【文章內(nèi)容簡介】 主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金的缺口，努力解決由于農(nóng)村公路建設造成的鄉(xiāng)村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。有條件的地方，農(nóng)村公路建設可以實行以獎代補等辦法，調(diào)動和保護農(nóng)民群眾的積極性。要處理好交通部門與相關(guān)部門的關(guān)系。新農(nóng)村建設涉及方方面面，農(nóng)村公路建設離不開相關(guān)部門的支持、配合。各地交通部門要認真貫徹黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，積極主動，不等、不推、不靠，切實承擔起新時期農(nóng)村公路建設的規(guī)劃和組織實施的責任。同時，要主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，密切合作，在征地拆遷、項目審批、資金籌措、施工建設以及養(yǎng)護管理等各方面努力爭取相關(guān)部門的理解和支持。要完善適合農(nóng)村公路特點的建設程序規(guī)定，在資金、計劃管理上規(guī)范執(zhí)行有關(guān)的規(guī)定要求，同時爭取留有適當?shù)撵`活性。此外，農(nóng)村公路建設一定要堅持從實際出發(fā)，各地在發(fā)展目標、技術(shù)標準、前期工作、施工管理等方面，不要盲目攀比，不搞“一刀切”，不搞形式主義，切實做到從當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設需要出發(fā)，從當?shù)毓方煌òl(fā)展實際出發(fā)，有計劃、有步驟、有重點地穩(wěn)步推進，讓農(nóng)村公路成為通向社會主義新農(nóng)村的陽光大道，成為惠及億萬農(nóng)民的“民心工程”。第三篇：開發(fā)農(nóng)村實用人才資源 促進社會主義新農(nóng)村建設**縣是一個典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達33萬，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮職能作用，把服務領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，促進社會主義新農(nóng)村建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一、健全機制，形成開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的合力開發(fā)農(nóng)村實用人才資源工作是一項系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機制入手，形成開發(fā)合力。一是建立領(lǐng)導機制。全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設實行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門密切配合的領(lǐng)導工作格局?？h成立農(nóng)村實用人才隊伍建設領(lǐng)導小組，全面負責全縣農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長，全面負責農(nóng)村實用人才隊伍建設和管理。二是建立政策機制。去年，縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設的意見》。《意見》明確提出了今后五年全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設的指導思想、基本任務以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導、社會力量投入為補充的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)經(jīng)費投入機制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政建立農(nóng)村實用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓機構(gòu)，拓寬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項目投資，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項目的培訓經(jīng)費，要實行嚴格管理，專款專用，使其真正用于農(nóng)村實用技術(shù)的教育培訓，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能；積極鼓勵農(nóng)村實用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟實體。大力支持農(nóng)村實用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實用人才興辦經(jīng)濟實體，承包經(jīng)營企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場信息；農(nóng)村實用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱，作出突出貢獻或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱，可推薦參加各類專家的選拔；建立農(nóng)村實用人才獎勵專項資金，對有突出貢獻的農(nóng)村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補貼等等。三是建立責任機制。農(nóng)村實用人才隊伍建設涉及到多個部門。因此，我們通過劃分各部門的職責，建立職責分明的責任制。組織人事部門主要履行農(nóng)村實用人才開發(fā)的指導、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門主要負責開展形式多樣的培訓，不斷提高農(nóng)村實用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負責推廣農(nóng)村實用人才的先進典型，大力宣傳先進事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負責加大農(nóng)村實用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責開發(fā)青年、婦女人才，使其在建設社會主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風采。二、打造環(huán)境，營造農(nóng)村實用人才脫穎而出的氛圍近年來，我們認真貫徹落實省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實用人才脫穎而出。一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實用人才的選拔工作，我們制定出臺了《**縣優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《**縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農(nóng)村實用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。二是營造輿論環(huán)境。為了營造農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實用人才的事跡，在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2004年，我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動作用。同時，我們在農(nóng)村實用人才的開發(fā)過程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動人，取得了良好的輻射效應。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學種柑的積極性，不斷提高了“**臍橙”品牌的質(zhì)量。三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準確地掌握我三、積極引導，構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在建設社會主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實用人才這個環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村政策這個主旋律，積極引導，構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農(nóng)村實用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進了專業(yè)村的建設。縣管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學全，自學蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責任公司，在當?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫，使該村成為遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達到4500畝，實現(xiàn)商品量6000余噸，出口2000余噸，蔬菜單項實現(xiàn)收入500余萬元。二是讓農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實用人才過程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶結(jié)對子，確定對口幫扶關(guān)系，有效地增強了農(nóng)村實用人才的帶動效應。全縣一批農(nóng)村實用人才通過不斷