【文章內(nèi)容簡介】 源配置，實施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點的分類管理，以達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。一、加強對納稅人進行屬地基礎上的專業(yè)化分類管理 同樣是稅收管理，各縣稅源結(jié)構(gòu)、人員配置有著很大的差異，按照我縣的稅源結(jié)構(gòu)，在實施專業(yè)化管理中，一是加大對重點行業(yè)的管理，由于我縣稅源結(jié)構(gòu)較為單一，主要稅源是以食品制造業(yè)和其他金融活動為主，這兩個行業(yè)的年稅收收入完成總量占到全局總收入的80%以上，且食品制造業(yè)的企業(yè)相對集中，因此，我局按照分類標準，劃分管理對象、區(qū)別管理方式、分別配置資源、突出管理重點、增強了稅源管理的針對性和實效性，達到對稅源實施的有效控管。二是對小規(guī)模納稅人企業(yè)和個體戶，按屬地管理的原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源現(xiàn)狀按行業(yè)特點、稅源大小、經(jīng)營方式的不同，劃分若干責任區(qū)，實行分類專業(yè)化的全程管理，逐步形成管、控、堵相結(jié)合的管理體系。三是為切實解決目前稅源管理中普遍存在的“大戶管不深、中戶管不好、小戶管不住”的問題；我局將業(yè)務骨干充實到稅源管理的重要崗位上，并加強對稅收管理員的思想政治教育和崗位技能培訓，注重提高其稅收政策、財務會計知識水平和評估分析能力，不斷提高稅收管理員的素質(zhì)。二、建立立體化的稅源專業(yè)化管理運行機制根據(jù)我局實際，從以下兩方面著手建立立體化的稅源專業(yè)化管理運行機制，一方面，根據(jù)合理選擇適合本局實際的專業(yè)化分類標準，并據(jù)以設立橫向的專業(yè)管理崗位。比如，根據(jù)我縣稅源特點，在稅收管理崗中又分設了三個組，重點行業(yè)稅收管理組、小規(guī)模納稅企業(yè)管理組、個體稅收管理組。另一方面，積極與社會各部門加強溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，主要以信息化共享手段實現(xiàn)齊抓共管氛圍。三、建立、培養(yǎng)稅源專業(yè)化管理的人才隊伍結(jié)合稅收管理員制度，我局在人員少的情況下對現(xiàn)有的稅收管理人員進行了重新組合，進一步把人力資源優(yōu)化配置好，把廣大干部的潛能發(fā)揮好，做到人盡其才。另一方面，更加注重夯實涉稅基礎知識的同時，重點是通過崗位練兵，結(jié)合專業(yè)知識的強化培訓，全面深化稅收專業(yè)崗位技能；不僅普及稅收業(yè)務知識，更重要的是讓干部掌握各行業(yè)、各類別專業(yè)管理技能，突出加強行業(yè)性的稅收問題學習研究，盡快提高干部的專業(yè)管理水平，逐步建立起了一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強，數(shù)量精干、類別齊全的稅收專業(yè)人才隊伍。四、發(fā)揮信息化對稅源專業(yè)化管理的支撐作用 “信息管稅”是實施專業(yè)化管理和稅收風險管理的必要前提。在實際工作中，我局按照信息管稅的內(nèi)在要求，進一步強化信息獲取意識，拓寬基礎數(shù)據(jù)采集面，通過多種制度化的方式和途徑，加強與其他部門（如地稅、工商、公安等）的信息交換。在信息的采集質(zhì)量上，不僅加強了量的積累，更重視質(zhì)的把關(guān)，增加有價值信息的采集，實行信息采集的“入口”考核和重要數(shù)據(jù)的核對制度。五、強化納稅評估進一步明確稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、部門職責和工作機制，制定了本局“四位一體”稅源管理運行機制，推進立體化的稅源管理。通過持續(xù)提升納稅評估質(zhì)效，強化了對納稅人納稅申報質(zhì)量的監(jiān)控，避免在推行專業(yè)化管理的進程中出現(xiàn)的管征盲區(qū)和征管質(zhì)量弱化現(xiàn)象。六、完善考核辦法結(jié)合工作實際，制定了《稅收管理員工作量實施辦法》。按照《稅收管理員制度》規(guī)定的主要職責，結(jié)合稅收征管工作業(yè)務流程和日常工作實際，對稅收管理員的日常工作分為戶籍管理、納稅申報、發(fā)票管理、稅法宣傳、輔導、管理等9大類工作事項，以此為基礎，對每個大項細劃為52個小項，每個小項按照工作難易程度，科學設置分值，工作量作為績效考核、評選優(yōu)秀稅收管理員的主要內(nèi)容并與獎金掛鉤。該辦法的實施，有效地解決稅收管理員在工作中“干多干少一個樣”的問題，并進一步提高了我局稅收征管質(zhì)量和效率。XX縣國稅局 二〇一一年十一月十五日第四篇：稅源專業(yè)化管理稅源專業(yè)化管理是在稅源管理上突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶的單一方式，根據(jù)稅源的實際情況和管理的不同特點，優(yōu)化人力資源配置，實行對外按納稅人屬地、規(guī)模、行業(yè)、管理風險等分類，對內(nèi)在堅持管戶與管事相結(jié)合的同時探索按重要事項、環(huán)節(jié)等分工，組織形式上實行個人和團隊相結(jié)合的一種管理模式。稅源專業(yè)化管理是國家稅務總局“十二五”稅收征管創(chuàng)新的重點，其實質(zhì)是對原有管制型稅源管理體系的再造，形成先進性加中國特色的專業(yè)化稅源管理體系，必將在推進國家稅收管理體系創(chuàng)新變革的同時，引發(fā)稅源企業(yè)(納稅人)稅務管理相應的創(chuàng)新和變革。稅源管理的涵義。稅源管理是稅務機關(guān)根據(jù)稅收法律、法規(guī)對稅收收入的來源渠道通過一系列科學的、規(guī)范的、現(xiàn)代的方法和手段，進行全方位的信息跟蹤和納稅控制，保證稅收收入實現(xiàn)的一系列稅收管理活動。稅源管理是稅收征管工作的核心。而企業(yè)作為稅收來源的最主要渠道，必然成為稅源管理的重心。專業(yè)化管理的內(nèi)涵。專業(yè)化管理通常具備以下特征：管理職能專業(yè)分工與管理組織機構(gòu)的專業(yè)分工相契合。稅源管理要上升為稅源專業(yè)化管理，必須滿足專業(yè)化管理的上述條件。具體而言，至少應包括以下方面內(nèi)容：一是稅源的分類管理專業(yè)化；二是稅務機構(gòu)設置專業(yè)化；三是崗位設置與業(yè)務流程專業(yè)化；四是納稅服務專業(yè)化。所以，稅源專業(yè)化管理是稅源管理與專業(yè)化管理內(nèi)涵的有機集合，其目的是集中有限的稅收管理資源投入到最能產(chǎn)生稅源管理效益的活動中去，以獲得更高效率、更多效益以及更強競爭力。稅收專業(yè)化與稅源專業(yè)化的相互關(guān)系。從稅源與稅收關(guān)系角度看，稅源歸屬稅收范疇，稅收隱含著稅源。稅源管理是稅收管理的基礎，稅收管理的核心是稅源管理。稅收和稅源這兩者的相互關(guān)系將固化成一項基本理念，成為今后稅收工作的長期指導思想，引發(fā)稅收管理體制持續(xù)而深入的變革創(chuàng)新，必將對稅收管理體制產(chǎn)生深遠的影響。與傳統(tǒng)的稅源管理模式相比，稅源專業(yè)化管理模式主要有四個方面的特點：一是在管理理念上，傳統(tǒng)模式側(cè)重于組織收入為中心的稅收征收職能，而稅源專業(yè)化側(cè)重于提升納稅人稅法遵從的稅收繳納職能。二是在管理方式上，傳統(tǒng)模式側(cè)重于單戶式、一站式管理的稅收管理員管戶方式，而稅源專業(yè)化側(cè)重于風險管理為導向的專業(yè)化分工與協(xié)作的稅源