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正文內(nèi)容

林業(yè)行政處罰案件類別最終版(編輯修改稿)

2024-11-15 05:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的專門性問題通過調(diào)查、測量、識別、實驗等科學(xué)方法進(jìn)行分析判斷后,在此基礎(chǔ)上得出的書面結(jié)論報告?!读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十條規(guī)定:“為解決林業(yè)行政處罰案件中某些專門性問題,林業(yè)行政主管部門可以指派或者聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定結(jié)論并簽名或者蓋章,注明本人身份”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第十四條規(guī)定:“根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(六)項的規(guī)定,被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明,并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)說明分析過程”。根據(jù)以上規(guī)章和司法解釋規(guī)定,鑒定應(yīng)當(dāng)具備以下要素:指派或聘請要有相關(guān)手續(xù),指派要有局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)書,聘請要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開具聘請書;鑒定結(jié)論報告書要載明指派人或聘請人、委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段;鑒定結(jié)論要明確鑒定部門應(yīng)蓋章,鑒定人員簽名或蓋章并說明技術(shù)職稱;要附有鑒定人員資質(zhì)證書。第四篇:關(guān)于新版林業(yè)行政處罰法律文書關(guān)于新版林業(yè)行政處罰法律文書制作有關(guān)規(guī)定的說明根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》(國發(fā)2010)33號和行政強(qiáng)制法的有關(guān)要求,為了進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,國家林業(yè)局對2000年來來的林業(yè)行政處罰法律文書格式進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將新版林業(yè)行政處罰法律文書予以公布。為了做好延續(xù)工作,2000年以后發(fā)行的林業(yè)行政處罰法律文書,延長使用期限至2013年6月3日止。一、制作和填寫要求(一)基本要求選取文書。在制作文書之前,應(yīng)當(dāng)了解每一種文書的使用條件和范圍,并結(jié)合具體案情和實際需要準(zhǔn)確選取相應(yīng)的法律文書。制作和填寫文書。填寫紙質(zhì)文書時,應(yīng)當(dāng)使用能夠長期保持字跡的書寫工具,做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。文書設(shè)定的項目,要逐項準(zhǔn)確填寫。使用文書。文書制作完畢,應(yīng)當(dāng)按照要求予以送達(dá)、簽收,辦案單位留存的文書,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定入卷。(二)常見項目填寫要求案件名稱。對于有明確的違法情節(jié)清楚的案件,可采取“人名+涉嫌違法名稱”命名,違法人和被害人不明或者人數(shù)眾多不便概括以及需要保密等情形,可采取以案件發(fā)生時間或立案時間或者地名來命名,如“415盜伐林木案”、“盜伐林木案”。案件編號。各地在制作文書過程中應(yīng)當(dāng)本著便于對案件進(jìn)行管理和統(tǒng)計的原則,根據(jù)本地或者本系統(tǒng)的要求進(jìn)行填寫。違法人姓名。填寫合法身份證件上的姓名出生日期。出生日期以公歷(陽歷)為準(zhǔn),除有特別說明的外,一律具體到年月日。確定出生日期應(yīng)當(dāng)以其合法身份證件上記載的出生日期為準(zhǔn),沒有合法身份證件,以戶籍登記中的出生日期為準(zhǔn)。住址。填寫經(jīng)常居所地、戶籍登記中的住址為準(zhǔn)。單位及職業(yè)。填寫工作單位名稱以及從事的職業(yè)種類。單位名稱應(yīng)當(dāng)填寫全稱,必要時在前面加上地域名稱。只要其實際在該單位工作的,即可認(rèn)定為工作單位。職業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫從事工作的種類。沒有工作單位的,可以根據(jù)實際情況填寫經(jīng)商、務(wù)工、農(nóng)民、在校學(xué)生或者無業(yè)等。身份證件種類及號碼。填寫居民身份證、軍官證、護(hù)照等法定身份證件的種類及號碼。文化程度。填寫國家承認(rèn)的學(xué)歷。文化程度分為研究生(博士、碩士)、大學(xué)、大專、中專、高中、初中、小學(xué)、文盲等檔次。批準(zhǔn)人。填寫批準(zhǔn)制作該法律文書的有關(guān)負(fù)責(zé)人的姓名。批準(zhǔn)時間。填寫批準(zhǔn)制作該法律文書的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字時間。1辦案人。填寫辦理案件民警姓名,或有關(guān)事項承辦人的姓名。1辦案單位。填寫辦案單位或者部門的名稱。1填發(fā)時間。填寫實際制作法律文書的時間。1填發(fā)人。填寫制作法律文書的人的姓名。1簽名。需要當(dāng)事人簽名確認(rèn)的文書應(yīng)當(dāng)由其本人簽名,不能簽名的,可以捺指?。粚儆趩挝坏?,由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的人簽名,或加蓋單位印章。當(dāng)事人拒絕簽名,偵查人員應(yīng)當(dāng)在文書中予以說明。1各類清單?!熬幪枴睓谝宦刹扇“⒗?dāng)?shù)字,按材料、物品的排列順序從“1”開始逐次填寫?!懊Q”欄填寫材料、物品的名稱;“數(shù)量”欄填寫材料、物品的數(shù)量,使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫;“特征”欄填寫物品的品牌、型號、顏色、新舊等特點。表格多余部分應(yīng)當(dāng)用斜對角線劃掉。1發(fā)文字號。文書式樣中的發(fā)文字號印刷為“()字〔〕 號”,實際填寫時,“”處填寫制作法律文書的機(jī)關(guān)代字,如遼源市填寫“遼”;“()”處填寫辦案部門簡稱,如林政部門制作的文書填寫“林”;“()”和“字”之間的部分為文書名稱簡稱,文書式樣已根據(jù)不同法律文書種類將其簡稱印在文書之上了,??中填發(fā)文;??后填發(fā)文順序號。1法律條文的援引。引用法律,應(yīng)當(dāng)寫明法律的全稱;引用的法律條文,要寫明具體的條文號,條文中有款、項的,要具體到款、項。1計量單位。填寫國家法定計量單位。聯(lián)系方式。填寫聯(lián)系人的移動電話號碼、固定電話號碼、電子郵件地址等內(nèi)容。2數(shù)字。在引用的法律條款、部分結(jié)構(gòu)層次順序和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字時應(yīng)當(dāng)使用漢字,其他情況下應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。結(jié)構(gòu)層次序數(shù):第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“”,第四層為“(1)”。文書發(fā)文字號中、發(fā)文順序號應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。2成文日期。成文日期填寫批準(zhǔn)人的批準(zhǔn)日期。內(nèi)部審批類文書的日期,制作人在末尾落款處填寫制作日期,審核人、批準(zhǔn)人在其簽名下方填寫審核、批準(zhǔn)時的日期。成文日期應(yīng)當(dāng)使用大寫數(shù)字,如“二〇一三年一月一日”。2印章的使用。對外使用的文書,應(yīng)當(dāng)在成文日期上方寫明單位名稱,在單位名稱和成文日期上加蓋能夠?qū)ν猹毩⒊袚?dān)法律責(zé)任的單位印章。不能使用內(nèi)部印章。2騎縫線。打印電子法律文書可以無騎縫線,不必加蓋騎縫章。紙質(zhì)法律文書的騎縫線一律用漢字(發(fā)文和順序號用大寫)填寫發(fā)文字號,然后加蓋單位印章或?qū)S抿T縫章。2選擇性項目的填寫。紙質(zhì)文書標(biāo)題中的選擇性項目不需要選擇,電子法律文書可以根據(jù)需要選擇制作相應(yīng)的文書。文書內(nèi)容部分出現(xiàn)選擇性項目的,電子文書根據(jù)案情從相應(yīng)選項中選擇適當(dāng)?shù)捻椖?。紙質(zhì)文書根據(jù)具體情況刪去不需要的內(nèi)容:文書中空余部分、較短的文字內(nèi)容,可用斜線“\”刪去,如是男性的,填寫“男/女”。(一)正式印制各種法律文書式樣時,案卷的封面及封底用牛皮紙印制;各種通知書、決定書等用80克膠版白紙印制;其他文書用60克膠版普通白紙印制。(二)為了便于裝訂入卷,文書一律用A4型紙尺寸,即長297mm,寬 210mm,天頭(上白邊)30mm,訂口(左白邊)30mm,(右白邊)26mm版心尺寸237mm154mm(不含頁碼)。誤差不超過1mm。文書邊距具體使用方法:第一步:打開Microft Word,將要制作的文書復(fù)制、粘貼到Microft Word中;第二步:點擊“文件(F)“一次,出現(xiàn)對話框,在其中查找“頁面設(shè)置(U)”點擊,出現(xiàn)另外對話框,在其中查找”頁邊距”。第三步:將 上(T) 下(B)左(L) 右(R)裝訂線(G)O 裝訂線位置(U)左最后點擊確認(rèn)即可。(三)文書中的筆錄、多功能筆錄的格式設(shè)置方法第一步:將筆錄文書電子版式樣復(fù)制、粘貼到Microft Word中。第二部:在工具欄中查找“行距”,點擊小三角,、…….其他。點擊“其他”出現(xiàn)對話框。第三步:在點擊“其他”出現(xiàn)對話框查找“縮進(jìn)和間距(I)中的間距欄中,填寫(O)行固定值點擊確認(rèn)即可。第五篇:林業(yè)行政處罰基礎(chǔ)知識林業(yè)行政處罰基礎(chǔ)知識一、林業(yè)行政處罰的概念與特點林業(yè)行政處罰是指縣級以上林業(yè)行政主管部門,法律法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織,對違反林業(yè)行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或者其他組織依法實施的一種行政制 裁。(一)實施林業(yè)行政處罰的主體是特定的。具體包括:一是縣級以上林業(yè)行政主管部門;二是法律法規(guī)授權(quán)的組織;三是縣級以上林業(yè)行政主管部門依法委托的組織。除此之外,其他任何單位和個人不 得作為林業(yè)行政處罰的主體。(二)林業(yè)行政處罰的對象是特定的。所謂特定的對象是指違犯了林業(yè)行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪并依法應(yīng)予處罰的公民、法人或者其他組織,也包括在我國境內(nèi)違反我國林業(yè)行政管理秩序的外國人、無國籍人、外國企業(yè)及其他組織。但享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的人除外。(三)林業(yè)行政處罰的性質(zhì)是一種懲戒制裁性的具體行政行為。具體行政行為是實施林業(yè)行政處罰的主體針對特定人或事作出的或依法應(yīng)作為而不作為的、直接影響行政相對人權(quán)利和義務(wù)的外部行為。所謂懲戒制裁性,體現(xiàn)在對相對人的權(quán)益予以限制(如警告等)、剝奪(如吊銷許可證、沒收財物等)或科以新的義務(wù)(如罰款等)。這一特征使林業(yè)行政處罰既區(qū)別于行政處分、刑事制裁和民事制裁,又區(qū)別于受益性的行政獎勵行為和賦權(quán)性的行政許可行為。(四)林業(yè)行政處罰是一種要式行政法律行為。即實施林業(yè)行政處罰必須具備法律要求的特定形式并履行一定的法定程序方能成立有效。如對違反林業(yè)行政管理秩序的相對人作出處罰決定,必須制作統(tǒng)一格式的行政處罰決定書,處以罰款和沒收財物必須使用法定部門制發(fā)的罰沒收據(jù)等。否則,該處 罰行為依法不成立和無效。二、林業(yè)行政處罰的基本原則林業(yè)行政處罰的基本原則是指對林業(yè)行政處罰的設(shè)定和實施具有普遍指導(dǎo)意義的準(zhǔn)則。根據(jù)《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,林業(yè)行政處罰應(yīng)遵循以下原則:(一)處罰法定原則。處罰法定原則是依法行政在林業(yè)行政處罰中的具體體現(xiàn)和要求,處罰法定原則包括:實施林業(yè)行政處罰的主體及其職權(quán)必須是法定的;林業(yè)行政處罰的種類必須由法律和行政法規(guī) 設(shè)定,地方性法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的無效;林業(yè)行政處罰的依據(jù)是法定的,法定依據(jù)的范圍包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等;林業(yè)行政處罰的程序是法定的,違反法定程序的林業(yè)行政處罰無效。(二)公開公正原則。公正原則是指實施林業(yè)行政處罰必須以事實為依據(jù),決定林業(yè)行政處罰必須與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。公開原則是指實施林業(yè)行政處罰的主體及人員身份公開,作出處罰決定的事實、理由和法定依據(jù)公開,舉行的聽證會公開。(涉及國家秘密、商業(yè)秘密 和個人隱私的除外)(三)教育與處罰相結(jié)合的原則。教育與處罰相結(jié)合原則,要求實施林業(yè)行政處罰時,必須堅持處罰與教育并行,教育公民、法人及其他組織自覺守法.,不得不教而罰、一罰了之,更不能把處罰這一手段 當(dāng)成目的,為處罰而處罰。(四)處罰救濟(jì)原則。該原則又稱相對人救濟(jì)權(quán)利保障原則,是指相對人因程序上的法定權(quán)利受到損害,或受到違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P麗致使其實體上的合法權(quán)益受到損害時,有權(quán)請求國家予以補救。相對人獲得法牽救濟(jì)的權(quán)利包括:知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟 楔和獲得行政賠償權(quán)。三、林業(yè)行政處罰的種類和形式根據(jù)林業(yè)行政
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