【文章內(nèi)容簡介】 ，以崗位廉政風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的，以職工群眾滿意為目標(biāo)，于9月26日召開廉政風(fēng)險防控專題會議，認(rèn)真排查本單位各個崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施，具體情況匯報如下。一、工作職責(zé)及權(quán)力清單城建局共有工作人員13人，分別是： 局長1人：負(fù)責(zé)城建局的全面工作；財務(wù)2人：負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，厲行節(jié)約，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)支出審批權(quán)限，實(shí)行一支筆批錢，做好城建局財務(wù)預(yù)算和財務(wù)核算工作，及時匯報工程款的拔付情況；房產(chǎn)辦2人：負(fù)責(zé)依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理辦法》、《房屋登記法》、《物權(quán)法》、《房屋登記簿管理試行辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，做好農(nóng)場房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、各項(xiàng)權(quán)屬登記、審核發(fā)證、歸檔工作。負(fù)責(zé)農(nóng)場的房屋所有權(quán)登記、房產(chǎn)抵押登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記等業(yè)務(wù)進(jìn)行受理審核發(fā)證、檔案整理存檔工作，完善房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、交換、抵押等交易行為。建設(shè)辦6人：負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，組織建設(shè)工程質(zhì)量檢查；巡查、抽查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量，監(jiān)督建設(shè)工程竣工驗(yàn)收活動，參加辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，管理和指導(dǎo)農(nóng)場建筑活動，負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)管理，規(guī)范農(nóng)場建筑市場，管理建筑市場、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理工作。規(guī)劃辦1人：負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)場城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)研究區(qū)域規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)場總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對農(nóng)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。整體搬遷1人：負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照向總局、管局上報報表，對整體搬遷、危房改造、租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租進(jìn)行組建內(nèi)業(yè)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成整體搬遷調(diào)查、摸底、評估工作，要求拆遷戶資料準(zhǔn)確全面，盡量避免漏評、重評,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成拆遷居民點(diǎn)的驗(yàn)收工作。二、廉政風(fēng)險點(diǎn)通過“自己查、相互查、組織查”等措施和發(fā)放廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點(diǎn)征求意見表，查找了我單位思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、權(quán)力行使風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，對重點(diǎn)崗位風(fēng)險點(diǎn)及重點(diǎn)崗位人員都登記建檔，重點(diǎn)加強(qiáng)了監(jiān)督。崗位風(fēng)險點(diǎn)情況：（1）局長崗位風(fēng)險點(diǎn)：利用職權(quán)向施工企業(yè)索要回扣、好處，擅自批準(zhǔn)建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)劃，利用職權(quán)，為子女、親屬謀私利，在工程建設(shè)費(fèi)用撥付中，故意刁難，延遲工程款撥付，在人事任免過程中利用職權(quán)干擾人事審核的公開公平公正；（2）會計(jì)風(fēng)險點(diǎn)：未能嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度和開支標(biāo)準(zhǔn)支出經(jīng)費(fèi),財務(wù)審核報銷程序不規(guī)范，在工程建設(shè)費(fèi)用撥付中，故意刁難，延遲工程款撥付。出現(xiàn)利用公款吃喝和超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)等問題，存在吃請、接受禮金和拿回扣等問題。（3）出納風(fēng)險點(diǎn)：常有大額資金給付工作，有可能出現(xiàn)主觀故意或者無意識少記錯記帳目等現(xiàn)象。（4）房產(chǎn)辦科員風(fēng)險點(diǎn)：利用職務(wù)之便向他人索取好處或者銷售產(chǎn)品。（5）建設(shè)辦科員風(fēng)險點(diǎn)：未能嚴(yán)格按照相關(guān)法定法規(guī)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)，接受施工單位吃請、接受禮金和權(quán)錢交易，造成建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。（6）規(guī)劃辦科員風(fēng)險點(diǎn)：未能嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和關(guān)于臨時建設(shè)、臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法進(jìn)行臨時建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)，存在吃請、接受禮金和權(quán)錢交易行為。（7）整體搬遷科員風(fēng)險點(diǎn)：未能嚴(yán)格按照上級整體搬遷的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核基層單位資料，存在利用職務(wù)之便向他們索要好處，吃請，接受禮金等行為?！叭匾淮蟆弊h事制度潛在風(fēng)險：（1）重大決策事項(xiàng)潛在風(fēng)險：未能很好地執(zhí)行民主集中制，導(dǎo)致在重大事項(xiàng)決策中，容易產(chǎn)生個人說了算的腐敗風(fēng)險。（2）重要任免人事潛在風(fēng)險：在人事管理、干部任用、考核、評先等方面，不堅(jiān)持公開、公正、公平原則，具體工作人員弄虛作假，偏聽偏信，泄露相關(guān)信息，私下許諾先進(jìn)稱號、評定職稱等，可能造成人事管理不公平、公正的后果。（3）重大項(xiàng)目安排潛在風(fēng)險：未經(jīng)集體研究和決策，在重大項(xiàng)目安排中可能出現(xiàn)失職瀆職，以權(quán)謀私等腐敗風(fēng)險。（4）大額資金使用潛在風(fēng)險：本部門大額資金使用沒有經(jīng)集體研究和決定,僅由個別領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可能出現(xiàn)權(quán)謀私等腐敗風(fēng)險。工作程序潛在風(fēng)險：未能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程、房產(chǎn)審批、規(guī)劃使用、保障性住房是否符合條件予以核實(shí)，接受建設(shè)單位或他人吃請、接受禮金和權(quán)錢交易，造成建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收、房產(chǎn)審批環(huán)節(jié)、土地規(guī)劃過程、保障性住房審批把關(guān)不嚴(yán)。業(yè)務(wù)流程潛在風(fēng)險：未能認(rèn)真學(xué)習(xí)理解各自崗位相關(guān)的法律法規(guī)，造成在行政工作中出現(xiàn)的主觀故意或者無意失誤，并產(chǎn)生接受建設(shè)單位或他人吃請、接受禮金和權(quán)錢交易。在具體行政工作中，因利益驅(qū)使，工作人員相互勾結(jié)出現(xiàn)監(jiān)守自盜的惡劣現(xiàn)象。制度機(jī)制潛在風(fēng)險：與規(guī)劃編制項(xiàng)目安排、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)使用、規(guī)劃行政審批及批后管理工作相配套的規(guī)章制度不完善不健全，現(xiàn)有的制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致規(guī)劃行政權(quán)力自由裁量權(quán)空間較大，缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，容易產(chǎn)生錢權(quán)交易、違法違紀(jì)等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險。外部環(huán)境潛在風(fēng)險：利用職權(quán)，為子女、親屬謀私利。三、防范措施一是做到了風(fēng)險防范公開。通過圖板、公示板公開了本單位的審批權(quán)力、辦事流程、風(fēng)險點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、人員工作步驟和管理流程。讓來辦事人員一看便知，自覺監(jiān)督，使城建局的風(fēng)險防范工作置于社會群眾監(jiān)督之上，同時也對住建局工作人員起到了約束、警示作用。二是完善了風(fēng)險防范約束機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，并在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險追究制度的同時，制定了“財務(wù)管理制度”，嚴(yán)格了紀(jì)律，堵塞了漏洞。完善制定了《工作人員考核制度》和《工作人員分工分崗定責(zé)》，規(guī)范了行為，提高了服務(wù)效率。三是加強(qiáng)了風(fēng)險防范監(jiān)督檢查。通過信訪舉報、效能投訴、行風(fēng)熱線、行風(fēng)監(jiān)督員等途徑及時發(fā)現(xiàn)了解問題，進(jìn)行風(fēng)險防范，對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了廉政檔案，裝錄了黨員干部的自然情況、黨風(fēng)廉政承諾、考核材料，由專人管理，堅(jiān)持日常和集中考核，形成材料，存入檔案。四是形成學(xué)習(xí)警示教育長效機(jī)制。結(jié)合本單位的實(shí)際工作和廉政風(fēng)險點(diǎn)，有針對性的開展警示教育工作，使全體管理人員從思想上肅清干擾，提