【文章內(nèi)容簡介】 ...............6（二）個人數(shù)據(jù)權(quán)...............................................................................................................................7 ...................................................................................................................7 .......................................................................................................................................7 、人格權(quán)的的區(qū)別...........................................................................7三、我國對公民個人數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀及完善建議...........................................................................9（一）案例+分析.................................................................................................................................9（二）總結(jié)現(xiàn)狀...................................................................................................................................9法制不健全...............................................................................................................................10缺乏良性行業(yè)自律...................................................................................................................10（三）完善建議.................................................................................................................................11加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)用戶個人數(shù)據(jù)信息保護(hù)意識.......................................................11完善個人數(shù)據(jù)信息安全保護(hù)的法律法規(guī)...............................................................................11加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)和行業(yè)自律，建立健全個人信息安全保護(hù)與防范機(jī)制.......................11 參考文獻(xiàn)：.............................................................................................................................................12信息時代背景下公民數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)個案研究黃瑞（西南大學(xué)法學(xué)院，重慶，400715）摘 要：互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，人們每天都會利用網(wǎng)絡(luò)這個媒介傳輸各種個人數(shù)據(jù)。但是受制于公民數(shù)據(jù)安全意識、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者職業(yè)道德、社會法制建設(shè)等諸多因素，導(dǎo)致我國公民個人數(shù)據(jù)安全面臨嚴(yán)重風(fēng)險。立足于案例，進(jìn)一步分析我國公民個人數(shù)據(jù)的概念、個人數(shù)據(jù)權(quán)的定義、現(xiàn)狀、最終有針對性的提出解決公民數(shù)據(jù)安全的對策措施。關(guān)鍵詞：信息時代；個人數(shù)據(jù)權(quán)；保護(hù)措施一、案例引出問題（一）案情簡介2010 年年初，珠海市香洲區(qū)法院以被告周建平向詐騙團(tuán)伙非法出售個人信息資料為由，以非法獲取公民個人信息罪判處周建平有期徒刑一年六個月，并處罰金 2000 元。周建平由此成為我國被法院以侵犯個人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人。案中，周建平于 2008 年 11 月在廣州市成立廣州市華探調(diào)查有限公司，違反規(guī)定非法獲取他人電話清單、手機(jī)清單和人員資料。同年12月，周建平以每份 1200 元或 1500 元不等的價格先后向詐騙團(tuán)伙出售了14 份電話清單，從中獲利 萬元。根據(jù)周建平提供的電話清單，詐騙團(tuán)伙在 2008 年 10 月至 2009 年 2 月 19 日期間，分別冒充珠海市霍副市長、恩平市委書記、深圳市寶安區(qū)消防中隊隊長、佛山市紀(jì)委書記等人以急需用錢為由對其親友進(jìn)行電話詐騙，共非法斂財近九十萬元。法院的判決可以說走出了對個人信息進(jìn)行刑事保護(hù)的第一步，其積極意義自不言而喻。2008 年北京市朝陽區(qū)人民法院對“人肉搜索第一案”。該案案情為，原告發(fā)生“婚外情”，妻子痛不欲生，在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上公布了原告和第三者的照片，并且自殺。死者的同學(xué)將相關(guān)信息整理之后，陸續(xù)刊登在互聯(lián)網(wǎng)上，并以知情者身份，繼續(xù)披露原告的有關(guān)信息。原將知情人、互聯(lián)網(wǎng)站和轉(zhuǎn)載有關(guān)信息的天涯網(wǎng)站告上法庭，要求承擔(dān)民事賠償責(zé)任。法院審理后認(rèn)為，原告確實發(fā)生了婚外情，被告作為知情人，在原告的妻子公開有關(guān)信息之后，不斷補充有關(guān)信息，并且在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)刊登?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)管公司沒有盡到審查的義務(wù)，并且及時刪除有關(guān)信息，承擔(dān)侵犯名譽和隱私權(quán)的責(zé)任，轉(zhuǎn)載這些信息的天涯網(wǎng)站及時刪除了有關(guān)信息，不承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）案例法律分析雖然我國在各方面都更加重視法律對公民個人數(shù)據(jù)的保護(hù)，但是保護(hù)的效果依舊是差強(qiáng)人意的。例如，2015年通過的《刑法修正案九》將第二百五十三條之一修改為：“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。“違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰?！案`取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰?！皢挝环盖叭钭锏模瑢挝慌刑幜P金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰?！毙淌轮撇檬侄喂倘皇亲顬閲?yán)厲和最有效果的，但是其使用往往受制于各種相關(guān)因素，例如相關(guān)配套法律規(guī)范的不完善，信息泄露的渠道不顯著、信息泄露追查較為困難、信息泄露針對單獨個體危害性嬌小的特點，大多數(shù)輕微的侵害公民個人數(shù)據(jù)的案件難以被追究刑事責(zé)任。民法保護(hù)的是公民最基本的法律權(quán)利，但就侵犯公民個人數(shù)據(jù)這一類案件的民事追責(zé)而言，主要是立足于侵權(quán)責(zé)任法的視角，耗費周期長、個人取證困難，訴訟成本較高等諸多因素也導(dǎo)致了利用民事法律規(guī)范保護(hù)公民自身數(shù)據(jù)的困難。二、個人數(shù)據(jù)概述（一）個人數(shù)據(jù)、特征眾所周知，對于公民個人而言，其數(shù)據(jù)是由多元化的結(jié)構(gòu)組成的，包括個人信息、個人隱私等，但是又與之有所不同。為了準(zhǔn)確清晰的界定個人數(shù)據(jù)的概念，我們必須先厘清其相關(guān)概念的定義。就個人隱私而言，其有著多元化的定義，但我比較贊同美國 1974 年《隱私權(quán)法》中關(guān)于個人隱私（personal privacy）的定義，其認(rèn)為個人隱私就是指不愿公開或讓他人知悉的事情，亦即與公共利益無關(guān)的個人和生活秘密方面的事宜。那么個人信息又是指什么呢？個人信息國內(nèi)外也有這各種不同的定義方法，但我比較傾向于《歐盟 1995年關(guān)于涉及個人數(shù)據(jù)處理的個人保護(hù)以及此類數(shù)據(jù)自由流動的指令（95/46/EC）》中的概念界定，“個人信息是指與一個身份已被識別或者身份可識別的自然人（數(shù)據(jù)主體）相關(guān)的任何信息；身份可識別的人是指其身份可以直接或間接特別是通過身份證號或一個或多個與其身體、生理、精神、經(jīng)濟(jì)、文化或社會身份有關(guān)的特殊因素來確定的人?！蓖ㄟ^分析上述概念，我們可以得出，將“個人數(shù)據(jù)”定義為個人提供的信息（比如搜索關(guān) 鍵字、注冊信息等）、或個人原創(chuàng)內(nèi)容（比如社交關(guān)系資料、評價和曬單、旅游 攻略、原創(chuàng)小說、原創(chuàng)視頻等）、或個人（瀏覽、購物、閱讀、觀看）行為產(chǎn)生的 數(shù)據(jù)、或被政府、企業(yè)、醫(yī)院和研究機(jī)構(gòu)收集的與個人直接相關(guān)（比如GPS位置、IP地址、基因測序、醫(yī)療記錄、信用卡記錄、通話記錄等）的數(shù)據(jù)。通過上述關(guān)于個人數(shù)據(jù)的概念界定，我們不難看出，這些個人數(shù)據(jù)詳細(xì)而又準(zhǔn)確的描述了