【文章內(nèi)容簡介】 山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏、河南、河北、新疆、甘肅等省份已經(jīng)達(dá)到以縣（市）為單位基本消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)，尚未接受國家級的考核驗收，規(guī)劃期間要保持疫情的穩(wěn)定，并做好驗收準(zhǔn)備。已經(jīng)通過國家級驗收的省份，要鞏固防治成果，提高病例發(fā)現(xiàn)、畸殘預(yù)防等防治工作水平，探索適合當(dāng)?shù)氐穆轱L(fēng)病防治可持續(xù)發(fā)展機(jī)制；出現(xiàn)疫情反復(fù)的山東、浙江省個別地區(qū)，要在規(guī)劃期間重新達(dá)標(biāo)。（二）工作指標(biāo) 麻風(fēng)病聯(lián)合化療的覆蓋率達(dá)到 100%； 麻風(fēng)病聯(lián)合化療的規(guī)則率達(dá)到 95%以上； 麻風(fēng)病聯(lián)合化療治愈率達(dá)到 95%以上； 新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人中Ⅱ級畸殘率控制在 20%以內(nèi)； 現(xiàn)癥病人完成治療時新發(fā)生的畸殘率控制在 10%以內(nèi)； 完成治療的現(xiàn)癥病人每年隨訪監(jiān)測率達(dá)到 95%以上； 現(xiàn)癥病人的密切接觸者每年檢查率達(dá)到 90%以上； 皮膚科醫(yī)生接受麻風(fēng)病診療培訓(xùn)率達(dá)到 90%以上； 鄉(xiāng)村醫(yī)生麻風(fēng)病防治培訓(xùn)率達(dá)到 80%以上； 公眾麻風(fēng)病知識知曉率達(dá)到 70%以上； 1完成麻風(fēng)院（村）的改造建設(shè)任務(wù)，并投入正常運轉(zhuǎn)。四、對策與措施（一）健全防治體系，落實各級職責(zé) 在疾病預(yù)防控制體系建設(shè)中，要將麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位作為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的重要組成部分統(tǒng)籌考慮。堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，改革和調(diào)整麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，強(qiáng)化和健全麻風(fēng)病防治體系，明確各級防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位的職責(zé)和任務(wù)?？h（市）級麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位是麻風(fēng)病健康教育、病例發(fā)現(xiàn)、治療管理、疫情監(jiān)測、病人畸殘預(yù)防等工作的基本單位，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)級麻風(fēng)病防治情況。市（地）級麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)對所轄縣（市）麻風(fēng)病防治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查和管理評價等工作。國家和省級麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)麻風(fēng)病防治規(guī)劃和年度計劃的實施，對防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、督導(dǎo)監(jiān)測、健康教育、規(guī)劃評估和科學(xué)研究等工作。有麻風(fēng)病疫情的縣（市）級及以上地區(qū)，要明確麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，配備與防治任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)務(wù)室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)兼職人員，負(fù)責(zé)落實病例發(fā)現(xiàn)、隨訪等具體防治措施。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)明晰、相互配合的工作機(jī)制，逐步提高麻風(fēng)病人早期發(fā)現(xiàn)和診斷的水平。要積極發(fā)揮綜合性或皮膚病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，配合當(dāng)?shù)芈轱L(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位開展疫情監(jiān)測、疑難病例診斷、合并癥治療、神經(jīng)炎和麻風(fēng)反應(yīng)處理等工作，為畸殘病人提供醫(yī)療及康復(fù)的規(guī)范服務(wù)。（二）完善監(jiān)測系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握疫情 按照《全國麻風(fēng)病監(jiān)測方案》的要求，進(jìn)一步完善以縣（市）為基本登記報告單位的麻風(fēng)病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，做到疫情報告及時、準(zhǔn)確。掌握我國麻風(fēng)病疫情動態(tài)和流行規(guī)律，分析流行因素。及早發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)反應(yīng)和神經(jīng)炎病例，減少畸殘的發(fā)生。做好麻風(fēng)病流行趨勢的預(yù)測，為制定有效的防治對策和措施提供依據(jù)。（三）早期發(fā)現(xiàn)病人，給予規(guī)則治療 要堅持主動發(fā)現(xiàn)與被動發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，根據(jù)不同流行地區(qū)和防治階段的需要，有針對性地開展線索調(diào)查、接觸者檢查、疫點調(diào)查、團(tuán)體和中小學(xué)生檢查等工作。通過廣泛的健康教育，鼓勵病人主動就診和發(fā)動群眾報告病例。提高各級醫(yī)務(wù)人員對麻風(fēng)病的警覺性和識別能力，推動各級綜合性及專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與麻風(fēng)病診斷。健全激勵機(jī)制，動員廣大群眾參與病人發(fā)現(xiàn)、報告工作。根據(jù)不同地區(qū)流動人群的特點，強(qiáng)化麻風(fēng)病人發(fā)現(xiàn)和治療的屬地管理。對于新發(fā)現(xiàn)的麻風(fēng)病人，按照國家統(tǒng)一的治療方案免費提供聯(lián)合化療藥物，給予及時、全程、規(guī)則的治療，并及時處理麻風(fēng)反應(yīng)及并發(fā)癥。同時，做好抗麻風(fēng)病藥物的計劃、供應(yīng)和管理工作。（四）及早預(yù)防畸殘，積極促進(jìn)康復(fù) 將預(yù)防麻風(fēng)病人畸殘作為麻風(fēng)病防治日常工作的內(nèi)容，并協(xié)調(diào)各級有關(guān)部門，納入到殘聯(lián)康復(fù)的總體規(guī)劃中。通過對病人預(yù)防畸殘的健康教育，使其掌握眼、手、足自我護(hù)理等知識和技能。加強(qiáng)對麻風(fēng)病人的周圍神經(jīng)炎及眼部損害的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并加以正確處理。要密切關(guān)注現(xiàn)癥病人和青壯年病人，保護(hù)勞動力，提高其生命質(zhì)量。（五）廣泛開展宣傳，加大培訓(xùn)力度 要把麻風(fēng)病防治知識作為科普知識宣傳的重要內(nèi)容，納入健康教育計劃。充分利用“世界防治麻風(fēng)病日”等紀(jì)念活動和多種大眾媒體，普及麻風(fēng)病防治知識，在群眾中樹立“麻風(fēng)病可以防治”的觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部、醫(yī)務(wù)人員等要以身作則，引導(dǎo)和帶動社會公眾轉(zhuǎn)變觀念，消除對麻風(fēng)病人的歧視和偏見，弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛麻風(fēng)病人的社會風(fēng)尚，為病人主動就醫(yī)、回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍。要制定各類醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)計劃，按照逐級分類培訓(xùn)的原則，利用崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種培訓(xùn)方式，開展麻風(fēng)病防治策略、技術(shù)、方法等培訓(xùn)，突出重點、保證效果，努力培養(yǎng)一批防治骨干，從整體上提高我國的防治技術(shù)和服務(wù)水平。同時，要特別加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高對麻風(fēng)病癥狀的認(rèn)識，促進(jìn)及早發(fā)現(xiàn)病人，開展積極的治療。在麻風(fēng)病流行地區(qū)的醫(yī)學(xué)院校中，要安排相關(guān)課程，使學(xué)生掌握麻風(fēng)防治的基本知識。（六）改造建設(shè)麻風(fēng)院（村），加強(qiáng)規(guī)范管理 對全國麻風(fēng)院（村）現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，重點研究解決麻風(fēng)院（村）的功能定位、日常管理、經(jīng)費保障等問題。制定可行的改造建設(shè)規(guī)劃，爭取以中央專項投入為主，對現(xiàn)有麻風(fēng)院（村）進(jìn)行改造建設(shè)，改善居留者居住條件。各級衛(wèi)生部門要協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)等部門，統(tǒng)一規(guī)劃，制定可行的配套政策，確保建成后的麻風(fēng)院（村）正常運轉(zhuǎn)，提高現(xiàn)有麻風(fēng)院（村）殘老病人的醫(yī)療、生活和康復(fù)質(zhì)量。五、保障措施（一）強(qiáng)化政府職責(zé)，密切部門合作 各地要高度重視麻風(fēng)病防治工作，加強(qiáng)對麻風(fēng)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)改、財政、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門的職責(zé)，建立防治工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門切實履行各自職責(zé)，密切配合，研究制定相關(guān)政策和措施。積極推動麻風(fēng)病防治的立法工作，逐步走向法制管理的軌道，共同做好麻風(fēng)病防治工作。（二）加大政府投入，確保規(guī)劃實施 中央和地方各級政府要加大麻風(fēng)病防治的投入力度，政府投入為主，多方籌集資金，根據(jù)麻風(fēng)病防治工作形勢與任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理使用，資金使用要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度要求執(zhí)行。衛(wèi)生部門會同發(fā)改、財政等部門共同研究確定防治工作重點和優(yōu)先領(lǐng)域，發(fā)改、財政部門要在政策、資金等方面給予保障。麻風(fēng)病院（村）改造建設(shè)工作要與落實配套政策和加強(qiáng)管理工作相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)整后麻風(fēng)病院村的作用。（三）穩(wěn)定防治隊伍，提高人員待遇 高水平的防治隊伍是做好麻風(fēng)病防治工作的有力保證。我國麻風(fēng)病防治隊伍正處于新老交替時期，面臨人才斷層、人員流失和轉(zhuǎn)崗等嚴(yán)峻形勢。各地要提高麻風(fēng)病防治人員的待遇，積極落實人事部、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國人部發(fā)〔2004〕27 號）等國家有關(guān)工資、職稱晉升政策，建立穩(wěn)定人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的機(jī)制，充分發(fā)揮人員的工作積極性。加快學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，提高麻風(fēng)病防治骨干的比例，建設(shè)一支精干的防治隊伍。（四）開展科學(xué)研究，增進(jìn)國際合作 要堅持科學(xué)研究為防治工作服務(wù)的方向，針對防治工作中的難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展應(yīng)用性研究。加強(qiáng)與醫(yī)學(xué)院校及其它科研單位的聯(lián)系，鼓勵參與防治相關(guān)課題的研究，有條件的單位也可開展一些基礎(chǔ)性研究，及時總結(jié)推廣科研成果。要進(jìn)一步開展國際交流與合作，積極爭取資金、技術(shù)等方面的支持；及時跟蹤和借鑒國際上的成功經(jīng)驗，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法，促進(jìn)我國的麻風(fēng)病防治工作。六、監(jiān)督檢查地方各級政府每年要組織對規(guī)劃實施情況的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真予以解決。各地對實施效果要定期進(jìn)行考核評估，結(jié)果報上一級人民政府。衛(wèi)生部會同財政、民政、殘聯(lián)等部門不定期對各地規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和效果評估，積極推動全國的麻風(fēng)病防治工作。（單位：個）省份 基本消滅麻風(fēng)病目標(biāo) 2005 年底前未達(dá)標(biāo)縣（市）數(shù) 2010 年底前減少未達(dá)標(biāo)縣（市）數(shù) 2010 年底前未達(dá)標(biāo)縣（市）數(shù) 浙江 2 2 0 安徽 1 1 0 福建 11 6 5 江西 12 6 6 山東 2 2 0 湖北 10 6 4 湖南 23 8 15 廣東 5 5 0 廣西 21 8 13 海南 9 5 4 重慶 7 7 0 四川 54 18 36 貴州 45 15 30 云南 69 20 49 西藏 13 5 8 陜西 13 13 0 青海 1 1 0 合計 298 128 170注：以縣（市）為基本單位，基本控制麻風(fēng)病標(biāo)準(zhǔn)：患病率≤1/萬；控制麻風(fēng)病標(biāo)準(zhǔn)：患病率≤；基本消滅麻風(fēng)病標(biāo)準(zhǔn)：患病率≤1/10 萬。福建省麻風(fēng)病防治規(guī)劃（20062010 年）麻風(fēng)病是一種嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染病，在我省部分地區(qū)仍是一個突出的公共衛(wèi)生問題。為推進(jìn)我省麻風(fēng)病防治進(jìn)程，有效控制麻風(fēng)病的流行，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，根據(jù)我省麻風(fēng)病的流行特點和防治形勢，特制定本規(guī)劃。一、控制現(xiàn)狀新中國成立后，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級黨委、政府和廣大專業(yè)人員的不懈努力，堅持各項防治策略，落實各項防治措施，我省麻風(fēng)病防治工作取得了顯著的成績。五十多年來，共計免費查治麻風(fēng)病人近3 萬例，絕大多數(shù)縣（市）已達(dá)到基本消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)。但近年來，在全省整體疫情保持平穩(wěn)的同時，部門地區(qū)疫情仍無明顯改善，甚至呈上升趨勢，與基本消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)存在一定的差距，防治工作形勢依然嚴(yán)峻。全省各地雖在 2000 年底通過省級驗收，實現(xiàn)基本消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)，但近年來，福州、漳州、泉州、莆田和南平等歷史上麻風(fēng)病流行嚴(yán)重的地區(qū)，已有10 縣（市）疫情出現(xiàn)了波動和超標(biāo)。目前，全省尚有現(xiàn)癥病人 242 例，近幾年每年新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人 70 例左右，復(fù)發(fā)病人約 8 例。新發(fā)現(xiàn)病人中，兒童約占 3%，Ⅱ級畸殘者約占 22%，病人發(fā)現(xiàn)平均延遲在 年左右。在疫情分布上，全省現(xiàn)癥病人的 73%、新發(fā)現(xiàn)病人的 72%，超標(biāo)縣（市）的70%，位于漳州、福州、泉州和莆田 4 個地市；南平和三明市麻風(fēng)病疫情不穩(wěn)定，特別是延平區(qū)、順昌、建甌和沙縣等縣市出現(xiàn)超標(biāo)，防治任務(wù)仍很艱巨。上述地區(qū)，大多是歷史上麻風(fēng)病的高發(fā)區(qū)，防治技術(shù)薄弱，麻風(fēng)病人分散，交通不便等，給控制麻風(fēng)病造成很大的困難。在我省某些地區(qū)，對麻風(fēng)病的社會歧視和偏見仍然存在，嚴(yán)重阻礙了發(fā)現(xiàn)、治療病人等策略和措施的開展，對麻風(fēng)病防治工作產(chǎn)生了十分不利的影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動增多，近年來在流動人口中發(fā)現(xiàn) 40 余例麻風(fēng)病人，多數(shù)來自貴州、四川、江西等麻風(fēng)病高發(fā)區(qū)，麻風(fēng)病人的發(fā)現(xiàn)和治療管理工作難度不斷增大。另外，我省現(xiàn)有治愈存活的麻風(fēng)病人約 萬名，其中約 7 千名存在不同類型的可見畸殘；600 多名治愈殘老者滯留在麻風(fēng)院（村）內(nèi)。麻風(fēng)院（村）的建設(shè)和麻風(fēng)病人及其治愈者的醫(yī)療、康復(fù)、生活等問題，迫切需要與相關(guān)部門協(xié)商解決。二、指導(dǎo)思想貫徹“預(yù)防為主”的方針，堅持科學(xué)防治、鞏固成果、持續(xù)發(fā)展、力爭消滅的原則。加強(qiáng)政府對麻風(fēng)防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工合作；充分調(diào)動各級人民政府、各有關(guān)部門和單位的積極性，廣泛動員群眾參與；加大投入力度，加強(qiáng)國際合作，多渠道籌集資金，加以合理使用；因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點，切實落實綜合防治措施；保持麻風(fēng)病防治事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，實現(xiàn)消滅麻風(fēng)病的目標(biāo)，建設(shè)一個健康和諧的社會。三、規(guī)劃目標(biāo)和工作指標(biāo)（一）規(guī)劃目標(biāo) 盡最大的努力發(fā)現(xiàn)新、復(fù)發(fā)病人，規(guī)劃期內(nèi)新發(fā)現(xiàn)病人總數(shù)不少于 350名。全省患病率大于 1/10 萬的縣（市）總數(shù)量控制在 5 個之內(nèi)，福州市、漳州、泉州、南平、三明市各控制在 1 個之內(nèi)，其余各縣（市）均應(yīng)保持在基本消滅麻風(fēng)病水平。（二）工作指標(biāo) 麻風(fēng)病聯(lián)合化療的覆蓋率達(dá)到 100%； 麻風(fēng)病聯(lián)合化療的規(guī)則率達(dá)到 95%以上； 麻風(fēng)病聯(lián)合化療治愈率達(dá)到 98%以上； 新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人中Ⅱ級畸殘率下降到 20%以內(nèi)； 現(xiàn)癥病人完成治療時新發(fā)生的畸殘率控制在 10%以內(nèi)； 完成治療的現(xiàn)癥病人每年隨訪監(jiān)測率達(dá)到 95%以上； 現(xiàn)癥病人的密切接觸者每年檢查率達(dá)到 90%以上； 皮膚科醫(yī)生接受麻風(fēng)病診療培訓(xùn)率達(dá)到 90%以上； 鄉(xiāng)村醫(yī)生麻風(fēng)病防治培訓(xùn)率達(dá)到 80%以上； 公眾麻風(fēng)病知識知曉率達(dá)到 70%以上；1完成麻風(fēng)院（村）改造建設(shè)任務(wù)，并投入正常運轉(zhuǎn)。四、對策與措施（一）健全防治體系，落實各級職責(zé)。在疾病預(yù)防控制體系建設(shè)中，要將麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位作為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的重要組成部分統(tǒng)籌考慮。堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，改革和調(diào)整麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，強(qiáng)化和健全麻風(fēng)病防治體系，落實各級防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位的職責(zé)和任務(wù)。縣（市）級麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位是麻風(fēng)病健康教育、病例發(fā)現(xiàn)、治療管理、疫情監(jiān)測、病人畸殘預(yù)防等工作的基本單位，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)級麻風(fēng)病防治情況。設(shè)區(qū)市級麻風(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)對所轄縣（市）麻風(fēng)病防治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查和管理評價等工作。省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)麻風(fēng)病防治規(guī)劃和年度計劃的實施，對防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、監(jiān)督監(jiān)測、健康教育、規(guī)劃評估和科學(xué)研究等工作。有麻風(fēng)病疫情的地區(qū)要明確麻風(fēng)病防治專業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位，配備與防治任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)兼職人員，負(fù)責(zé)落實病例發(fā)現(xiàn)、隨訪等具體防治措施。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病控制機(jī)構(gòu)職責(zé)明晰、互相配合的工作機(jī)制，逐步提高麻風(fēng)病人的早期發(fā)現(xiàn)和診斷的水平。要積極發(fā)揮綜合性或皮膚病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，配合當(dāng)?shù)芈轱L(fēng)病防治業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位開展疫情監(jiān)測、疑難病例診斷、合并癥治療、神經(jīng)炎和麻風(fēng)反應(yīng)處理等工作，為畸殘病人提供醫(yī)療及康復(fù)的規(guī)范服務(wù)。（二）完善監(jiān)測系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握疫情。按照《全國麻風(fēng)病監(jiān)測方案》的要求，進(jìn)一步完善以縣（市）為基本登記報告單位的麻風(fēng)病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，做到疫情信息及時、準(zhǔn)確。掌握我省麻風(fēng)病疫情動態(tài)和流行規(guī)律，分析流行因素。及早發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)反應(yīng)和神經(jīng)炎病例，減少畸殘的發(fā)生。做好麻風(fēng)病流行趨勢的預(yù)測，為制定有效的防治對策和措施提供依據(jù)。（三）早期發(fā)現(xiàn)病人，給予規(guī)則治療 要堅持主動發(fā)現(xiàn)與被動發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，根據(jù)不同流行地區(qū)和防治階段的需要，有針對性地開展線索調(diào)查、接觸者檢查、疫點調(diào)查、團(tuán)體和中小學(xué)生檢查等工作。通過廣泛的健康教育，鼓勵病人主動就診和發(fā)