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正大安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)方案-資料下載頁(yè)

2024-11-15 05:13本頁(yè)面
  

【正文】 非煤礦山企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面主體責(zé)任,按本方案要求認(rèn)真組織開(kāi)展排查、整治工作,切實(shí)有效防范生產(chǎn)安全事故及環(huán)境污染等事件。(四)切實(shí)強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)政府要及時(shí)掌握、調(diào)度轄區(qū)內(nèi)安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。從2018年3月開(kāi)始到專項(xiàng)整治結(jié)束,各縣區(qū)安委會(huì)辦公室在每月5日前,要向市安委會(huì)辦公室報(bào)送一次轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,在2018年12月30日前報(bào)送工作總結(jié)。新余市2018年煙花爆竹安全整治行動(dòng)工作方案根據(jù)全省2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署,現(xiàn)就開(kāi)展全市2018年煙花爆竹安全整治行動(dòng)制定如下工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化建設(shè),切實(shí)防范一般事故、杜絕較大以上事故。二、主要內(nèi)容各部門按照《江西省煙花爆竹安全管理辦法》(江西省人民政府令第222號(hào))所明確的對(duì)煙花爆竹的安全管理職責(zé)分工,牽頭做好煙花爆竹安全整治工作,重點(diǎn)是:(一)整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,查處煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為;(牽頭單位:市安監(jiān)局)(二)整治煙花爆竹零售點(diǎn)安全生產(chǎn)條件,查處煙花爆竹零售點(diǎn)違法違規(guī)行為;(牽頭單位:各縣(區(qū))安監(jiān)局)(三)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中非法違法買賣、燃放、運(yùn)輸和儲(chǔ)存行為;及時(shí)組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹;(牽頭單位:市公安局)(四)整治煙花爆竹單位經(jīng)營(yíng)不合格煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為;依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為;(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)(五)加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)管理,組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)政策法規(guī),實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整;(牽頭單位:市工信委)(六)加強(qiáng)供銷系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理;(牽頭單位:市供銷社)(七)加強(qiáng)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理;(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局)(八)組織指導(dǎo)新聞媒體開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。(牽頭單位:市委宣傳部)三、工作步驟從即日起至2018年12月,分3個(gè)階段推進(jìn),完成每個(gè)階段工作后可轉(zhuǎn)段。(一)動(dòng)員排查階段。(即日起至2018年3月)。各地、各有關(guān)部門制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,利用廣播、電視和報(bào)刊等媒體廣泛宣傳。各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)一規(guī)范的生產(chǎn)管理責(zé)任制度,通過(guò)組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),對(duì)照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和整治方案確定的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查梳理,認(rèn)真查找風(fēng)— 38 —險(xiǎn)和隱患。各縣(區(qū))人民政府要發(fā)揮安全監(jiān)管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)的作用,組織對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)是:①安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;②產(chǎn)品流向登記情況;③是否存在超量?jī)?chǔ)存經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為情況;④是否存在超許可范圍經(jīng)營(yíng)、是否存在經(jīng)營(yíng)超規(guī)格超藥量煙花爆竹產(chǎn)品或者違禁煙花爆竹產(chǎn)品情況;⑤煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證有效期情況;⑥轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。建立單位、村組排查情況檔案,進(jìn)行表格化填報(bào),做到一單位一檔、一村一檔。對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類型,實(shí)行分類分級(jí),嚴(yán)格措施,有效管控。對(duì)排查出的各類隱患要進(jìn)行認(rèn)真梳理、按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí)、登記造冊(cè)建立臺(tái)賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級(jí),按要求上報(bào),切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,使之時(shí)刻處于受控狀態(tài),實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)排查出的重大安全隱患的治理工作,各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))部門、各牽頭單位要跟蹤監(jiān)督。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)注冊(cè)登錄省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),真實(shí)、完整填報(bào)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息,如實(shí)將所排查的隱患以及治理措施、銷號(hào)情況在系統(tǒng)中登記,按照“兩個(gè)15天”要求納入動(dòng)態(tài)管理。重大隱患要在企業(yè)內(nèi)部公示并向?qū)俚刎?fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的管控措施。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立“一圖、一牌、三清單”,即繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖,根據(jù)四色圖對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單。同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。(二)集中整治階段。(2018年4月至9月)。各經(jīng)營(yíng)單位對(duì)自查和監(jiān)管部門排查出來(lái)的安全隱患,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)照整改清單,立行立改、真改快改;同時(shí),聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的重大隱患要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的整改措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)做到精準(zhǔn)發(fā)力,使隱患整改到位,隱患全面清零。各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))及其有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)所負(fù)責(zé)的各類經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)排查出來(lái)的隱患實(shí)施分類治理,對(duì)整改無(wú)望或限期整改不到位的,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。在隱患清零過(guò)程中,該停的果斷停、該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),絕不含糊,絕不手軟,使排查出的隱患真正清零到位。對(duì)排查出來(lái)列入整改臺(tái)賬的安全隱患,要實(shí)行由各級(jí)安委會(huì)辦公室統(tǒng)一歸口,各行業(yè)分類分級(jí)管理。較大隱患由設(shè)區(qū)市安委會(huì)辦公室實(shí)行掛牌督辦,重大隱患由省安委會(huì)辦公室實(shí)行掛牌督辦,各行業(yè)主管部門要按職責(zé)分工,督促企業(yè)— 40 —切實(shí)做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”。負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真組織監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,要詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)對(duì)表檢查,并加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯防,確保安全?!八膫€(gè)一律”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供原材料、停開(kāi)運(yùn)輸證、吊銷證照等強(qiáng)制措施和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等“四個(gè)一律”。對(duì)涉及多部門的重大問(wèn)題,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法?!拔鍌€(gè)一批”?!扒辶恪毙袆?dòng)期間,要集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,取得階段性成效,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。各地、各有關(guān)部門必須曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)。對(duì)企業(yè)未開(kāi)展全面排查、“五個(gè)一”活動(dòng)和未上線管理、未完成“一圖、一牌、三清單”的,要納入誠(chéng)信管理,對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒、記入誠(chéng)信檔案。對(duì)整改無(wú)望或限期整改不到位的,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉,實(shí)行隱患清零。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,抓實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、排查檢查走過(guò)場(chǎng)、許可證過(guò)期進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)超規(guī)格超藥量煙花爆竹或者違禁品等違法違規(guī)行為長(zhǎng)期存在的,未制定行— 41 —業(yè)發(fā)展規(guī)劃且淘汰落后產(chǎn)能無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,要對(duì)當(dāng)?shù)攸h委和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談;對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究當(dāng)?shù)攸h委和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。(三)鞏固提升階段。(2018年9月至12月)“回頭看”。對(duì)“掃雷”行動(dòng)和“清零”行動(dòng)進(jìn)行全面“回頭看”,對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。加強(qiáng)省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)及推廣應(yīng)用,匯集大數(shù)據(jù),形成煙花爆竹安全生產(chǎn)一張網(wǎng),縱向延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),有針對(duì)性地在全省培育1家風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查示范企業(yè)、1家煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè),并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。四、工作要求(一)加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度,強(qiáng)化“打非治違”。一是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號(hào))要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。二是要健全完善打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作機(jī)制。各級(jí)公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、供銷等部門要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,開(kāi)展執(zhí)法檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。(二)嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單— 42 —位必須在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),煙花爆竹產(chǎn)品的消費(fèi)類別、產(chǎn)品級(jí)別、產(chǎn)品類別、規(guī)格、藥量等,必須符合相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。嚴(yán)禁企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)B級(jí)小禮花,嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)“雙響炮”,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)“足球炮”“開(kāi)天雷”“地雷”“魚雷”“魚炮”“拉炮”“摔炮”“砸炮”“擊發(fā)帽”等超規(guī)格超藥量的違禁品,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超規(guī)格超藥量“迎賓禮炮”產(chǎn)品。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)厲查處煙花爆竹企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)行為;市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格、藥量等的監(jiān)督,全面排查并依法查處取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超規(guī)格、超藥量煙花爆竹或者違禁品的違法違規(guī)行為。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)由各級(jí)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,由安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各地各部門要各負(fù)其責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)煙花爆竹安全整治工作。各級(jí)各部門要采取月分析、季通報(bào)、年總結(jié)方式,將整治行動(dòng)開(kāi)展情況呈報(bào)同級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)同志,寄送下一級(jí)黨委、政府和同級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志;各級(jí)整治行動(dòng)牽頭單位每月向同級(jí)安委會(huì)報(bào)送1次集中整治情況報(bào)告。各縣、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志要親自抓工作落實(shí),每個(gè)階段至少主持召開(kāi)1次專題會(huì)議,分析、布置、檢查、督促本地集中行動(dòng)工作,確保工作始終有壓力、有動(dòng)力、有干勁。同時(shí),要建立防范企業(yè)違法違規(guī)行為長(zhǎng)效機(jī)制,將工作制度化、— 43 —常態(tài)化。(二)加大宣傳力度。各地、各有關(guān)部門要組織主流媒體開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng),為專項(xiàng)行動(dòng)造勢(shì)。各縣、區(qū)集中曝光不少于兩批次重大隱患問(wèn)題,市有關(guān)牽頭部門至少在市主流媒體各推介1個(gè)先進(jìn)典型報(bào)道,曝光1個(gè)負(fù)面案例。(三)公布舉報(bào)方式。各地要大力宣傳煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為的嚴(yán)重危害性和由此引發(fā)事故的嚴(yán)重后果,充分利用“12350”舉報(bào)電話或開(kāi)通并公布當(dāng)?shù)嘏e報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)電子郵箱,受理集中整治行動(dòng)來(lái)電、來(lái)信。設(shè)立專項(xiàng)資金,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)企業(yè)職工及當(dāng)?shù)厝罕娮杂X(jué)舉報(bào)企業(yè)違法違規(guī)行為。(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。要切實(shí)做好專項(xiàng)整治的工作調(diào)度和信息報(bào)送工作,各縣區(qū)安委會(huì)辦公室要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治開(kāi)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。各縣區(qū)、市有關(guān)部門要及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治方案,從2018年3月開(kāi)始到專項(xiàng)整治結(jié)束,各縣區(qū)安委會(huì)辦公室在每月3日前,要向市安委會(huì)辦公室報(bào)送一次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,2019年1月3日前報(bào)送工作總結(jié)。(聯(lián)系電話:07906441480,電子信箱 zsgajj@)— 44 —新余市2018年危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治行動(dòng)工作方案根據(jù)《江西省2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》部署,現(xiàn)就開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品2018年安全專項(xiàng)整治行動(dòng)制定如下工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,全面推動(dòng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,建立健全化工項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,把好準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格控制新建化工項(xiàng)目增速,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè),有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故,堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。二、主要內(nèi)容根據(jù)《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》(安委〔2016〕7號(hào))及《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,整治全市涉及到的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè),化工園區(qū)(集中區(qū))及重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)。(一)建立健全化工項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,嚴(yán)格把好項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、安全、環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格控制新建化工項(xiàng)目增速。建立健全化工項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的— 45 —危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)部門聯(lián)合審批,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制新建化工項(xiàng)目增速。(市發(fā)改委、市工信委、市安監(jiān)局、市住建委、市環(huán)保局、市氣象局牽頭,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))(二)化工園區(qū)(含化工集中區(qū))和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及時(shí)開(kāi)展園區(qū)整體性風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估評(píng)價(jià),提高園區(qū)整體安全水平。重點(diǎn)檢查:(1)化工園區(qū)(含化工集中區(qū))和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)區(qū)域未開(kāi)展整體性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià),未優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,未有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn),未提出消除、降低或控制園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合對(duì)策措施;行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)不在化工園區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)未按照要求做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)的;(2)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)未結(jié)合本地區(qū)化工行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全環(huán)保、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急管理、雷擊風(fēng)險(xiǎn)等各方面需求,全面掌握?qǐng)@區(qū)及企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)信息;(3)化工園區(qū)(集中區(qū))周邊安全防護(hù)距離不符合要求或距離人口密集區(qū)較近的。(市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、市工信委、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)、制定管控措施,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。重點(diǎn)檢查:(1)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)和《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》(安委〔2016〕7號(hào)),— 46 —涉及的行業(yè)未確定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍,未對(duì)城區(qū)的重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)排查,未確定風(fēng)險(xiǎn)、有害因素并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性定量評(píng)估評(píng)價(jià)定級(jí)并制定相應(yīng)管控措施的,未建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,未向企業(yè)員工公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施的;(2)未建立隱患排查治理機(jī)制,未按照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》排查重大安全隱患的,未在省安全生產(chǎn)隱患排查信息系統(tǒng)登記注冊(cè)實(shí)行自查自報(bào)自改、正常開(kāi)展隱患排查的。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)正常使用危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。重點(diǎn)檢查:(1)未安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng)或監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的;危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)不符合國(guó)家安監(jiān)總局要求及擅自停用的;(2)重大危險(xiǎn)源未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)以及構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)系統(tǒng)的;(3)在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷
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