【文章內(nèi)容簡介】 三皇五帝”之一的舜帝，春秋七十二賢之一的公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，清代體仁閣大學士、宰相劉羅鍋劉墉等都是人。在近現(xiàn)代文學史上，涌現(xiàn)出了王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅、陶鈍、崔嵬、李仁堂等一批文化名人和電影表演藝術(shù)家。黨的“一大”代表、黨組織最早的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者王盡美，也誕生在這里。又稱“龍城”，地下恐龍化石蘊藏豐富，被譽為“世界之最”的鴨嘴龍化石就出土并陳列于。改革開放以前，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣。黨的十一屆三中全會以來，我們堅持以改革總攬全局，農(nóng)業(yè)上探索推行了商品經(jīng)濟大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；工業(yè)上在全國率先推行股份合作制改革，進而推進”四擴一調(diào)”和企業(yè)組織形式升級，加快了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐；精神文明建設(shè)方面，大力實施為民服務(wù)聯(lián)動工程，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高了社會文明程度。全市經(jīng)濟從年到年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番，到年又實現(xiàn)了第三個翻番。某年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，實現(xiàn)財政總收入億元。在第二屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中列百強縣（市）第位。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、李嵐清、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、吳儀等領(lǐng)導(dǎo)人先后到視察。是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展完善的過程。大體經(jīng)歷了四個階段：第一階段，年到年，全面推行“大包干”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始萌芽。第二階段，年到年，組織開展商品生產(chǎn)“大合唱”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商品流通，產(chǎn)業(yè)化開始發(fā)育。第三階段，年到年，推行貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)業(yè)化開始形成。第四階段，年至今，全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進農(nóng)業(yè)國際化?；咀龇ㄊ牵焊淖儌鹘y(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)方式，象抓現(xiàn)代工業(yè)那樣抓農(nóng)村經(jīng)濟，依據(jù)市場導(dǎo)向，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，劃分經(jīng)濟布局，狠抓龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行標準化生產(chǎn)，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)加銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營的格局，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)納入?yún)^(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的軌道。工作中，主要抓了四項關(guān)鍵措施。第一，抓龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的首要環(huán)節(jié)。我們堅持“大、高、外、強、多”五字方針，不斷加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。大，就是大規(guī)模。堅持上就上個大項目，建就建個大龍頭，抓就抓個大產(chǎn)業(yè)。目前，我市外貿(mào)公司、得利斯公司進入全國重點扶持的家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。得利斯公司某年投資億元，新上百萬頭生豬宰殺加工項目，年可生產(chǎn)冷卻肉萬噸，實現(xiàn)銷售收入億元，帶動農(nóng)民增收億元。某年公司實現(xiàn)銷售收入億元、利稅億元。今年又投資億元，新上萬噸高檔肉制品加工項目。外貿(mào)集團公司目前擁有億元資產(chǎn)、萬名職工，是全國最大的肉雞、玉米淀粉、天然色素加工出口基地。公司連續(xù)九年實現(xiàn)利稅過億元，跨入全國家最大工業(yè)企業(yè)行列，被評為全國家重合同守信用企業(yè)和全國食品工業(yè)強企業(yè)。去年，公司實現(xiàn)銷售收入億元，利稅億元。高，就是高起點、高質(zhì)量、高檔次。不管是新上項目，還是老企業(yè)改造都堅持高水平。近幾年全市引進的生豬宰殺、熟食加工、色素提煉、蔬菜冷脫、種雞孵化和飼料加工等設(shè)備，都是發(fā)達國家的先進設(shè)備。外，就是龍頭外向，產(chǎn)品外銷。在龍頭企業(yè)建設(shè)中，堅持國際國內(nèi)兩個市場一齊打，重點瞄準國際市場，提高農(nóng)業(yè)外向度。外貿(mào)集團公司與世界強的美國泰森國際控股有限公司合作，投資萬美元，新上熟食加工項目，年可加工轉(zhuǎn)化肉雞萬噸。桃林鄉(xiāng)與日本住友株式會社合資萬元，新上粉絲加工項目，年可加工轉(zhuǎn)化雜糧萬噸，產(chǎn)品全部出口。目前全市建起多家農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)，出口產(chǎn)品達到多個品種。強，就是強帶動、強輻射力。如外貿(mào)公司在肉雞生產(chǎn)上對農(nóng)民實行“四到門、三賒銷、兩公開、一結(jié)算”雞雛、飼料、收購、技術(shù)服務(wù)到門，雞雛、飼料、藥物賒銷，收購價格、各環(huán)節(jié)利益公開，售后統(tǒng)一結(jié)算服務(wù)方式，帶起萬戶農(nóng)民養(yǎng)雞，戶均年收入萬多元。去年以來，針對禽肉市場波動大、出口難度增加的實際，及時調(diào)整經(jīng)營策略，制訂了凍雞出口困難熟食補、肉雞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)損失多元化經(jīng)營補、出口市場不好國內(nèi)市場補，以及肉雞生產(chǎn)規(guī)模不變、支付農(nóng)民價格不變、全方位服務(wù)不變的“三補三不變”應(yīng)對措施，有效化解市場風險，保護農(nóng)民利益。去年全市飼養(yǎng)肉雞多萬只，農(nóng)民只雞收入平均元多，高的達元。多，就是多形式、多層次、多成份。調(diào)動方方面面的力量，發(fā)展龍頭企業(yè)。僅肉雞產(chǎn)業(yè)，我市就有外貿(mào)、和生、萬年三家大型龍頭企業(yè)。全市各類加工龍頭發(fā)展到多家，年加工能力萬噸，其中糧食萬噸，畜產(chǎn)品萬噸，蔬菜近萬噸。一些大宗產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場占據(jù)一定份額。如肉雞，年加工出口萬噸，占全國對日出口總量的％；年加工淀粉萬噸，占全國產(chǎn)量的四分之一；色素年加工億克，占全球飼料級黃色素總產(chǎn)量的二分之一；黃煙年加工出口萬噸，占全國出口量的六分之一；得利斯低溫肉制品年生產(chǎn)能力萬噸，產(chǎn)銷量連續(xù)多年列全國第一。第二，建基地，夯實產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。我們按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產(chǎn)高效的原則，引導(dǎo)各龍頭企業(yè)加強與鎮(zhèn)村兩級和各類中介服務(wù)組織的合作，建立自己的生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)民走向國內(nèi)外市場。近幾年依托龍頭帶動，以優(yōu)勢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色食品為重點，建起了萬畝糧食、萬畝瓜菜、萬畝黃煙、萬畝花生、萬畝果品、萬畝大桑的種植業(yè)基地和萬只肉雞、萬頭生豬、萬只羊、萬只兔、萬只蛋雞、萬只特種動物的畜產(chǎn)品基地。形成了肉雞、生豬、黃煙、桑蠶、糧油、果品、蔬菜、萬壽菊、茶葉等十二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中糧食、煙葉、肉類總產(chǎn)量進入全國百強，是國家和省確定的糧食、主料煙、生豬生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)過程中，積極適應(yīng)國際化大趨勢，高度重視農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。一是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。由農(nóng)業(yè)、畜牧、技術(shù)監(jiān)督等部門，參照國際、國內(nèi)有關(guān)標準，制定了肉雞、生豬、黃煙、大蒜、辣椒、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系，其中肉雞、黃煙質(zhì)量標準體系及操作規(guī)程被國家有關(guān)部門采用和推廣，并獲得省科技進步二等獎。二是加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。種植業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)作物良種繁育區(qū)、蔬菜示范區(qū)、煙草栽培烘烤標準化示范區(qū)等標準化示范基地，引進并推廣國際先進的無立柱大棚、日光溫室大棚和無土栽培、蔬菜工廠化育苗、種苗脫毒、氣體施肥等高新技術(shù)。畜牧業(yè)，以膠東半島無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)項目建設(shè)為契機，改革傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，實行標準化規(guī)模飼養(yǎng)。僅去年一年就改造標準化雞場多處，新建規(guī)?；B(yǎng)雞場多處。今年，我們還在昌城鎮(zhèn)創(chuàng)新建起了集種養(yǎng)標準化生產(chǎn)于一體的溫室生態(tài)大棚多個，成為我市第一處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范生產(chǎn)基地。外貿(mào)公司肉雞標準化養(yǎng)殖區(qū)，被確定為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；得利斯公司生豬養(yǎng)殖宰殺區(qū)，被列為省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品被授予省政府質(zhì)量獎。我市被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。三是圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)大力發(fā)展標準化生產(chǎn)基地。首先，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標準化生產(chǎn)合同基地。讓龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定合同，參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。其次，鼓勵扶持龍頭企業(yè)建立標準化自屬基地。把生產(chǎn)基地變成企業(yè)第一車間，讓農(nóng)民進來打工，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，完全按照企業(yè)的標準進行生產(chǎn)，真正建立起規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理的標準化生產(chǎn)新格局。外貿(mào)公司已建起自屬雞場個，飼養(yǎng)規(guī)模萬只。四是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督力度。市里投資多萬元，引進國際一流檢測設(shè)備，建起了農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品兩個檢驗檢測中心，對農(nóng)畜產(chǎn)品進行全面檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢測站，加強對本地區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品檢測；各龍頭企業(yè)引進設(shè)備，成立檢測機構(gòu)，對生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)進行全程跟蹤檢測，形成了點面結(jié)合、上下聯(lián)通、及時高效 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。實行農(nóng)資準入制度，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品安全。五是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，依靠合作經(jīng)濟組織促進標準化生產(chǎn)。目前，全市各類合作經(jīng)濟組織發(fā)展到多個。全市農(nóng)產(chǎn)品基本達到了綠色無公害產(chǎn)品的要求，創(chuàng)出了一批名牌。除得利斯被評為中國馳名商標外，“盡美”牌凍雞、仁木面食、中康蔬菜、喜慶面粉、烤煙等，成為國內(nèi)外市場上的搶手貨。全市有多種農(nóng)產(chǎn)品銷往世界多個國家和地區(qū)，去年農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯億美元。第三，拓市場，擴大發(fā)展空間。一是堅持國際國內(nèi)兩個市場一塊打，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。教育引導(dǎo)龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場，更好地利用兩個市場、兩種資源，增強競爭力。市外貿(mào)公司在積極開拓國際市場的同時，在國內(nèi)主要大中城市建立了多處直銷點，并與肯德基公司建立了長期供貨關(guān)系，每年內(nèi)銷凍雞萬多噸。去年，我們