【文章內(nèi)容簡介】 成生理傷害的事故。適用于觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶電的設(shè)備金屬外殼或棵露的臨時線，漏電的手持電動手工工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。(6)淹溺，指因大量水經(jīng)門、鼻進入肺內(nèi)，造成呼吸道阻塞，發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。適用于船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊．作業(yè)時發(fā)生的落水事故。(7)灼燙，指強酸、強堿濺到身體引起的灼傷，或因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷，放射線引起的皮膚損傷等事故。適用于燒傷、燙傷、化學灼傷、放射性皮膚損傷等傷害。不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷。(8)火災(zāi)，指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi)，比如，居民火災(zāi)蔓延到企業(yè)。此類事故居于消防部門統(tǒng)計的事故。(9)高處墜落，指出于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的墜落，也適用于山地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。如高處作業(yè)時，因觸電失足墜落應(yīng)定為觸電事故，不能按高處墜落劃分。(10)坍塌，指建筑物、構(gòu)筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌，腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石的塌方等情況。不適用于礦山冒頂片幫事故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。(11)冒頂片幫，指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱為冒頂片幫。適用于礦山、地下開采、掘進及其他坑道作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。(12)透水，指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故。適用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時，涌水成災(zāi)的事故。不適用于地面水害事故。(13)放炮，指施工時，放炮作業(yè)造成的傷亡事故。適用于各種爆破作業(yè)。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆除建筑物等工程進行的放炮作業(yè)引起的傷亡事故。(14)瓦斯爆炸，是指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學性爆炸事故。主要適用于煤礦，同時也適用于空氣不流通，瓦斯、煤塵積聚的場合。(15)火藥爆炸，指火藥與炸藥在生產(chǎn)、運輸、貯藏的過程中發(fā)生的爆炸事故。適用于火藥與炸藥生產(chǎn)在配料、運輸、貯藏、加工過程中，由于振動、明火、摩擦、靜電作用，或因炸藥的熱分解作為，貯藏時間過長或因存藥過多發(fā)生的化學性爆炸事故，以及熔煉金屆時，廢料處理不凈，殘存火藥或炸藥引起的爆炸事故。(16)鍋爐爆炸，指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大干0．7表大氣壓(0．07兆帕)、以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐(以下簡稱鍋爐)，但不適用于鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。(17)容器爆炸。容器(壓力容器的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是壓力容器破裂引起的氣體爆炸，即物理性爆炸，包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時產(chǎn)生的化學爆作，也稱容器的二次爆炸。(18)其他爆炸。凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故，如：1)可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸； 2)可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物如汽油揮發(fā)氣引起的爆炸；3)可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸；4)間接形成的可燃氣體與空氣相混合，或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品，當其受熱、水、氧化劑的作用迅速反應(yīng)，分解出可燃氣體或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體)，遇火源爆炸的事故。爐膛爆炸，鋼水包、亞麻粉塵的爆炸，都屬于上述爆炸方面的，亦均屬于其他爆炸。(19)中毒和窒息，指人接觸有毒物質(zhì)，如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作，因為氧氣缺乏，有時會發(fā)牛突然暈倒，甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現(xiàn)象合為一體．稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導致的中毒和窒息的事故，也不適用干慢性中毒的職業(yè)病導致的死亡。(20)其他傷害。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害，如扭傷，跌傷，凍傷，野獸咬傷，釘子扎傷等。按受傷性質(zhì)分類受傷性質(zhì)量是指人體受傷的類型。實質(zhì)上這是從醫(yī)學的角度給予創(chuàng)傷的具體名稱，常見的有如下一些名稱。(1)電傷，指由于電流流經(jīng)人體，電能的作用所造成的人體生理傷害。包括引起皮膚組織的燒傷。(2)挫傷，指由于擠壓、摔倒及硬性物體打擊，致使皮膚、肌肉肌腱等軟組織損傷。常見有頸部挫傷和手指挫傷。嚴重者可導致休克、昏迷。(3)割傷，指由于刃具、玻璃片等帶刃的物體或器具割破皮膚肌肉引起的創(chuàng)傷。嚴重時可導致大出血，危及生命。(4)擦傷，指由于外力磨擦，使皮膚破損而形成的創(chuàng)傷。(5)刺傷，指由尖銳物刺破皮膚肌肉而形成的創(chuàng)傷。其特點是傷口小但深，嚴重時，可傷及內(nèi)臟器官，導致生命危險。(6)撕脫傷，指因機器的輾軋或紋軋，或炸藥的爆炸使人體的部分皮膚肌肉由于外力牽拽造成大片撕脫而形成的創(chuàng)傷。(7)扭傷，指關(guān)節(jié)在外力作用下，超過了正?；顒臃秶?，致使關(guān)節(jié)周圍的筋受傷害而形成的創(chuàng)傷。(8)倒塌壓埋傷，指在冒頂、塌方、倒塌事故中，泥土、沙石將人全部埋住，因缺氧引起窒息而導致的死亡或因局部被擠壓時間過長而引起肢體麻木或血管、內(nèi)臟破裂等一系列癥狀。(9)沖擊傷，指在沖擊波超壓或負壓作用下，人體所產(chǎn)生的原發(fā)件操作。其特點是多部位、多臟器傷損，體表傷害較輕而內(nèi)臟損傷較重，死亡迅速，救治較難。第二節(jié)事故報告程序傷亡事故一旦發(fā)生，為了讓有關(guān)部門及時掌根情況，迅速采取救援及預(yù)防等措施。必須按照有關(guān)程序及時報告。一、傷亡事故報告的要求傷亡事故的報告應(yīng)滿足如下要求：(1)報告內(nèi)容詳細，應(yīng)包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。(2)報告迅速。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)圾過盡可能快的方式，如電話、傳真等，立即報告有關(guān)部門。(3)按照報告程序，遠級上報。三、傷亡事故報告的程序《企業(yè)職工傷亡事報告相處理規(guī)定》(國務(wù)院75號令)中第二章第五條至第八條對事故報告的程序作了如下規(guī)定：(1)傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場合關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。(2)企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大此亡事故報告后．應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。(3)企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)令立即按系統(tǒng)逐級上報，死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。(4)發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。(5)企業(yè)主管部門和當?shù)貏趧硬块T、工會收到《職工傷亡事故調(diào)查報告書》后，必須及時按系統(tǒng)逐級上報，其中重大和特大死亡事故的調(diào)查報告書需報至勞動部、國家有關(guān)主管部門和全國總工會。(6)企業(yè)和企業(yè)主管部門對于《職工傷亡事故調(diào)查報告書》提出的改進措施所需的經(jīng)費、物資和完成的時間必須給予保證。在改進措施完成后，廠長應(yīng)合同基層工會主席檢查驗收，并在驗收書上簽字蓋章，報當?shù)貏趧硬块T和工會備查。(7)企業(yè)必須按照規(guī)定在每月終填寫《企業(yè)職工傷亡事故月報表》及其文字說明報送當?shù)仄髽I(yè)主管部門和勞動部門。(8)當?shù)仄髽I(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)上述月報表填寫企業(yè)系統(tǒng)的《職工傷亡事故綜合月報表》連同文字說明，逐級上報，直至企業(yè)主管部門。(9)各級企業(yè)主管部門的《職工傷亡事故綜合月報表》應(yīng)同時分送同級勞動部門和工會組織；各級勞動部門的《職工傷亡事故綜合月報表》應(yīng)同時分送同級統(tǒng)計部門，并抄送同級工會。(10)當?shù)貏趧硬块T應(yīng)根據(jù)企業(yè)主管部門的《職工傷亡事故綜合月報表》和企業(yè)直接報來的《企業(yè)職工傷亡事故月報表》，填寫地區(qū)性的《職工事故綜合月報表》，逐級上報，直到省勞動部門。(11)省級勞動部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當按照規(guī)定于每月終填寫《職工傷亡事故綜合月報表》報勞動部。(12)在傷亡事故發(fā)生后一個月內(nèi)，如果有負傷人死亡，企業(yè)應(yīng)立即向主管部門、當?shù)貏趧硬块T和工會組織補報。(13)企業(yè)主管部門、當?shù)貏趧硬块T如果在報出《職工傷亡事故綜合月報表》以后才收到上述補報資料．可以在報送綜合年報表時予以補正。(14)各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門須在每年1月底以前將上的年報表報送勞動部。(15)企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故，如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的，除責成補報外，對責任者應(yīng)給予紀律處分，情節(jié)嚴重的要追究其法律責任?！镀髽I(yè)職工死亡事故速報表》如有漏報、遲報的，要追究有關(guān)勞動局負責人的責任。三、特別重大事故的報告 由于特別重大事故造的人員傷亡及經(jīng)濟損失極為嚴重，社會影響極為惡劣，因此，1989年3月29日國務(wù)院頒布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院34號令)，共五章二十八條。其中第二章第七條至第十一條和第十五條對特別重大事故的報告作了如下規(guī)定。特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：(1)立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和同務(wù)院歸口管理部門。(2)在24小時內(nèi)寫出事故報告，報本條(1)項所列部門。涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān)，并應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出事故報告，報上述單位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門，接到特大事故報告后，應(yīng)當立即向國務(wù)院作出報告。特大事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；(2)事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因的補步判斷；(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(5)事故報告單位。特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府接到特大事故報告后，應(yīng)當立即通知公安部門、人民檢察機關(guān)和工會。特大事故發(fā)生后，特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府可以根據(jù)實際需要，將特大事故的有關(guān)情況通報當?shù)伛v軍，請駐軍參加事故的搶救或者給予必要的支援。關(guān)于什么是特別重大事故，在《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》第一章第二條中有解釋，即“本規(guī)定所稱特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。”為了對特別重大事故進行更加確切的定義，勞動部頒布了“關(guān)于《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)條文解釋(勞安字[1990]9號)，對特別重人事故從定性和定量兩個方面進行了進一步的解釋。即凡是符合下列6種情況之一者即為《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》中所稱的特別重大事故：(1)民航客機發(fā)生的機毀人亡(死亡40人及其以上事故)；(2)專機和外國民航客機在中國境內(nèi)發(fā)生的機毀人亡事故；(3)鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及其以上的；(4)公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上的事故(航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外)；(5)一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故；(6)其他性質(zhì)持別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。第三節(jié)事故調(diào)查分析一、事故調(diào)查分析的目的和任務(wù)事故調(diào)查分析的目的土要是為了弄清事故情況，從思想、管理和技術(shù)等方面查明事故原因，分清事故責任，提出有效改進措施，從中吸取教訓，防止類似事故重復發(fā)生。事故調(diào)查分析的主要任務(wù)是：(1)查清事故發(fā)生經(jīng)過。即通過現(xiàn)場留下的痕跡，空間環(huán)境的變化，對事故見證人及受傷者的詢問及對有關(guān)現(xiàn)象的仔細觀察以及必要的科學實驗等方式或手段來弄清事故發(fā)生的前后經(jīng)過，并用簡短文字準確表達出來。(2)找出事故原因。即從人的因素、管理因素、環(huán)境因素以及機器設(shè)備本質(zhì)安全因素等方面進行綜合分析，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因。找出事故原因是事故調(diào)查分析的中心任務(wù)。(3)分清事故責任。通過事故調(diào)查，劃清與事故事實有關(guān)的法律責任，并對有關(guān)責任者提出處理建議，包括行政處分，經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(4)吸取事故教訓，提出預(yù)防措施，防止類似事故的重復發(fā)生。這是事故調(diào)查分析的最終目的。二、調(diào)查組的組成、成員條件及其職責和權(quán)限 1．調(diào)查組的組成根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（以下簡稱75號令)第二章第九條和第十條的規(guī)定，事故調(diào)查組的組成應(yīng)符合下列要求：(1)輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查；(2)