋隧）、地面公共交通的防汛防臺風(fēng)工作，做好公路（橋隧）在建工程安全度汛工作，及時搶修公路（橋隧）水毀工程，保障交通干線暢通；組織運力，做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防洪防臺風(fēng)物資的運輸工作。防臺風(fēng)期間，負責(zé)提出地面公共交通減班、停運的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施。根據(jù)汛情需要，按照市指揮部指令，負責(zé)協(xié)調(diào)BRT停運及關(guān)閉廈門、海滄、集美、杏林、五緣、演武、同安灣、丙州、中州、大嶝等大橋和疏港路等高架橋；及時將長途客車停運班次情況報市指揮部。市農(nóng)業(yè)與林業(yè)局：負責(zé)組織、指導(dǎo)全市農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，及時收集災(zāi)情信息并上報市指揮部；做好農(nóng)業(yè)與林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)工作和災(zāi)區(qū)動、植物疫病防治工作。市商務(wù)局：負責(zé)組織、指導(dǎo)商貿(mào)和外資企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作；負責(zé)組織搶險救災(zāi)所需日用生活必需品的供給。市衛(wèi)生局：負責(zé)組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病、治病及防疫消毒工作。市工商局：負責(zé)做好戶外廣告牌的整治工作，在臺風(fēng)、暴雨到來之前，及時組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項防范工作。市安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作，特別是非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全度汛工作。監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等安全度汛工作的檢查；落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施，防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。市旅游局：負責(zé)組織、指揮全市相關(guān)旅游企事業(yè)單位做好防洪防臺風(fēng)工作，及時組織、監(jiān)督各旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)（點）做好安全防范等工作，確保游客人身安全。防臺風(fēng)期間，負責(zé)提出景點關(guān)閉的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施。廈門港口管理局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廈門港各碼頭、客運站和港口工程做好防洪防臺風(fēng)工作；組織、協(xié)調(diào)做好在建港口工程、在港船舶疏散避風(fēng)和港區(qū)機械設(shè)備、貨物、集裝箱等安全度汛、防臺風(fēng)工作。防臺風(fēng)期間，負責(zé)制訂在港船舶離泊計劃，提出在港船舶停止作業(yè)的建議，報市指揮部同意后監(jiān)督實施；負責(zé)配合廈門海事局做好海上旅游、廈金航線關(guān)停和恢復(fù)工作。鼓浪嶼管委會：負責(zé)組織、指導(dǎo)所轄單位做好防洪防臺風(fēng)工作，特別是在防臺風(fēng)期間，及時組織、指導(dǎo)輪渡公司做好船只避風(fēng)和乘客安全防范工作；負責(zé)提出廈鼓航線停航的建議報廈門海事局。民航廈門安監(jiān)局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)廈門機場及各航空公司和中航油廈門分公司做好防洪防臺風(fēng)工作；負責(zé)協(xié)調(diào)運力，保障防汛人員和物資的運輸工作。及時將飛機航班延誤或取消情況報市指揮部。市氣象局：負責(zé)組織氣象臺開展天氣氣候預(yù)測預(yù)報工作，及時向社會公眾和有關(guān)防汛責(zé)任人、氣象災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員、義務(wù)信息員發(fā)布氣象預(yù)報和臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時補充或訂正；及時對降雨、臺風(fēng)及未來趨勢作出分析和預(yù)報，并提供給市指揮部和有關(guān)成員單位；及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并通過媒體向社會公眾滾動播報。廈門通信管理局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運營商做好汛期的通信保障工作，特別是要保障全市防汛等重要部門的通訊暢通，確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的通訊暢通；根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備；協(xié)調(diào)各通信運營商做好防洪防臺風(fēng)公益短信的發(fā)布。市公安消防支隊：根據(jù)市指揮部的要求，組織應(yīng)急隊伍參加搶險救災(zāi)行動，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾。廈門海警三支隊：負責(zé)組建海上搶險隊伍；根據(jù)市指揮部的要求，組織實施海上搶險救災(zāi)；防臺風(fēng)期間，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移海上漁排、漁船人員。廈門電業(yè)局：負責(zé)做好防洪防臺風(fēng)用電保障工作，保障全市防汛等重要部門的工作用電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應(yīng)急電源，及時調(diào)度解決排洪、搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。南昌鐵路局廈門車站：負責(zé)所轄鐵路工程及設(shè)施的防洪安全工作，保障鐵路暢通；負責(zé)協(xié)調(diào)運力，保障防汛人員和物資的運輸工作。及時將火車停運或晚點情況報市指揮部。海洋預(yù)報臺：負責(zé)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作；及時對海洋災(zāi)害形勢作出分析和預(yù)測；及時向市指揮部及有關(guān)成員單位提供風(fēng)暴潮等災(zāi)害性滾動預(yù)報和信息。水文分局：負責(zé)水文觀測和洪水預(yù)測預(yù)報工作；及時對洪水形勢作出分析和預(yù)測；及時向市指揮部及有關(guān)成員單位提供實時水情、雨情信息；做好水情、雨情資料整編分析、洪水調(diào)查及分析工作。廈門廣電集團：負責(zé)組織所屬廣播、電視各頻率各頻道做好防洪防臺風(fēng)宣傳工作，特別是當(dāng)接到市氣象、防汛部門提供的臺風(fēng)或暴雨等汛情、防洪防臺風(fēng)的（緊急）通知時，及時向公眾發(fā)布或滾動播報；及時準確宣傳報道經(jīng)市指揮部審定的汛情、災(zāi)情和各區(qū)防洪防臺風(fēng)動態(tài)，做好防洪防臺風(fēng)宣傳報道的聲像資料的匯編和保存工作，并報市指揮部；負責(zé)應(yīng)急視頻會商到鎮(zhèn)（街）、視聽到村（居）系統(tǒng)的鏈路管理和維護。各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B角），兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人（A角）外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人（B角）做好交接工作。 市指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)職責(zé)綜合材料組：由市防汛辦牽頭，市政府辦公廳、市水利局等部門配合，主要負責(zé)人由市防汛辦主任擔(dān)任。負責(zé)各種會議通知、防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、傳達領(lǐng)導(dǎo)指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草；及時搜集市領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)和有關(guān)部門的工作信息，并及時整理上報、發(fā)布；及時收集各區(qū)和有關(guān)部門的災(zāi)情，并統(tǒng)計匯總上報、發(fā)布。新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，市政府辦公廳、市水利局、市防汛辦等部門配合，主要負責(zé)人由市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布汛情、災(zāi)情等信息，及時、全面、準確地做好抗洪防臺風(fēng)搶險的新聞報道。督查協(xié)調(diào)組：由市政府辦公廳牽頭，市監(jiān)察局、水利局、防汛辦等部門配合，主要負責(zé)人由市政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)督查市委、市政府以及市指揮部工作部署落實情況。專家技術(shù)組：由市水利局牽頭，市國土房產(chǎn)局、氣象局、海洋預(yù)報臺、水文分局、市防汛辦等部門配合，主要負責(zé)人由市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)制定水庫、河道洪水調(diào)度意見，提出抗洪、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)技術(shù)方案。搶險組：由市防汛辦牽頭，市水利局、國土房產(chǎn)局、市政園林局、建設(shè)管理局、海事局、消防支隊等部門配合，主要負責(zé)人由市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)協(xié)調(diào)駐廈部隊、武警部隊承擔(dān)市指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。救災(zāi)組：由市民政局牽頭，市政府辦公廳，市水利局、衛(wèi)生局、市政園林局、財政局、廈門電業(yè)局等部門配合，主要負責(zé)人由市民政局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣及生活必需品供應(yīng)需要。后勤保障組：由市水利局牽頭，市政府辦公廳等部門配合，主要負責(zé)人由市水利局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)市指揮部各種會議的會務(wù)工作，保障應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全市防汛搶險物資器材，保障市指揮部工作人員的食宿等。啟動防臺風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)或防暴雨Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，綜合材料組、后勤保障組牽頭單位各派一人進駐市指揮部；啟動防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)或防暴雨Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，各組牽頭單位各派一人進駐指揮部。廈門市人民政府辦公廳2011年3月28日印發(fā)第二篇：防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案防洪、防臺風(fēng)、防暴雨 施工安全應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核：批 準：中鐵十九局長吉城際鐵路項目經(jīng)理部二○○八年 月 日防洪、防臺風(fēng)、防暴雨應(yīng)急預(yù)案為了使中鐵十九局長吉城際鐵路項目經(jīng)理部段防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作扎實有效，便于各級指揮機構(gòu)組織抗災(zāi)搶險及各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障全體員工生命財產(chǎn)的安全，減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。一、組織機構(gòu)項目經(jīng)理部防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 組 員：防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼項目經(jīng)理手機： 項目科總工手機： ； 項目副經(jīng)理手機： ； 工程科長手機： ； 安質(zhì)科科長手機： ；財務(wù)科長手機： ； 物資設(shè)備科長手機： ；綜合管理科長手機： ； 計劃合同科長手機：。二、職責(zé)分工防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作由項目經(jīng)理總負責(zé)。防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)長吉城際鐵路的防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作。組長不在時，由副組長負責(zé)。各有關(guān)部門負責(zé)做好本部門和本系統(tǒng)的防洪、防臺風(fēng)、防暴 雨工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)，各部門應(yīng)互相配合。各工區(qū)在防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作中，按各自防洪、防臺風(fēng)、防暴雨工作職責(zé)執(zhí)行，并服從項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。三、準備工作防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由綜合管理部發(fā)出整改通知。各工區(qū)根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資和救生器材。各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排洪溝清理干凈。在發(fā)生洪水、臺風(fēng)、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如向急救醫(yī)院1公安1地方武警部隊、地方地質(zhì)勘探部門等求援。四、預(yù)案實施：（一）防洪、防暴雨預(yù)案當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50100毫米）時：（1）防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和工區(qū)。（2）各有關(guān)部門和工區(qū)要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準備情況，并做好各項準備工作。（3）各有關(guān)部門和工區(qū)堅持每天24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：（1）防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施，向各有關(guān)部門和工區(qū)發(fā)出通知。（2）各有關(guān)部門和工區(qū)按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機械、倉庫按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的安全。（3）項目經(jīng)理部各有關(guān)部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。（4）各工區(qū)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險救災(zāi)。（二）防臺風(fēng)工作預(yù)案當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計有可能影響我標段時，根據(jù)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)消息，發(fā)布“關(guān)于年號臺風(fēng)防風(fēng)號通知”要求：（1）防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收聽收看天氣預(yù)報，主動與氣象臺聯(lián)系，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。（2）防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將臺風(fēng)及潮位消息向項目經(jīng)理報告，并通知各有關(guān)部門，注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。當(dāng)臺風(fēng)正向我標段逼近，48小時內(nèi)將影響我標段時，組長、副組長立即到位，研究部署防臺風(fēng)的各項工作；各有關(guān)部門和工區(qū)負責(zé)人立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據(jù)當(dāng)時實際情況 研究部署防御臺風(fēng)的各項準備工作。當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我標段或者在附近約150公里的范圍內(nèi)的沿海地區(qū)登陸，對我標段將有嚴重影響時，各有關(guān)部門和工區(qū)根據(jù)防御臺風(fēng)預(yù)案進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組匯報落實情況及存在問題。各有關(guān)部門和工區(qū)堅持24小時值班。當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我標段不再有影響時，由防洪、防臺風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布臺風(fēng)警報解除。要求：（1）各有關(guān)部門和工區(qū)負責(zé)人根據(jù)實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復(fù)正常值班。（2）項目經(jīng)理部加強政治思想工作，安定工人情緒，關(guān)心群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（3）有關(guān)部門及時整理好相關(guān)災(zāi)情資料，向保險部門做好理賠工作。（4）項目經(jīng)理部支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。第三篇：晉江防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案晉江市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案為做好洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)依據(jù)《水法》、《防洪法》、《氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》（修訂）和《泉州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。一、工作原則（一）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度”原則。（二）堅持“依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛”原則。（三）堅持“以人為本、以防為主、防抗結(jié)合”原則。（四）堅持“行政首長負責(zé)制，分級分部門負責(zé)”原則。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市發(fā)生洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害時的預(yù)防和應(yīng)急處置。三、組織指揮體系及職責(zé)（一）組織機構(gòu)市政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市防洪防臺風(fēng)工作，其辦事機構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“市防辦”），掛靠在市水利局。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）相應(yīng)成立防汛抗旱指揮組，各部門（單位）成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組，工程管理單位成立工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，形成條塊結(jié)合、分級負責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮機構(gòu)。每年汛前，因人事和機構(gòu)調(diào)整，各級政府應(yīng)及時調(diào)整、充實、明確防汛抗旱指揮部（指揮組）成員，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。（二）市防指組成 總指揮：市政府分管副市長副總指揮：市政府辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長、市水利局局長、市人武部副部長、73311部隊副參謀長。成員：市政府辦、發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財政局、國土資源局、住建局、市政園林局、行政執(zhí)法局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、旅游局、氣