【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為。加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保建筑施工安全。四是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。深刻汲取永靖縣“1031”液氯鋼瓶爆炸事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)危化行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對(duì)州內(nèi)從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業(yè)，作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大隱患排查治理力度，督促落實(shí)安全投入，進(jìn)行生產(chǎn)工藝自動(dòng)化控制改造，實(shí)現(xiàn)工藝過(guò)程的安全自動(dòng)控制和自動(dòng)報(bào)警，提高裝置安全運(yùn)行水平。安監(jiān)、公安等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸劇毒、易燃易爆、化學(xué)試劑等危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛的安全監(jiān)管，全力預(yù)防危化品道路運(yùn)輸安全事故。五是深化人員密集場(chǎng)所消防安全整治。各級(jí)消防、公安、工商、文化等部門(mén)，要聯(lián)合對(duì)全州范圍內(nèi)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開(kāi)展地毯式火災(zāi)隱患排查治理，切實(shí)做到不留一個(gè)盲點(diǎn)，不留一個(gè)死角。對(duì)今年排查出的臨夏市民貿(mào)大廈、永靖縣華榮購(gòu)物超市等4家存在重大火災(zāi)隱患的掛牌單位，要督促掛牌縣（市）政府加大督辦力度，督促責(zé)任單位落實(shí)資金，嚴(yán)格治理，及時(shí)整改銷(xiāo)案。同時(shí)，要深入治理“三合一”、“多合一”（既集生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、生活住宿等為一體的場(chǎng)所）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對(duì)群眾用電、用油、用氣安全管理，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。六是深化非煤礦山安全整治。國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》，加強(qiáng)行業(yè)安全行政許可管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法開(kāi)采行為；對(duì)一些已取得《安全生產(chǎn)許可證》，但取證后管理滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要加大查處力度，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)做好汛期安全防范工作，嚴(yán)防非煤礦山企業(yè)潰壩、淹井、塌方等安全事故發(fā)生。七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段，旅游部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的旅游設(shè)施設(shè)備要立即進(jìn)行檢測(cè)檢修，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)旅游客車(chē)、旅游船、輪渡等游客運(yùn)載工具及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查，堅(jiān)決防止群死群傷事故發(fā)生。同時(shí)，國(guó)土、氣象等部門(mén)要結(jié)合氣候特點(diǎn)，切實(shí)做好山體滑坡、泥石流、地質(zhì)塌陷等安全預(yù)警和防范工作。質(zhì)監(jiān)、水利、電力、教育等行業(yè)和部門(mén)也要結(jié)合各自工作實(shí)際，靠實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（二）加強(qiáng)保障能力建設(shè)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是嚴(yán)格落實(shí)行政許可制度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，把好本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二是深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。有關(guān)行業(yè)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查制度。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作臺(tái)帳，徹底摸清底數(shù)，及時(shí)全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查而擅自開(kāi)工建設(shè)，或者安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入生產(chǎn)和使用的違法行為,要依法嚴(yán)肅予以查處。四是進(jìn)一步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)。嚴(yán)格按照《臨夏州企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》（州政府第22號(hào)令）規(guī)定，在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)存儲(chǔ)措施，加快存儲(chǔ)工作進(jìn)度。五是加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)不清、監(jiān)管缺失的現(xiàn)象，促進(jìn)政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到最基層。（三）加大安全行政執(zhí)法力度各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持依法治安，把開(kāi)展行政執(zhí)法工作作為消除安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的有效措施落到實(shí)處。一是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和省州關(guān)于執(zhí)法行動(dòng)工作要求，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。二是有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照和證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、違法建設(shè)、違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定等6類(lèi)嚴(yán)重違法行為，集中力量解決本轄區(qū)、本行業(yè)的重大安全問(wèn)題。三是切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力。安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格一點(diǎn)，是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。我們?cè)谛姓?zhí)法中要一切從嚴(yán)，對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，要確保執(zhí)法行動(dòng)聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)、效果明顯。（四）進(jìn)一步完善工作機(jī)制近年來(lái)，各方面在加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上做了大量工作。下一步，要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善“四項(xiàng)機(jī)制”。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。在企業(yè)積極開(kāi)展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力，建立起企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、管理、操作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，提高安全執(zhí)法工作實(shí)效。三是建立安全生產(chǎn)工作督查督辦機(jī)制。一般工作和日常監(jiān)管由各級(jí)安委會(huì)及其辦公室調(diào)度督辦；重點(diǎn)工作和問(wèn)題提請(qǐng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督辦，由政府督查室下達(dá)督辦通知，并會(huì)同安委會(huì)辦公室跟蹤督查督辦。對(duì)重要時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由政府組織綜合督查組，采取明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合方式，對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照各自安全監(jiān)管職責(zé)，在本轄區(qū)、本行業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位立即整改；重大安全隱患要進(jìn)行公告，并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查；對(duì)不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅予以處罰。（五）強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)今年是全國(guó)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)第八個(gè)年頭。州安委辦要及早著手準(zhǔn)備，緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織協(xié)調(diào)各縣（市）、安委會(huì)各成員單位積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育作用，采取簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)提高安全