【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 別是政府和市場(chǎng)關(guān)系還沒(méi)有理順，市場(chǎng)在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)，還需要付出艱苦的努力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題。這次全會(huì)提出緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，更好發(fā)揮政府作用，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，體現(xiàn)了市場(chǎng)決定資源配置的一般規(guī)律，必將對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮極為重要的作用。同時(shí)，也要看到“決定性作用”并非“全部作用”，我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，仍然要堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。劃定政府與市場(chǎng)的邊界，讓“兩只手”相得益彰，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必將邁出新的步伐。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系決定一切社會(huì)關(guān)系。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。一些體制機(jī)制，需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革而改革，及時(shí)推進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，使各方面體制改革朝著完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也要使各領(lǐng)域自身相關(guān)環(huán)節(jié)，更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。同心協(xié)力、同頻共振，才能聚合起協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大能量。從建立到發(fā)展、完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不啻為一場(chǎng)前無(wú)古人的偉大革命。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。我們深信，改革大業(yè)一定會(huì)在向縱深推進(jìn)中，開(kāi)拓新境界、創(chuàng)造新光榮。牢記改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)——六論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神本報(bào)評(píng)論員《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月21日 01 版）哲人說(shuō)，不管走多遠(yuǎn)，都不能忘了為什么而出發(fā)。改革開(kāi)放35年的不平凡歷程證明，只有讓發(fā)展成果公平共享，改革大業(yè)才能凝心聚力；只有讓人民幸福安康，中國(guó)才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行。在歷史新征程上，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這充分彰顯了共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的根本宗旨，順應(yīng)了全國(guó)各族人民對(duì)美好生活的新期盼，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。公平正義是檢驗(yàn)改革發(fā)展的尺度。35年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但也應(yīng)看到，在現(xiàn)有發(fā)展水平上，社會(huì)上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)不公問(wèn)題反映越來(lái)越強(qiáng)烈。鄧小平同志曾經(jīng)告誡我們“兩極分化”之害，如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)，社會(huì)和諧穩(wěn)定也難以保持。從這個(gè)意義上說(shuō)，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉，既是全面深化改革的最大共識(shí)所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。公平正義不是空中樓閣，其最主要的決定因素是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題，現(xiàn)階段存在的社會(huì)不公現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問(wèn)題，是能夠通過(guò)制度安排、法律規(guī)范、政策支持在發(fā)展中加以解決的。在全面深化改革進(jìn)程中，我們既要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；又要逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把“蛋糕”分好，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。制度安排是社會(huì)公平正義的重要保證，也是全面深化改革的突破口和著力點(diǎn)。從建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，到建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度；從縮小收入分配差距、構(gòu)建“橄欖型”分配格局，到消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙、健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，十八屆三中全會(huì)的一系列決策部署和制度創(chuàng)新，致力于克服人為因素造成的不公平現(xiàn)象，著眼于保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，目的正是要?jiǎng)?chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，就是要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們的各方面工作，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問(wèn)題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題突出，哪里就是改革的重點(diǎn)。當(dāng)然，促進(jìn)社會(huì)公平也不可能一步到位，一勞永逸。千里之行始于足下，把握公平正義的價(jià)值導(dǎo)向，牢記改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，在實(shí)干中把現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖逐步化為現(xiàn)實(shí)，我們就一定能創(chuàng)造更加幸福的生活，贏得更加美好的未來(lái)。緊緊依靠人民推動(dòng)改革——七論認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神本報(bào)評(píng)論員《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年11月22日 01 版）一切為了人民，這是改革矢志不渝的根本目標(biāo)；緊緊依靠人民，這是改革深入推進(jìn)的力量源泉。必須緊緊依靠人民推動(dòng)改革，黨的十八屆三中全會(huì)的這一重要論述，開(kāi)宗明義地回答了改革“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的根本問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，在全面深化改革過(guò)程中，這一重要經(jīng)驗(yàn)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗的根本遵循，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善?；厥赘母镩_(kāi)放30多年波瀾壯闊的歷程，無(wú)論是包產(chǎn)到戶的全面推開(kāi)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，正是廣大人民群眾的積極參與，推動(dòng)著中國(guó)社會(huì)步步向前?？梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和創(chuàng)新，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放多領(lǐng)域多方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的聰明智慧。歷史雄辯地證明，人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。沒(méi)有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功；缺少群眾擁護(hù)和推動(dòng)，全面深化改革也難以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有越不過(guò)的坎。改革只有一個(gè)指向，為人民而改革，這是改革的根本價(jià)值；改革只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，尊重人民意愿，這是改革的基本立場(chǎng)。今天我們推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于30多年前，越是面對(duì)繁難復(fù)雜的改革任務(wù)、世所罕見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要善用群眾的參與熱情、暢通群眾的參與渠道、完善群眾的參與機(jī)制，讓一切推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。緊緊依靠人民，就要把群眾利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就要把人民滿意作為衡量改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也”，13億人民心往一處想、勁往一處使，何愁改革不能凝聚共識(shí)、形成合力？發(fā)展焉能不飛得高、跑得快？在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？唯有真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)回應(yīng)群眾訴求、真情順應(yīng)群眾期盼，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)，從而破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。魯迅先生說(shuō)過(guò)，“多數(shù)的力量是偉大的、要緊的，有志于改革者倘不深知民眾的心，設(shè)法利導(dǎo)，改進(jìn)，則無(wú)論怎樣的高文宏議，浪漫古典，都和他們無(wú)干，僅止于幾個(gè)人在書(shū)房中互相嘆賞”。歷經(jīng)30多年的飛速發(fā)展，全面深化改革激發(fā)了億萬(wàn)人民的全新期待