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正文內(nèi)容

加強基層社會治理健全社會治理體系體制機制(編輯修改稿)

2024-11-15 12:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,還有一個現(xiàn)象就是,對于部分地區(qū)采取的封路、斷路等非法治手段,居然贏得了當?shù)厝罕娀蚓W(wǎng)友的正面支持,認為這是防疫的“硬核措施”,這也反映出一個問題:不僅是基層干部的法治意識需要提高,普通老百姓的法治意識也亟需提高。三是要加強立法研究,為基層治理提供法律依據(jù)。習(xí)近平總書記明確指出,要完善疫情防控相關(guān)立法,加強配套制度建設(shè),完善處罰程序,強化公共安全保障,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系。基層治理涉及利益復(fù)雜,群眾訴求多樣,要真正讓基層想出因地制宜的管用辦法,要做到與時俱進,對不合適當前情況的法律條文進行修改或廢止,我們需要抓緊研究現(xiàn)行法律制度涉及基層治理的短板和弱項,通過立法研究,及時修正、補充、完善,把法治建設(shè)落實到基層社會治理中。疫情期間,為了落實中央提出的“用法治方式和手段,動員凝聚法治力量阻擊疫情”指示精神,相關(guān)部門積極響應(yīng),發(fā)布了各類與疫情相關(guān)的通知、意見等文件,這些實際上就是廣義的立法,為特殊時期的基層治理提供了有力的支撐。四是要加強法治新基建的投入。我國現(xiàn)階段的宏觀政策確定從消費、投資和出口“三駕馬車”來發(fā)力,把疫情影響降到最低。同時,黨中央、國務(wù)院近期就加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出系列決策部署,20天內(nèi)4次提及“新基建”相關(guān)內(nèi)容。我認為,除了加大經(jīng)濟領(lǐng)域的投資,同時也應(yīng)加強法治領(lǐng)域的投資。法治領(lǐng)域的投資,應(yīng)當從“新基建”著手。這主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,全社會的法治意識其實就是新的基礎(chǔ)設(shè)施,也需要加強建設(shè),而這個建設(shè)的手段即是通過持續(xù)深化的宣傳和教育改造,達到強化全民法治思維和法治意識的目的,這對實現(xiàn)社會長治久安將起到直接推動作用。要實現(xiàn)這一目的,必須需要加大投資。另一方面,加強法治建設(shè)軟硬件建設(shè),可以提高服務(wù)功能和基層治理效果。大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于“不見面”政務(wù)服務(wù)、智能物流配送、智能交通保障等各個領(lǐng)域,保障了人民群眾正常生活秩序和社會正常運轉(zhuǎn)秩序?,F(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)揮的具體應(yīng)用實踐給法治建設(shè)的發(fā)展方向、工作理念、建設(shè)路徑等方面帶來了新的啟示。智慧法院、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、在線普法、在線調(diào)解等開始推行,但推行的過程中也發(fā)現(xiàn)諸多問題。要解決這些問題,必須加大新基建的投入,積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動5G、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)成果,不斷拓展數(shù)據(jù)資源,持續(xù)更新技術(shù)功能,強化智能化開發(fā)應(yīng)用,推動先進信息技術(shù)與法治工作的深度融合,提高法治建設(shè)水平,開創(chuàng)基層治理新格局。三是提高社會治理智能化水平。信息化社會的到來要我們在社會治理的服務(wù)和管理方面應(yīng)當走出傳統(tǒng)的思維方式,實現(xiàn)革命性的社會治理方式的變革。黨的十九大關(guān)于社會治理提出要提高我們社會治理的智能化水平,就是針對我國當前信息的碎片化、條塊化、人力和運行成本高、快速反應(yīng)能力不足等問題給社會治理創(chuàng)新提出的新要求。社會治理智能化,就是在網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),使我們的社會治理能夠更加精準分析、精準服務(wù)、精準治理、精準監(jiān)督、精準反饋,能更好地服務(wù)不同社會群體,更有效地管理好國家和社會的公共事務(wù),在社會治理方式上實現(xiàn)革命性的變革。舉例:四是提高社會治理專業(yè)化水平。社會治理專業(yè)化,要求社會服務(wù)和治理有專業(yè)的隊伍、專業(yè)的理念、專業(yè)的技術(shù)和方法來進行社會治理和開展社會服務(wù)。社會治理專業(yè)化的發(fā)達程度是衡量一個國家或地區(qū)社會服務(wù)和社會治理水平的重要標志。因此,要加強社會治理各類專業(yè)化人才隊伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。特別是培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍。社會工作專業(yè)人才是具有一定社會工作專業(yè)知識和技能,在社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、就業(yè)援助、貧困幫扶、糾紛調(diào)解等領(lǐng)域直接提供社會服務(wù)的專業(yè)人員。目前我國社會工作者非常緊缺,嚴重影響了我國社會治理的專業(yè)化水平的提高,這需要我們加快社會工作者的培養(yǎng)和隊伍建設(shè),提高社會工作者的待遇,健全社會工作者的激勵機制,充分發(fā)揮他們在社會治理中的積極作用,提高我們社會治理水平。基層是社會治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐,治國安邦重在基層。習(xí)近平同志指出:“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松?!薄吧鐣卫淼闹匦谋仨毬涞匠青l(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強了,社會治理的基礎(chǔ)就實了?!奔訌姾蛣?chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,意義十分重大。這也是我們今天為什么要舉辦這次培訓(xùn)班的重要原因。舉例:未整理完。二、以制度建設(shè)加強和創(chuàng)新社會治理社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域。黨的十九屆四中全會將“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全”納入中國特色社會主義制度建設(shè)當中,并提出一系列新思路新部署,為我們在新時代加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新社會治理理念思路、體制機制、方法手段,我國社會治理取得巨大成就,新的社會治理體制基本形成,社會安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,人民生命財產(chǎn)安全得到有效維護,平安中國建設(shè)取得重大進展。同時也要看到,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、社會結(jié)構(gòu)深刻變動,社會治理面臨的形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,迫切需要進一步加強和創(chuàng)新社會治理,努力打造共建共治共享的社會治理格局。根據(jù)當前社會治理面臨的形勢,黨的十九屆四中全會提出,要“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體
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