全省第二次經(jīng)濟普查衡陽試點情況匯報(編輯修改稿)
2025-07-24 08:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 容要有操作性、群眾化、簡單易懂。不能一言堂，要互動，多用提問方式。三是“跟蹤”培訓。不同區(qū)域、不同企業(yè)、不同人員的培訓存在一定特殊性。要針對不同的薄弱環(huán)節(jié)和不同的重點經(jīng)濟領(lǐng)域開展“跟蹤”培訓，在培訓中深入基層，服務(wù)基層，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)解決。雁峰區(qū)在開展單位清查比對時，要求相關(guān)部門提供比對樣本，有的部門置之不理，甚至提出收費。市經(jīng)普辦得知情況后，及時召開市直相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，使問題及時化解。衡陽市實行區(qū)域統(tǒng)計時間不長，試點轄區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè)的統(tǒng)計人員與街道普查人員相互聯(lián)系較少，加上一些企業(yè)的內(nèi)衛(wèi)制度較嚴格，造成普查人員進不去。市經(jīng)普辦主動提供服務(wù)，使“門難進”的問題迎刃而解。（三）環(huán)環(huán)緊扣，有序推進。把模糊數(shù)學運用到宏觀經(jīng)濟運行的實踐中，至今還是一個世界性難題。經(jīng)濟普查要撒下天羅地網(wǎng)，把塘里的大魚、小魚和蝦米全撈上來稱個扎實，并且做到不重不漏和真實可信，在現(xiàn)行統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱的條件下，只能是一種理想狀態(tài)。要無限接近于這個理想，必須嚴格按照步驟，環(huán)環(huán)緊扣，有序推進。一是徹底進行單位清查。白沙街道和茶山坳鎮(zhèn)在進行單位清查時，某些部門垂直下管的基層單位不配合，基本單位清查受阻。針對這種情況，市普查辦及時召開了相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，要求各部門克服依賴思想，糾正推諉行為，做到各司其責。同時督促各個部門迅速召開各縣市區(qū)部門會議，下達相應(yīng)的目標任務(wù)，對管轄的行業(yè)進行全市性的基本單位名錄清查，一把手簽字蓋章后限期報送市普查辦，并把該工作列入政府年終目標考核內(nèi)容。在行政記錄和日常報表之外的“三下”企業(yè)，尤其是批發(fā)零售、餐飲、住宿業(yè)的限下單位容易漏網(wǎng)；在“一腳踏三省”的邊界地單位容易漏網(wǎng)；“地下經(jīng)濟”就更難以網(wǎng)住了。工商、稅務(wù)、編辦、民政、質(zhì)檢等部門定時啟動，規(guī)范行動，“拉網(wǎng)式”搜查，才能一網(wǎng)打盡?！叭齑螋~兩天曬網(wǎng)”、“各人自掃門前雪”等各行其是、各唱其調(diào)的做法，不僅小魚打不盡，而且還會漏掉大魚。市政府正研究出臺政策，在第二次經(jīng)濟普查期間，所以具有公共資源調(diào)配權(quán)或收費權(quán)的權(quán)力經(jīng)濟部門，對統(tǒng)計報表進行全方位封殺，沒經(jīng)統(tǒng)計局蓋章認定的單位一律停辦有關(guān)手續(xù)。單位清查是經(jīng)濟普查的第一步，在有序推進的過程中不可逆轉(zhuǎn)，沒有回頭路可走，也沒有后悔藥可吃。白沙街道147家法人單位、29家產(chǎn)業(yè)活動單位和1282家個體工商戶，茶山鎮(zhèn)55家法人單位、10家產(chǎn)業(yè)活動單位和619家個體工商戶，無一漏網(wǎng)。二是真實填報調(diào)查表。單位清查和單位登記填報是經(jīng)濟普查取得的第一手資料，既是兩個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。上級發(fā)動、兩員選調(diào)與培訓的作用全部發(fā)揮在入戶登記這個環(huán)節(jié)中，否則前功盡棄。8月18—19日，市普查辦派出質(zhì)量抽查組一行3人，分別對珠暉區(qū)茶山鎮(zhèn)金甲嶺社區(qū)13個法人單位、3家產(chǎn)業(yè)活動單位和6家個體戶，雁峰區(qū)白沙街道紡織新村社區(qū)3家法人單位、1家產(chǎn)業(yè)活動單位、102家個體戶，進入入戶登記質(zhì)量抽查，僅發(fā)現(xiàn)個體戶差錯率為2％，其他兩單位準確率均為100％。三是嚴把總量數(shù)據(jù)比對關(guān)。統(tǒng)計是樹木，更是森林。微觀解剖固然重要，但宏觀透視才是真諦。從兩個試點區(qū)的情況來看，普查登記的初步結(jié)果比對的參照物有各專業(yè)常規(guī)報表主要指標數(shù)據(jù)，2004年普查數(shù)據(jù)，工商、國稅、地稅、編制、質(zhì)檢部門掌握的數(shù)據(jù)，相鄰的同質(zhì)區(qū)域數(shù)據(jù)，一般經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律預(yù)測數(shù)據(jù)等五大類。對空穴來風、潮起潮落等異常經(jīng)濟現(xiàn)象都應(yīng)該站在政治覺悟和職業(yè)道德的高度去尋根究底。茶山鎮(zhèn)和白沙街道的普查數(shù)據(jù)已經(jīng)當?shù)毓ど?、國稅和地稅部門認可，我市試點區(qū)的經(jīng)濟普查工作既增強了統(tǒng)計部門的服務(wù)職能，又提高了統(tǒng)計工作的地位。二、存在的問題通過試點，發(fā)現(xiàn)第二次經(jīng)濟普查有可能突出存在三個工作難點：（一）普查經(jīng)費落實難。經(jīng)濟普查涉及的普查對象多、范圍廣，是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、物力、財力等要素作保障。其中最關(guān)鍵、最核心的就是財力，即普查經(jīng)費問題。主要有兩個方面：一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)的認識不到位。經(jīng)濟普查的現(xiàn)實價值越是到基層越不明顯，從而導(dǎo)致了統(tǒng)計工作上頭熱、下頭冷，特別是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級，統(tǒng)計工作根本就成了領(lǐng)導(dǎo)的“份外事”。在部分基層領(lǐng)導(dǎo)的意識中，統(tǒng)計工作與自己關(guān)系不大，該項工作也是可有可無，甚至存在“多一事不如少一事”想法
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