【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三皇五帝”之一的舜帝，春秋七十二賢之一的公冶長(zhǎng)，《清明上河圖》的作者張擇端，清代體仁閣大學(xué)士、宰相劉羅鍋劉墉等都是人。在近現(xiàn)代文學(xué)史上，涌現(xiàn)出了王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)、陶鈍、崔嵬、李仁堂等一批文化名人和電影表演藝術(shù)家。黨的“一大”代表、黨組織最早的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者王盡美，也誕生在這里。又稱(chēng)“龍城”，地下恐龍化石蘊(yùn)藏豐富，被譽(yù)為“世界之最”的鴨嘴龍化石就出土并陳列于。改革開(kāi)放以前，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們堅(jiān)持以改革總攬全局，農(nóng)業(yè)上探索推行了商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；工業(yè)上在全國(guó)率先推行股份合作制改革，進(jìn)而推進(jìn)”四擴(kuò)一調(diào)”和企業(yè)組織形式升級(jí)，加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐；精神文明建設(shè)方面，大力實(shí)施為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)工程，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高了社會(huì)文明程度。全市經(jīng)濟(jì)從年到年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番，到年又實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。某年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元。在第二屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中列百?gòu)?qiáng)縣（市）第位。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、李嵐清、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、吳儀等領(lǐng)導(dǎo)人先后到視察。是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展完善的過(guò)程。大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段，年到年，全面推行“大包干”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始萌芽。第二階段，年到年，組織開(kāi)展商品生產(chǎn)“大合唱”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商品流通，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始發(fā)育。第三階段，年到年，推行貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始形成。第四階段，年至今，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化?；咀龇ㄊ牵焊淖儌鹘y(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式，象抓現(xiàn)代工業(yè)那樣抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，劃分經(jīng)濟(jì)布局，狠抓龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)加銷(xiāo)、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營(yíng)的格局，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)納入?yún)^(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的軌道。工作中，主要抓了四項(xiàng)關(guān)鍵措施。第一，抓龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的首要環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持“大、高、外、強(qiáng)、多”五字方針，不斷加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。大，就是大規(guī)模。堅(jiān)持上就上個(gè)大項(xiàng)目，建就建個(gè)大龍頭，抓就抓個(gè)大產(chǎn)業(yè)。目前，我市外貿(mào)公司、得利斯公司進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)扶持的家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。得利斯公司某年投資億元，新上百萬(wàn)頭生豬宰殺加工項(xiàng)目，年可生產(chǎn)冷卻肉萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收億元。某年公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元、利稅億元。今年又投資億元，新上萬(wàn)噸高檔肉制品加工項(xiàng)目。外貿(mào)集團(tuán)公司目前擁有億元資產(chǎn)、萬(wàn)名職工，是全國(guó)最大的肉雞、玉米淀粉、天然色素加工出口基地。公司連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)億元，跨入全國(guó)家最大工業(yè)企業(yè)行列，被評(píng)為全國(guó)家重合同守信用企業(yè)和全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)企業(yè)。去年，公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，利稅億元。高，就是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高檔次。不管是新上項(xiàng)目，還是老企業(yè)改造都堅(jiān)持高水平。近幾年全市引進(jìn)的生豬宰殺、熟食加工、色素提煉、蔬菜冷脫、種雞孵化和飼料加工等設(shè)備，都是發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)設(shè)備。外，就是龍頭外向，產(chǎn)品外銷(xiāo)。在龍頭企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一齊打，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)外向度。外貿(mào)集團(tuán)公司與世界強(qiáng)的美國(guó)泰森國(guó)際控股有限公司合作，投資萬(wàn)美元，新上熟食加工項(xiàng)目，年可加工轉(zhuǎn)化肉雞萬(wàn)噸。桃林鄉(xiāng)與日本住友株式會(huì)社合資萬(wàn)元，新上粉絲加工項(xiàng)目，年可加工轉(zhuǎn)化雜糧萬(wàn)噸，產(chǎn)品全部出口。目前全市建起多家農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)，出口產(chǎn)品達(dá)到多個(gè)品種。強(qiáng)，就是強(qiáng)帶動(dòng)、強(qiáng)輻射力。如外貿(mào)公司在肉雞生產(chǎn)上對(duì)農(nóng)民實(shí)行“四到門(mén)、三賒銷(xiāo)、兩公開(kāi)、一結(jié)算”雞雛、飼料、收購(gòu)、技術(shù)服務(wù)到門(mén)，雞雛、飼料、藥物賒銷(xiāo)，收購(gòu)價(jià)格、各環(huán)節(jié)利益公開(kāi)，售后統(tǒng)一結(jié)算服務(wù)方式，帶起萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民養(yǎng)雞，戶(hù)均年收入萬(wàn)多元。去年以來(lái)，針對(duì)禽肉市場(chǎng)波動(dòng)大、出口難度增加的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，制訂了凍雞出口困難熟食補(bǔ)、肉雞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)損失多元化經(jīng)營(yíng)補(bǔ)、出口市場(chǎng)不好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)補(bǔ)，以及肉雞生產(chǎn)規(guī)模不變、支付農(nóng)民價(jià)格不變、全方位服務(wù)不變的“三補(bǔ)三不變”應(yīng)對(duì)措施，有效化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益。去年全市飼養(yǎng)肉雞多萬(wàn)只，農(nóng)民只雞收入平均元多，高的達(dá)元。多，就是多形式、多層次、多成份。調(diào)動(dòng)方方面面的力量，發(fā)展龍頭企業(yè)。僅肉雞產(chǎn)業(yè)，我市就有外貿(mào)、和生、萬(wàn)年三家大型龍頭企業(yè)。全市各類(lèi)加工龍頭發(fā)展到多家，年加工能力萬(wàn)噸，其中糧食萬(wàn)噸，畜產(chǎn)品萬(wàn)噸，蔬菜近萬(wàn)噸。一些大宗產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)一定份額。如肉雞，年加工出口萬(wàn)噸，占全國(guó)對(duì)日出口總量的％；年加工淀粉萬(wàn)噸，占全國(guó)產(chǎn)量的四分之一；色素年加工億克，占全球飼料級(jí)黃色素總產(chǎn)量的二分之一；黃煙年加工出口萬(wàn)噸，占全國(guó)出口量的六分之一；得利斯低溫肉制品年生產(chǎn)能力萬(wàn)噸，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)多年列全國(guó)第一。第二，建基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。我們按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的原則，引導(dǎo)各龍頭企業(yè)加強(qiáng)與鎮(zhèn)村兩級(jí)和各類(lèi)中介服務(wù)組織的合作，建立自己的生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)民走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。近幾年依托龍頭帶動(dòng)，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色食品為重點(diǎn)，建起了萬(wàn)畝糧食、萬(wàn)畝瓜菜、萬(wàn)畝黃煙、萬(wàn)畝花生、萬(wàn)畝果品、萬(wàn)畝大桑的種植業(yè)基地和萬(wàn)只肉雞、萬(wàn)頭生豬、萬(wàn)只羊、萬(wàn)只兔、萬(wàn)只蛋雞、萬(wàn)只特種動(dòng)物的畜產(chǎn)品基地。形成了肉雞、生豬、黃煙、桑蠶、糧油、果品、蔬菜、萬(wàn)壽菊、茶葉等十二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中糧食、煙葉、肉類(lèi)總產(chǎn)量進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，是國(guó)家和省確定的糧食、主料煙、生豬生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)過(guò)程中，積極適應(yīng)國(guó)際化大趨勢(shì)，高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。由農(nóng)業(yè)、畜牧、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，參照國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定了肉雞、生豬、黃煙、大蒜、辣椒、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，其中肉雞、黃煙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及操作規(guī)程被國(guó)家有關(guān)部門(mén)采用和推廣，并獲得省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。種植業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)作物良種繁育區(qū)、蔬菜示范區(qū)、煙草栽培烘烤標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引進(jìn)并推廣國(guó)際先進(jìn)的無(wú)立柱大棚、日光溫室大棚和無(wú)土栽培、蔬菜工廠化育苗、種苗脫毒、氣體施肥等高新技術(shù)。畜牧業(yè)，以膠東半島無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，改革傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。僅去年一年就改造標(biāo)準(zhǔn)化雞場(chǎng)多處，新建規(guī)?；B(yǎng)雞場(chǎng)多處。今年，我們還在昌城鎮(zhèn)創(chuàng)新建起了集種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)于一體的溫室生態(tài)大棚多個(gè)，成為我市第一處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范生產(chǎn)基地。外貿(mào)公司肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)，被確定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；得利斯公司生豬養(yǎng)殖宰殺區(qū)，被列為省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品被授予省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。我市被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。三是圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。首先，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)合同基地。讓龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽定合同，參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程。其次，鼓勵(lì)扶持龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化自屬基地。把生產(chǎn)基地變成企業(yè)第一車(chē)間，讓農(nóng)民進(jìn)來(lái)打工，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，完全按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，真正建立起規(guī)?；a(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新格局。外貿(mào)公司已建起自屬雞場(chǎng)個(gè)，飼養(yǎng)規(guī)模萬(wàn)只。四是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督力度。市里投資多萬(wàn)元，引進(jìn)國(guó)際一流檢測(cè)設(shè)備，建起了農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品兩個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行全面檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)；各龍頭企業(yè)引進(jìn)設(shè)備，成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤檢測(cè)，形成了點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)通、及時(shí)高效 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)行農(nóng)資準(zhǔn)入制度，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品安全。五是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，依靠合作經(jīng)濟(jì)組織促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前，全市各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到多個(gè)。全市農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到了綠色無(wú)公害產(chǎn)品的要求，創(chuàng)出了一批名牌。除得利斯被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)外，“盡美”牌凍雞、仁木面食、中康蔬菜、喜慶面粉、烤煙等，成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的搶手貨。全市有多種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，去年農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯億美元。第三，拓市場(chǎng)，擴(kuò)大發(fā)展空間。一是堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)一塊打，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。教育引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。市外貿(mào)公司在積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，在國(guó)內(nèi)主要大中城市建立了多處直銷(xiāo)點(diǎn)，并與肯德基公司建立了長(zhǎng)期供貨關(guān)系，每年內(nèi)銷(xiāo)凍雞萬(wàn)多噸。去年，我們