【文章內(nèi)容簡介】 不具備的問題，向群眾說明緣由，記錄歸檔，積極創(chuàng)造條件加以解決；因政策問題無法解決的，耐心向群眾解釋清楚，獲得群眾的理解和支持。在為群眾辦實事解難題的過程中，要做到“四明確一承諾”，即明確實事內(nèi)容、明確推進措施、明確辦結(jié)時限、明確責任單位和責任人，對辦實事的成效作出承諾，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。促進農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。要把維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定、增強群眾的安全感作為基礎(chǔ)和保障，著力解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，確保“兩率”進一步提升。要深入開展矛盾糾紛大排查活動，認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制，集中開展一次信訪案件、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處活動，對排查出的各類信訪問題及可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，迅速召開研討分析會，逐件登記建擋，逐案落實責任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和化解時限，做到排查入戶率100%，調(diào)處成功率95%以上。要扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和聯(lián)合接訪結(jié)合、定期接訪與不定期接訪結(jié)合、接訪和下訪約訪結(jié)合，及時協(xié)調(diào)解決重大疑難信訪問題，做到小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。要嚴厲打擊各類違法犯罪、地痞村霸，切實整治治安突出問題，優(yōu)化治安環(huán)境，保護好群眾的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。四、方法步驟主題教育從2011年5月中旬開始至7月中旬結(jié)束，共分四個階段進行。（一）周密安排部署，廣泛宣傳動員（5月2025日）各村支部要緊密結(jié)合實際，認真研究制定實施方案，明確活動載體、時間安排和方法步驟，采取各種有效方式，廣泛宣傳，層層動員，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解開展主題教育的目的、方法、步驟和要求，深刻理解“一關(guān)愛、二落實、四促進”的內(nèi)涵，迅速在全鎮(zhèn)掀起群眾觀點、群眾立場主題教育的熱潮。（二）深入學習討論，強化思想教育（5月2531日）各支部要采取集中學習與個人學習相結(jié)合、自主學習與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學習與解決問題相結(jié)合等多種形式，重點學習胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話和人民日報系列評論，省委書記趙樂際在省紀委六次全會上的講話，市委書記魏增軍在市紀委六次全會上的講話，縣委書記劉榮賢在縣紀委六次全會上的講話；深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部間責的暫行規(guī)定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責任追究辦法》、《商洛市國民經(jīng)濟和祉會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《柞水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等重要文件的精神內(nèi)涵，切實做到“六個一”，即：開展一次集中學習、講一次廉政黨課、開展一次典型教育、開展一次集中討論、撰寫一篇心得體會、組織一次知識測試競答。通過學習，促使廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性。（三）認真自查自糾、深入剖析問題（6月15日）。各支部要運用批評與自我批評的武器，在認真學習討論的基礎(chǔ)上，召開班子民主生活會或黨員組織生活會，以“六查六看”為重點，組織黨員干部進行自查自糾，認真查擺問題，剖析問題根源，提出整改方向和措施，形成書面對照檢查材料?！傲榱础奔矗阂徊槭欠耜P(guān)愛群眾，看有無不尊重群眾，不相信群眾，對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查惠民政策落實情況，看是否存在不執(zhí)行、變相執(zhí)行、折扣執(zhí)行等問題；三查民生工程落實情況，看有無與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題。四查促進農(nóng)民增收情況，看農(nóng)民增收項目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否到位；五查促進群眾生產(chǎn)生活難題破解情況，看是否從群眾“最盼”、“最需”、“最急”．“最怨”的問題入手，做到了“四明確一承諾”，切實為群眾辦實事、辦好事；六查促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定情況，看已排查出的信訪案件是否在規(guī)定時間內(nèi)化解到位，結(jié)案事了，息訴罷訪。（四）推進整改落實、鞏固活動成果（6月6日7月1 5日）各支部要在自查自糾的基礎(chǔ)上，明確整改目標，落實整改責任。要把“一關(guān)愛、二落實、四促進”作為加強黨員干部作風建設(shè)的突破口，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實落實惠民政策、民生工程，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民增收、破解農(nóng)民生產(chǎn)生活難題、維護農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定?；顒咏Y(jié)束前，各支部要對主題教育進行全面總結(jié)，以書面形式向鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組報告活動開展情況。要結(jié)合新形式下群眾工作的新情況、新特點，著眼于完善以人為本、執(zhí)政為民的制度體系，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機制，進一步密切黨群干群關(guān)系，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。四、保障措施開展群眾觀點和群眾立場主題教育對于全面落實科學發(fā)展觀、推動我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃高點起步、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標，具有十分重要的意義。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證主題教育扎實有序開展，鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，副書記、人大主席、紀委書記、副鎮(zhèn)長、武裝部長為成員的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“一關(guān)愛、二落實、四促進”群眾觀點和群眾立場主題教育。各支部要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體活動方案，落實工作責任。要實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村，包村負責人聯(lián)組，包村干部聯(lián)困難戶的責任制，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保主題教育有序推進。選派優(yōu)秀干部下基層。結(jié)合主題教育，鎮(zhèn)黨委將選派40名優(yōu)秀干部到村掛職鍛煉，為村辦實事，解難題，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進基層和諧穩(wěn)定。各支部要加強對掛職鍛煉干部的指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮掛職鍛煉干部的積極能動作用，打造主題教育的“主力軍”。加強督促檢查。鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立督促檢查組，巡回各村檢查督導(dǎo)，全面了解掌握各支部主題教育組織開展情況，對在學習教育活動中行動遲緩、流于形式以及對存在的突出問題整改不力、群眾意見較大的村，支部書記要寫出深刻檢查，并限期整改到位，真正使學習教育活動的成效能夠在“一關(guān)愛”中得到反映，在“兩落實”中得到體現(xiàn)，在“四促進”中得到檢驗。附：“群眾觀點群眾立場”主題教育民生工程、惠農(nóng)政策包抓責任一覽表主題詞：主題教育 一關(guān)愛二落實四促進 實施方案 通知 抄送：縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室瓦房口鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年5月24日印發(fā)共印19份第四篇：群