【文章內(nèi)容簡介】 分運(yùn)用輿論工具，形成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢，使得違法違規(guī)行為無處遁形。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度，對未開展全面排查、未開展“五個(gè)一”活動(dòng)和未上線管理、未完成“一圖、一牌、三清單”的，要納入誠信管理，對其實(shí)施聯(lián)合懲戒、記入誠信檔案；同時(shí)，將存在重大安全生產(chǎn)隱患又不積極實(shí)施治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人列入安全生產(chǎn)失信企業(yè)黑名單，定期向社會(huì)公布。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位對專項(xiàng)整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，進(jìn)行重點(diǎn)督查約談、通報(bào)；問題嚴(yán)重的，移交組織、紀(jì)檢部門依法依規(guī)— 10 — 組織調(diào)查問責(zé)，督促各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，抓實(shí)各項(xiàng)工作。（三）鞏固提升階段。（2018年9月至12月）“回頭看”。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位對“掃雷”行動(dòng)和“清零”行動(dòng)進(jìn)行全面認(rèn)真“回頭看”，重點(diǎn)檢查工作部署情況、風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查臺賬建立情況、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理工作是否落到實(shí)處等情況。對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一復(fù)查到位。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)及推廣應(yīng)用，匯集大數(shù)據(jù)，形成安全生產(chǎn)一張網(wǎng)，橫向至各行業(yè)領(lǐng)域全面推廣使用，縱向延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和街辦全覆蓋。市安委會(huì)辦公室（市安監(jiān)局）要牽頭協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，各有關(guān)行業(yè)主管部門要積極主動(dòng)，做好對接。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，有針對性地在全市培育隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控示范企業(yè)、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣，促進(jìn)“雙千工程”深入開展。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全文化體系建設(shè)活動(dòng)，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部從管理者到員工人人關(guān)注安全，關(guān)注自身安全、關(guān)注身邊人的安全、關(guān)注集體的安全，形成為追求卓越的安全生產(chǎn)績— 11 — 效而不斷努力的長效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位要培育和扶持安全文化建設(shè)的示范企業(yè)，以帶動(dòng)地區(qū)、行業(yè)安全生產(chǎn)整治向縱深發(fā)展。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)由各級安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，設(shè)立若干個(gè)專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立運(yùn)行機(jī)制，做到各負(fù)其責(zé)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓工作落實(shí)，每個(gè)階段至少主持召開一次專題會(huì)議，分析、布置、檢查、督促本地集中行動(dòng)工作。各地、各有關(guān)部門、各牽頭組織單位要采取月分析、季通報(bào)、年總結(jié)等方式，將開展情況呈報(bào)同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志，寄送下一級黨委、政府和同級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志；各級整治行動(dòng)牽頭組織單位每月向同級安委會(huì)報(bào)送一次集中整治情況報(bào)告。（二）強(qiáng)化巡查督查。市安委會(huì)組織4—5個(gè)巡查督導(dǎo)組，每組負(fù)責(zé)1個(gè)縣區(qū)，開展全覆蓋安全生產(chǎn)巡查。組長由市安委會(huì)相關(guān)成員單位現(xiàn)職、熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的縣級干部中擔(dān)任。巡查督導(dǎo)采取聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、座談交流、查看資料、實(shí)地調(diào)研、個(gè)別談話、受理舉報(bào)和現(xiàn)場暗查暗訪，隨機(jī)抽查等形式，找— 12 — 準(zhǔn)短板，督促整改，改進(jìn)工作，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。市安委會(huì)在每個(gè)整治階段組織4—5個(gè)綜合督查組開展督查，推動(dòng)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)；各有關(guān)部門針對行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)；各級安委會(huì)辦公室組織暗訪組，從2018年4月初開始持續(xù)開展暗查暗訪。將其納入2018安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員排查、集中整治、鞏固提升、事故防范、信息報(bào)送。（三）營造強(qiáng)勁聲勢。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題專刊專欄，為專項(xiàng)行動(dòng)造勢。各地、各有關(guān)部門、各責(zé)任單位要推介典型事跡，曝光負(fù)面案例，各縣區(qū)集中曝光不少于1批次重大隱患問題，市直各責(zé)任單位至少在主流媒體各推介1個(gè)先進(jìn)典型報(bào)道，曝光1個(gè)負(fù)面案例。鼓勵(lì)廣大群眾通過各種形式，積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。開展趣味競賽、有獎(jiǎng)問答等互動(dòng)方式，提高公眾的參與性。（四）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)— 13 — 人是集中整治行動(dòng)第一責(zé)任人，要對建立健全企業(yè)的全員責(zé)任制，全員參與事故隱患排查治理，確保安全整治行動(dòng)工作取得實(shí)效。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段要求，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”投入，建立健全工傷預(yù)防機(jī)制，做好工傷預(yù)防工作。制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證經(jīng)費(fèi)需求，嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度。嚴(yán)格班前警示教育，實(shí)施班組長安全培訓(xùn)工程，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和演練等應(yīng)急處置責(zé)任，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)企業(yè)與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議，引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。（五）形成強(qiáng)大合力。財(cái)政部門要全額保障負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和用于安全生產(chǎn)事故防范、工程科技研發(fā)的資金投入。嚴(yán)格落實(shí)全省監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場執(zhí)法和— 14 — 應(yīng)急救援用車配備標(biāo)準(zhǔn)，按照《中共新余市委 新余市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（余發(fā)〔2018〕7號），市級不少于5輛、縣級不少于2輛。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮群團(tuán)組織促進(jìn)安全生產(chǎn)工作重要作用，積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督，積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)督崗和婦女安全監(jiān)督崗，形成抓好安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。新余市2018年煤礦安全整治行動(dòng)工作方案根據(jù)《新余市2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》部署，現(xiàn)就開展全市2018年煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)制定如下工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)通過開展煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)非法違法行為，全面管控和排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高安全基礎(chǔ)保障能力，切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。二、主要內(nèi)容在全市各類煤礦（包括列入去產(chǎn)能范圍礦井及停產(chǎn)停工礦井）開展煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)排查整治以下方面：（一）主體責(zé)任落實(shí)方面嚴(yán)厲打擊無證或證照不全組織生產(chǎn)，長期停工停產(chǎn)礦井、責(zé)令停產(chǎn)礦井未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，未取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級礦井組織生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)等行為；重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備不足，各管理層級和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確、不具體、不符合本企業(yè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)辨識管控工作不落實(shí)，隱患排查治理工作不落實(shí)等情形。（二）采掘布置和采煤方法方面嚴(yán)厲打擊假圖紙、假密閉、隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、超層越界生產(chǎn)、違規(guī)進(jìn)入禁采區(qū)進(jìn)行采掘活動(dòng)等行為；重點(diǎn)整治礦井生產(chǎn)布局不合理，采掘頭面多，采用非正規(guī)開采、以掘代采，不嚴(yán)格按照年— 16 — 度采掘計(jì)劃組織采掘作業(yè)，不嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程作業(yè)，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程不符合現(xiàn)場實(shí)際或未根據(jù)現(xiàn)場條件變化及時(shí)修改，采掘工作面木支護(hù)、空頂作業(yè)等情形。（三）瓦斯防治方面嚴(yán)厲打擊瓦斯超限作業(yè)，重點(diǎn)整治傳感器種類不全、數(shù)量不足、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，通風(fēng)系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)，采掘工作面風(fēng)量不足甚至無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)等情形。（四）防治水方面嚴(yán)厲打擊在水患威脅區(qū)域違規(guī)進(jìn)行采掘活動(dòng)；重點(diǎn)整治未查明礦井和周邊老空區(qū)積水情況并及時(shí)上圖，受水患威脅礦井未確定禁采區(qū)域，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井未設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備，未按規(guī)定進(jìn)行探放水等情形。（五）機(jī)電運(yùn)輸方面重點(diǎn)整治運(yùn)人裝置的大型設(shè)備和鋼絲繩未按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測檢驗(yàn)，保護(hù)裝置不齊全，“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善，機(jī)電設(shè)備失爆，使用非安標(biāo)產(chǎn)品等情形。（六）防雷擊方面重點(diǎn)整治炸藥庫、管道系統(tǒng)、輸配電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、露天堆場、生活區(qū)未按規(guī)定安裝防雷裝置，防雷裝置未進(jìn)行定期維護(hù)和檢測的情況。三、工作步驟煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)從2018年2月至12月，分3個(gè)階段推進(jìn)，完成每個(gè)階段后可轉(zhuǎn)段。（一）動(dòng)員排查階段（2018年2月至3月）。各縣區(qū)安監(jiān)部門結(jié)合本轄區(qū)煤礦實(shí)際認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施和工作要求，進(jìn)行專題動(dòng)員部署，同時(shí)在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w進(jìn)行廣泛宣傳，營造專項(xiàng)整治的濃厚氛圍。各煤礦企業(yè)通過開展“五個(gè)一”活動(dòng)（全面開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估并登記造冊、開展一次全面隱患排查治理并上線運(yùn)行、開展一次安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善、開展一次全員安全教育培訓(xùn)、開展一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)），對照方案確定的重點(diǎn)內(nèi)容，對企業(yè)在安全管理、設(shè)備設(shè)施、災(zāi)害防治措施等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查梳理，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)和隱患。各煤礦企業(yè)對查找出的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行分級，明確風(fēng)險(xiǎn)和隱患等級，實(shí)施分級管控，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，必須建立明細(xì)臺賬，做到逐項(xiàng)建清單、逐企建檔案，并逐項(xiàng)制定管控措施，落實(shí)責(zé)任。重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清單及整改落實(shí)情況要在企業(yè)內(nèi)部公布，并及時(shí)報(bào)送縣區(qū)安監(jiān)局。在全面建立風(fēng)險(xiǎn)和隱患清單、建立臺賬的基礎(chǔ)上，各煤礦企業(yè)要將所有排查出來的隱患全部錄入省安— 18 — 全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，按照“兩個(gè)15天”的要求（每15天登錄使用一次系統(tǒng)、每15天至少進(jìn)行一次新增隱患登記）錄入系統(tǒng)，納入動(dòng)態(tài)管理。要把春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作與 “掃雷”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)把節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的同時(shí)，對沒有完成風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、梳理建檔、上線管理等“掃雷”行動(dòng)各項(xiàng)工作的煤礦，一律不得復(fù)產(chǎn)、不得轉(zhuǎn)段，對擅自復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)段的煤礦要堅(jiān)決予以打擊。（二）集中整治階段（2018年4月至9月）。各煤礦企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定管控措施，做到“一圖、一牌、三清單”。即：繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖，根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單。各煤礦企業(yè)對排查出來的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要認(rèn)真制定整改方案，按照“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)的要求切實(shí)抓好整改，確保整改落實(shí)到位，隱患全面清零。各縣區(qū)安監(jiān)局要督促煤礦企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任，對排查出來的隱患實(shí)施分類整治，對部門檢查和煤礦企業(yè)報(bào)送的重大隱患要按規(guī)定進(jìn)行督辦，并嚴(yán)格按程序驗(yàn)收銷號，堅(jiān)決做到逐企業(yè)、逐網(wǎng)格“清零”治理到位?！?19 — 。各縣區(qū)安監(jiān)部門要采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等形式開展執(zhí)法檢查，檢查要制定檢查方案，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入煤礦進(jìn)行對表檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大隱患要依法責(zé)令煤礦停產(chǎn)整改，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行掛牌督辦。市安監(jiān)局、江西煤監(jiān)贛中分局要采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式，對全市煤礦開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查?！八膫€(gè)一律”和“五個(gè)一批”措施。對專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照等強(qiáng)制措施和“四個(gè)一律”（停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)）等執(zhí)法措施。要通過嚴(yán)格檢查、集中排查、嚴(yán)厲整治，做到“五個(gè)一批”到位，即：依法整改消除一批重大隱患，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。各有關(guān)部門對未開展全面排查、未開展 “五個(gè)一”活動(dòng)、未上線管理、未完成“一圖、一牌、三清單”的煤礦，納入誠信管理，列入誠信檔案，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的煤礦要按規(guī)定對其實(shí)施聯(lián)合懲戒，列入黑名單管理。專項(xiàng)整治期間，對發(fā)生事故的煤礦，在嚴(yán)格依法處罰、追究責(zé)任的同時(shí)，各縣區(qū)政府對其主要負(fù)責(zé)人（實(shí)— 20 — 際控制人）進(jìn)行重點(diǎn)督查約談，督促其切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。發(fā)生1起事故的煤礦，由縣級政府進(jìn)行約談，發(fā)生較大及以上事故或2起及以上事故的煤礦，由市政府約談。（三）鞏固提升階段（2018年9月至12月）“回頭看”。各地對“掃雷”行動(dòng)和“清零”行動(dòng)進(jìn)行全面認(rèn)真“回頭看”，對已責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉取締的煤礦逐一復(fù)查，嚴(yán)防違規(guī)組織生產(chǎn)。各煤礦在認(rèn)真總結(jié)梳理專項(xiàng)整治工作成果和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行的基礎(chǔ)上，對安全管理各項(xiàng)制定進(jìn)行進(jìn)一步梳理和評估，著力構(gòu)建長效機(jī)制，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。各縣區(qū)安監(jiān)部門對本轄區(qū)內(nèi)煤礦開展專項(xiàng)整治取得的成效和存在的問題進(jìn)行梳理分析，提出下一步對策措施。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，在全市選擇培育10處安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范煤礦，總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特別是安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推廣。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，國土、電力、公安等部門積極配合。各部門要高度重視，把專項(xiàng)整治作為2018年煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作來抓，主要負(fù)責(zé)人要親自抓好各項(xiàng)工作的— 21 — 落實(shí)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。要強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合檢查督查等形式，溝通情況、促進(jìn)工作，形成工作合力，共同推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開展。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確專門機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障，主要負(fù)責(zé)人要親自抓好督促檢查和工作落實(shí)。每一階段結(jié)束后，各煤礦企業(yè)要對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)評估，并將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)各縣區(qū)安監(jiān)局。各部門要落實(shí)督促檢查責(zé)任，對風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患整改清零等工作開展不扎實(shí)的煤礦，要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法處罰、約談問責(zé)等工作措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作要把專項(xiàng)整治行動(dòng)與煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打擊和集中整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、重大風(fēng)險(xiǎn)管控和災(zāi)害治理、淘汰退出落后產(chǎn)能、推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)工作存在的問題，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升煤礦安全保障水平，切實(shí)防范煤礦安全事故的發(fā)生。（四）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施在專項(xiàng)整治中，要敢于動(dòng)真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，