【文章內(nèi)容簡介】 突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告縣政府應(yīng)急辦：根據(jù)《羅平縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求，2014年公司突發(fā)事件應(yīng)對工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急辦的及時指導(dǎo)下，按照省、市相關(guān)要求和《公司綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化工作措施，積極應(yīng)對各類突發(fā)事件，公司將涉及本單位事項的有關(guān)情況進行了全面的分析，對2014突發(fā)事件總結(jié)評估如下：一、基本情況（一）2014年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)、環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)安排下，按照“預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進”的工作思路，按“五定原則”的整改落實。公司全年未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（二）事故災(zāi)難 2014年公司發(fā)生5起安全事故，其中1起較大事故，停產(chǎn)整治和因此造成的其它間接損失難以估算。該起事故還對上市公司的社會形象造成極為嚴重的負面影響，也給上級黨委、政府和相關(guān)部門帶來了諸多麻煩。同去年比上升2起。二、應(yīng)對工作總結(jié)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)整了安全生產(chǎn)管理委員會、消防安全管理委員會、職業(yè)健康管理委員會，成立了危險化學(xué)品管理委員會，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會，下設(shè)管理辦公室，負責(zé)全公司應(yīng)急管理的日常工作。并加大對生產(chǎn)單位、相關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度，分別成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”擔(dān)任組長。預(yù)案體系建設(shè)。重點圍繞公司采選冶水力發(fā)電突發(fā)事件的特點，進一步完善了各類預(yù)案編制、修訂工作，提高預(yù)案針對性、實用性和可操作性。今年重新修訂了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》和各生產(chǎn)單位綜合應(yīng)急預(yù)案項專項應(yīng)急預(yù)案41個，保證了突發(fā)事件能夠在第一時間快速、有序應(yīng)對。應(yīng)急救援隊伍。公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急求援預(yù)案》中明確規(guī)定了各應(yīng)急求援隊伍的職責(zé)和權(quán)限。按照預(yù)案要求規(guī)定成立的應(yīng)急求援隊伍有防汛專業(yè)應(yīng)急隊、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊、安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急隊、環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊、特種設(shè)備專業(yè)應(yīng)急隊、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊等，建立健全了以安全、環(huán)保、職業(yè)健康為主的綜合性應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援裝備。建立健全了應(yīng)急保障投入機制，將應(yīng)急管理經(jīng)費納入了公司財務(wù)預(yù)算，給予經(jīng)費保障。按綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)需求，合理編制裝備采購計劃和經(jīng)費預(yù)算，逐步形成了應(yīng)急救援裝備購置常態(tài)保障機制。配置求援物資、器材、個人防護裝備、搶險救援裝備等，極大地提升了綜合應(yīng)急救援隊伍保障能力。應(yīng)急保障能力。實行公司領(lǐng)導(dǎo)帶班、公司機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值班、專（兼）職人員應(yīng)急值守，各單位領(lǐng)導(dǎo)配合協(xié)作的應(yīng)急值班 制度，負責(zé)24小時應(yīng)急值班和信息報送工作；同時，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位和職能部門參與應(yīng)急處置聯(lián)動響應(yīng)，以確保應(yīng)急工作無差錯、零失誤。經(jīng)理工作部保衛(wèi)科辦公室作為本公司應(yīng)急值守總值班室，全天候24小時值班電話：08748256526。應(yīng)急值守人員由保衛(wèi)科當(dāng)班人員和機關(guān)各部門抽派具有較強業(yè)務(wù)素質(zhì)的兼職人員組成，輪流值守?？傊蛋嗍医?yīng)急值班臺帳、突發(fā)性應(yīng)急事件記錄和處置記錄；《值班記錄》《突發(fā)性應(yīng)急事件記錄》和《突發(fā)性應(yīng)急事件處置記錄》由應(yīng)急值守人員負責(zé)填寫，應(yīng)急值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。救援實戰(zhàn)能力。針對公司鋅廠于2014年2月7日凌晨4點所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，為防止勢態(tài)擴大，有效控制和妥善處理本次突發(fā)性安全生產(chǎn)事件，保障員工人身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，降低危害，減少損失，根據(jù)公司《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》規(guī)定，公司決定成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)《云南羅平鋅電股份有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，公司決定成立鋅廠砷化氫中毒事件應(yīng)急處置指揮部，全面負責(zé)中毒事件應(yīng)急處置的組織指揮工作；先后下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項大檢查》、《關(guān)于報送安全事故處置專項工作進展情況》的通知等，采取集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)、全員崗位練兵、實戰(zhàn)實裝演習(xí)等形式，不斷增強綜合應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。在安全月活動期間公司各生產(chǎn)單位開展了防火安全、防機械傷害事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事故、炮煙中毒事故、山體滑坡事故、臘莊電廠機組黑啟動、鋅粉倉庫火災(zāi)事故、制粉爐爆炸事故、危險化學(xué)品事故應(yīng)、中頻爐燙傷事故、電氣火災(zāi)事故、一氧化碳氣體泄漏中毒事故、氫氣 3 放炮事故等應(yīng)急救援演練。監(jiān)測預(yù)警能力。定期對公司重點領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進行安全生產(chǎn)隱患排查，不斷地發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、消除隱患，有針對性的落實防范措施，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從縱向看，部門、單位、車間（隊）、工段、班組、崗位建立了隱患排查機制，加強了對高危行業(yè)的直接監(jiān)管，加大安全隱患的排查。從橫向看，在對突發(fā)事件進行密切監(jiān)測的同時，能及時將分析預(yù)測結(jié)果通報給上級主管部門。加大宣傳力度。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，加強應(yīng)急工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應(yīng)急意識。同時利用發(fā)放資料、張貼宣傳標語、宣傳欄和各類會議等多種形式，在公司廣泛開展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的宣傳教育活動，有效增強了公司全體員工的安全防范意識和避險自救能力，全公司上下營造了共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會責(zé)任、共同參與應(yīng)急管理的良好氛圍。三、存在的困難和問題一是所屬生產(chǎn)單位行業(yè)復(fù)雜、有礦山、冶煉、水力發(fā)電、?；飞a(chǎn)等；二是生產(chǎn)工藝復(fù)雜、點多面寬；三是用工種類多，有正式員工、有合同用工、有臨時工、有外包勞務(wù)用工；四是應(yīng)急人員配備和 4 投入還相對薄弱；五是部分應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和操作性還有待加強，聯(lián)動機制還需完善。六是個別部門、單位應(yīng)急管理意識還不強。四、工作建議及下步工作打算為進一步提高防范處置突發(fā)事件能力，推進應(yīng)急管理工作再上新臺階，我們將加強以下幾個方面工作：一是健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)體系。理順公司應(yīng)急管理工作體制，建議成立公司應(yīng)急管理辦公室機構(gòu)，落實公司應(yīng)急辦的機構(gòu)設(shè)置、人員編制問題，配強配齊人員，真正做到應(yīng)急管理工作的組織落實、機構(gòu)落實、人員落實。二是全力抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。三是強化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全突發(fā)性事件報告制度,完善信息反饋網(wǎng)絡(luò)，在全公司重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)。加強對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告及時、準確，力爭事故早發(fā)現(xiàn)，早處置，解決在萌芽狀態(tài)。四是建立健全應(yīng)急管理長效監(jiān)管機制。堅持重點下移、關(guān)口前移，做好重點領(lǐng)域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。五是加大應(yīng)急救援裝備投入力度。加強應(yīng)急管理資金投入，滿足應(yīng)急平臺建設(shè)，保障應(yīng)急救援裝備常態(tài)購置，著力解決應(yīng)急救援裝備不足的問題，提升應(yīng)急裝備水平。五、典型事故案例關(guān)于鋅廠207中毒事故的調(diào)查分析報告該起事故發(fā)生后，羅平鋅電股份有限公司在舉全司之力，全力以赴救治中毒人員，妥善處置事故善后工作，組織開展全公司安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，積極配合省、市、縣各級嚴格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作的同時；也按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)“舉一返三”的要求，對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)進行查缺補漏，努力規(guī)范公司治理。在全力消除事故影響，努力恢復(fù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，各級管理人員也以“”事故為典型，認真總結(jié)公司在安全生產(chǎn)方面存在的問題和不足，深刻反