【正文】 安全生產(chǎn)基本規(guī)律，切實(shí)做到心中有數(shù)、未雨綢繆，采取更加扎實(shí)、更加得力、更加有效的工作措施，將安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)的局面，實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六是安全生產(chǎn)督查力度不夠。二是安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在：一是重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。從政府層面看，州委、州政府對(duì)安全生產(chǎn)工作不可謂不重視。同志們！我們一定要認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，正視我們的問題，查找我們存在的不足，實(shí)事求是找差距，扎扎實(shí)實(shí)抓整改，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，努力促進(jìn)安全管理水平邁上新臺(tái)階。要全面加強(qiáng)班前會(huì)管理，班前會(huì)召開要規(guī)范，班前會(huì)安排的工作內(nèi)容要具體。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是以管控生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源為主，是預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程?，F(xiàn)將我縣分會(huì)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)2011年4月8日（星期五）下午14時(shí)30分在縣電信局四樓會(huì)議室。剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)匯報(bào)了第二季度安全工作情況和下一步工作部署，下面我在強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、狠抓人員不安全行為管理，全面提升員工安全意識(shí) 從人機(jī)環(huán)管對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，人的不安全因素是發(fā)生事故的最主要原因，15月份中心檢查不安全行為有831人次，其中重大不安全行為有3人次，高頻次不安全行為主要體現(xiàn)在勞動(dòng)保護(hù)用品佩戴方面。多措并舉，確保高質(zhì)量的培訓(xùn)效果。二是后墻排水溝的排水落實(shí)的怎么樣了？這個(gè)問題已經(jīng)困擾我們很長(zhǎng)時(shí)間了，一定要盡快解決。搞好安全生產(chǎn)工作是保障民生、實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)必須抓好、必須完成的工作。從職能部門層面看，今年以來，各有關(guān)部門緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的工作主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，積極開展行政執(zhí)法檢查，加大隱患排查治理力度，深入開展安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不斷得到加強(qiáng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面，一些高危行業(yè)企業(yè)普遍存在安全投入不足，安全欠賬較多，裝備差、工藝落后等問題，給安全生產(chǎn)帶來一定壓力。相關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)執(zhí)法整治工作中，多單打獨(dú)斗、各自為政，未形成有效的聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管、全面推進(jìn)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及工作合力，執(zhí)法整治工作的效力未得到充分發(fā)揮。和政縣“3一是深化道路交通安全整治。三是深化建筑施工安全整治。五是深化人員密集場(chǎng)所消防安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段，旅游部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的旅游設(shè)施設(shè)備要立即進(jìn)行檢測(cè)檢修，及時(shí)消除安全隱患。有關(guān)行業(yè)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都按照規(guī)程規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)不清、監(jiān)管缺失的現(xiàn)象，促進(jìn)政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到最基層。下一步，要在認(rèn)真總結(jié)以往管理辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善“四項(xiàng)機(jī)制”。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機(jī)制。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)“三級(jí)教育培訓(xùn)”（廠級(jí)教育、車間教育及崗位（班組）教育）及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)制度，提高安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)安全操作技能，真正把執(zhí)證上崗規(guī)定落到實(shí)處。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。加強(qiáng)信息報(bào)送，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生事故不按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，有意隱瞞不報(bào)或隱瞞事實(shí)、弄虛作假的責(zé)任單位、責(zé)任人員，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。各職能科室負(fù)責(zé)人要將本階段檢查出的問題再次進(jìn)行落實(shí)。會(huì)議的決定，必須如期完成，否則由安全科按有關(guān)規(guī)定處理。各單位、各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，用實(shí)招、下狠招來提高行業(yè)管理者和一線從業(yè)人員的安全意識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。二、突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，確保第二季度安全生產(chǎn)無事故 當(dāng)前已進(jìn)入二季度，從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，二季度歷來都有人流、車流、物流集中、交通運(yùn)輸量大，車輛超載、超速、疲勞駕駛等非法違法行為增多的特點(diǎn)。局技術(shù)科要加快實(shí)時(shí)道路信息化監(jiān)控工程建設(shè)力度，確保6月底前投入使用。要加強(qiáng)極端惡劣天氣的跟蹤監(jiān)控，做好防洪水、防滑坡、防垮塌工作，確保公路安全度汛。五要抓好應(yīng)急值守信息上報(bào)工作。我們要齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。同時(shí)，各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各部門、各單位要有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和宣傳教育，尤其要以重點(diǎn)崗位和一線員工為主要培訓(xùn)對(duì)象。二是要抓好“五一”假期安全監(jiān)管工作。一是要抓好全方位安全工作。危機(jī)意識(shí)，就是要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的緊迫感和危機(jī)感。今天，我們?cè)谶@里召開2017安委會(huì)第二次會(huì)議，目的就是動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)鞏固一季度安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭，以更加堅(jiān)定的信心，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)第二季度安全生產(chǎn)工作，為全局當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭,提供堅(jiān)實(shí)的安全保障，創(chuàng)造良好的安全條件。對(duì)未解決或解決不徹底的問題要及時(shí)找出原因，并追究相關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻汲取事故教訓(xùn)，采取得力措施，認(rèn)真開展安全大檢查，加大隱患排查治理力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。按照“順查倒查”相結(jié)合原則，要順查追究企業(yè)安全主體責(zé)任，倒查追究行業(yè)、部門安全監(jiān)管責(zé)任，深挖細(xì)查，絕不姑息。會(huì)后，各部門都要拿出相應(yīng)的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)辦法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位立即整改；重大安全隱患要進(jìn)行公告，并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查；對(duì)不按期整改或拒不整改事故隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅予以處罰。在企業(yè)積極開展“零事故活動(dòng)”，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力，建立起企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范內(nèi)控機(jī)制。一是各級(jí)各有關(guān)部門要按照國(guó)家和省州關(guān)于執(zhí)法行動(dòng)工作要求，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。同時(shí)，國(guó)土、