【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不具備的問(wèn)題，向群眾說(shuō)明緣由，記錄歸檔，積極創(chuàng)造條件加以解決；因政策問(wèn)題無(wú)法解決的，耐心向群眾解釋清楚，獲得群眾的理解和支持。在為群眾辦實(shí)事解難題的過(guò)程中，要做到“四明確一承諾”，即明確實(shí)事內(nèi)容、明確推進(jìn)措施、明確辦結(jié)時(shí)限、明確責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)辦實(shí)事的成效作出承諾，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。促進(jìn)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。要把維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾的安全感作為基礎(chǔ)和保障，著力解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，確?！皟陕省边M(jìn)一步提升。要深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，集中開(kāi)展一次信訪案件、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)排查出的各類(lèi)信訪問(wèn)題及可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，迅速召開(kāi)研討分析會(huì)，逐件登記建擋，逐案落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法和化解時(shí)限，做到排查入戶率100%，調(diào)處成功率95%以上。要扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和聯(lián)合接訪結(jié)合、定期接訪與不定期接訪結(jié)合、接訪和下訪約訪結(jié)合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大疑難信訪問(wèn)題，做到小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪、地痞村霸，切實(shí)整治治安突出問(wèn)題，優(yōu)化治安環(huán)境，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、方法步驟主題教育從2011年5月中旬開(kāi)始至7月中旬結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）周密安排部署，廣泛宣傳動(dòng)員（5月2025日）各村支部要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，明確活動(dòng)載體、時(shí)間安排和方法步驟，采取各種有效方式，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解開(kāi)展主題教育的目的、方法、步驟和要求，深刻理解“一關(guān)愛(ài)、二落實(shí)、四促進(jìn)”的內(nèi)涵，迅速在全鎮(zhèn)掀起群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)主題教育的熱潮。（二）深入學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化思想教育（5月2531日）各支部要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問(wèn)題相結(jié)合等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論，省委書(shū)記趙樂(lè)際在省紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，市委書(shū)記魏增軍在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話，縣委書(shū)記劉榮賢在縣紀(jì)委六次全會(huì)上的講話；深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部間責(zé)的暫行規(guī)定》、《論黨的群眾工作——主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》、《商洛市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和祉會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《柞水縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要文件的精神內(nèi)涵，切實(shí)做到“六個(gè)一”，即：開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)、講一次廉政黨課、開(kāi)展一次典型教育、開(kāi)展一次集中討論、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)、組織一次知識(shí)測(cè)試競(jìng)答。通過(guò)學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（三）認(rèn)真自查自糾、深入剖析問(wèn)題（6月15日）。各支部要運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，在認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，召開(kāi)班子民主生活會(huì)或黨員組織生活會(huì)，以“六查六看”為重點(diǎn)，組織黨員干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真查擺問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，提出整改方向和措施，形成書(shū)面對(duì)照檢查材料?！傲榱础奔矗阂徊槭欠耜P(guān)愛(ài)群眾，看有無(wú)不尊重群眾，不相信群眾，對(duì)群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題；二查惠民政策落實(shí)情況，看是否存在不執(zhí)行、變相執(zhí)行、折扣執(zhí)行等問(wèn)題；三查民生工程落實(shí)情況，看有無(wú)與民爭(zhēng)利甚至以權(quán)謀私等問(wèn)題。四查促進(jìn)農(nóng)民增收情況，看農(nóng)民增收項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否到位；五查促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活難題破解情況，看是否從群眾“最盼”、“最需”、“最急”．“最怨”的問(wèn)題入手，做到了“四明確一承諾”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；六查促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定情況，看已排查出的信訪案件是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解到位，結(jié)案事了，息訴罷訪。（四）推進(jìn)整改落實(shí)、鞏固活動(dòng)成果（6月6日7月1 5日）各支部要在自查自糾的基礎(chǔ)上，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任。要把“一關(guān)愛(ài)、二落實(shí)、四促進(jìn)”作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)落實(shí)惠民政策、民生工程，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、破解農(nóng)民生產(chǎn)生活難題、維護(hù)農(nóng)村安全和諧穩(wěn)定。活動(dòng)結(jié)束前，各支部要對(duì)主題教育進(jìn)行全面總結(jié)，以書(shū)面形式向鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展情況。要結(jié)合新形式下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，著眼于完善以人為本、執(zhí)政為民的制度體系，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，樹(shù)立黨和政府在人民群眾中的良好形象。四、保障措施開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃高點(diǎn)起步、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，具有十分重要的意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證主題教育扎實(shí)有序開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，副書(shū)記、人大主席、紀(jì)委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)為成員的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“一關(guān)愛(ài)、二落實(shí)、四促進(jìn)”群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育。各支部要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體活動(dòng)方案，落實(shí)工作責(zé)任。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村，包村負(fù)責(zé)人聯(lián)組，包村干部聯(lián)困難戶的責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保主題教育有序推進(jìn)。選派優(yōu)秀干部下基層。結(jié)合主題教育，鎮(zhèn)黨委將選派40名優(yōu)秀干部到村掛職鍛煉，為村辦實(shí)事，解難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。各支部要加強(qiáng)對(duì)掛職鍛煉干部的指導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮掛職鍛煉干部的積極能動(dòng)作用，打造主題教育的“主力軍”。加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立督促檢查組，巡回各村檢查督導(dǎo)，全面了解掌握各支部主題教育組織開(kāi)展情況，對(duì)在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中行動(dòng)遲緩、流于形式以及對(duì)存在的突出問(wèn)題整改不力、群眾意見(jiàn)較大的村，支部書(shū)記要寫(xiě)出深刻檢查，并限期整改到位，真正使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效能夠在“一關(guān)愛(ài)”中得到反映，在“兩落實(shí)”中得到體現(xiàn)，在“四促進(jìn)”中得到檢驗(yàn)。附：“群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)”主題教育民生工程、惠農(nóng)政策包抓責(zé)任一覽表主題詞：主題教育 一關(guān)愛(ài)二落實(shí)四促進(jìn) 實(shí)施方案 通知 抄送：縣主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室瓦房口鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年5月24日印發(fā)共印19份第四篇：群