【文章內(nèi)容簡介】 的運作狀態(tài)之中，我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應運而生，并加以了細化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設，公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模，不僅有許多院校開設了公共事業(yè)管理專業(yè)，而且形成了一個完整的教育體系，從培養(yǎng)?？?、本科大學生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學生，并向社會源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達國家的開設具有較長的歷史，已發(fā)展成為一個成熟的專業(yè)，并且隨著社會分工的細化，該專業(yè)在西方發(fā)達國家已呈細化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè)，而且分成環(huán)境保護機構管理專業(yè)、衛(wèi)生機構行政管理專業(yè)、體育機構管理專業(yè)以及社會保險機構管理專業(yè)等。并輔以相應的背景知識訓練與培養(yǎng)，以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。近幾年來，我國市場經(jīng)濟體制逐步建立，經(jīng)濟與政治體制改革正加緊進行，各行業(yè)都要求具備專門知識，受過良好專業(yè)訓練并適應社會進步和時代發(fā)展的專業(yè)人才來進行管理，國內(nèi)外競爭更加激烈，這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會同類人才的知識水平，以便在各種競爭中立于不敗之地。因此要求在教育層次上首先與世界同步，這對于我國仍是新興學科的公共事業(yè)管理專業(yè)來說是個巨大挑戰(zhàn)。但總的來說，公共事業(yè)管理專業(yè)具有較強的生命力，而社會的需求必然給它以強大的動力，促進它進一步走向成熟和完善，并為我國現(xiàn)代化建設事業(yè)提供杰出的高級管理人才。四、專業(yè)就業(yè)狀況及趨勢非師范專業(yè)由于主要是培養(yǎng)學生具備現(xiàn)代管理科學等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法，管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓練，掌握現(xiàn)代管理理論，技術與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。因此，經(jīng)過幾年專門學習后，能在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作。本專業(yè)師范類方向?qū)W生主要學習現(xiàn)代管理學和教育科學基本理論，受到教育管理和教育教學的基本能力訓練，并初步具備管理人員和教師的素養(yǎng)。因此畢業(yè)后，能在教育行政部門、大中專院校、成人教育部門從事業(yè)務管理工作，并能在中等師范院校作為教育學、心理學等學科教師和其他教育工作者。在物質(zhì)生產(chǎn)部門中非直接生產(chǎn)人員（主要包括經(jīng)濟管理和科研人員）相對增加，直接生產(chǎn)者下降。作為主要提供高級管理專業(yè)人才的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生需求呈上升趨勢。另外從我國的就業(yè)人員中存在著的三低一少局面（即文化水平低、技術水平低、管理水平低、專門人才少）可以看出，我國目前需要大量企事業(yè)單位管理人才，一方面是使勞動力最優(yōu)配置，另一方面則是使企事業(yè)單位處于最佳運行狀態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國文教、衛(wèi)生、體育、社會保險等公共事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，同時這些公共事業(yè)單位原有的管理弊端變得越來越突出。處理不好，將會影響到我國可持續(xù)發(fā)展問題。當然，要找到好工作必需具備較高的能力：如知識水平、處理工作的能力等。另外就業(yè)時不要好高騖遠，要腳踏實地，找能發(fā)揮自己聰明才智的單位，這才是最須切記的。這是一個新興學科，社會需求量非常大，學生的就業(yè)前景廣闊。畢業(yè)后在公共部門從事管理、咨詢工作。在公共部門（比如政府部門、公司、企業(yè)）從事實際的行政和人事管理工作； 在咨詢公司，為政府部門、公司企業(yè)、及其他公共部門作管理咨詢；第四篇：公共事業(yè)管理專業(yè)建設探討公共事業(yè)管理專業(yè)建設探討200591 來源：管理科學文摘 作者：王 華隨著我國改革開放不斷走向深入，改革政府和社會公共事業(yè)單位的管理體系和提高管理水平，實現(xiàn)用人制度的科學化、規(guī)范化已成為大勢所趨。加強公共事業(yè)管理不僅可以促進政府轉(zhuǎn)變職能，進一步縮小政府規(guī)模，提高政府效率，而且把大量過去由政府統(tǒng)管統(tǒng)攬的社會公共事業(yè)“轉(zhuǎn)移”或“承包”給社會非營利機構，使這一就業(yè)領域社會化。在我國，公共事業(yè)管理專業(yè)還是一項比較新穎的管理類學科，而在國外特別是在美國已有相當長的歷史。目前我國部分高校已經(jīng)開設了公共事業(yè)管理專業(yè)，這既為公共事業(yè)管理的發(fā)展提供了機遇，也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)：如何加強公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設，實現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)目標，辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色，這已成為高校歷史日程上的新課題。本文擬從專業(yè)定位、課程設置、師資隊匝及人才培養(yǎng)模式等方面入手，探討公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設的有關問題。一、目前公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設中存在的主要問題(一)專業(yè)特色不明顯。隨著大批院校開設公共事業(yè)管理專業(yè)的熱情高漲，這個問題就愈加突出。目前廣泛存在的問題在于，社會上不知本專業(yè)學生能干什么，學生自己也不清楚自己大學幾年要學習些什么，而學校的專業(yè)培養(yǎng)方向和模式也不明確。這樣就造成了三方相互的不了解，教與學脫鉤，教學與社會需求脫鉤等問題。歸根究底，造成這種情況的原因在于沒有辦出本專業(yè)的特色。(二)課程設置比較散亂。目前很多高校對本專業(yè)的課程設置都是從教學部門自身出發(fā)，沒有進行規(guī)范化設計，由此造成不同的院校課程設置上的隨意性和散亂性。(三)招生規(guī)模太大，與我國公共事業(yè)管理體制與人才實際需求脫節(jié)。現(xiàn)在普遍存在的一個現(xiàn)象就是夸大社會對公共事業(yè)管理人才的需求量，學校過于樂觀，沒有對學生的就業(yè)前景做認真的預測和分析。從我國的國情看，雖然公共事業(yè)管理具有良好的發(fā)展前景，但并不是一朝一夕的事，而是一個逐步發(fā)展的過程。此外，本專業(yè)學生通過考研來提高就業(yè)率在考研方向上也存在一些問題，因為在教育部研究生專業(yè)目錄中只有公共管理一級學科下的行政管理，而沒有公共事業(yè)管理。(四)師資隊伍建設落后。一方面，由子公共事業(yè)管理學科在我國還屬于新興學科，這方面的人才和師資力量嚴重不足。另一方面，目前很多高校的公共事業(yè)管理專業(yè)的專任教師大多是半路出家，或者是新出校門的為多，普遍存在對公共事業(yè)管理專業(yè)缺乏整體的了解，缺乏實際的專業(yè)實踐技能和實務經(jīng)驗，而且職稱學歷結(jié)構偏低。總體上看，整個公共事業(yè)管理的師資存在“量少也不精”的問題。(五)人才培養(yǎng)模式不夠開放，實踐教學環(huán)節(jié)薄弱。高等學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，既要接受學校自身對高等教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評價，又要接受社會對高等教育外顯質(zhì)量特征的評價。因此，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的高等學校人才培養(yǎng)模式必須是開放式的人才培養(yǎng)模式，以適應社會的發(fā)展對人才需求的變化。目前我國的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式，使得許多院校在人才培養(yǎng)上沒有實現(xiàn)與公共事業(yè)接軌，缺乏對公共事業(yè)整個行業(yè)的了解。（六）理論與實踐相分離目前我國的公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)還沒有探索出一整套行之有效的模式，使得許多院校在人才培養(yǎng)上沒有實現(xiàn)與公共事業(yè)接軌，缺乏對公共事業(yè)整個大行業(yè)的了解?？梢韵胂?，在今天這樣一個信息社會里，如此“閉門造車”出來的人才是難以達到社會要求的，必將產(chǎn)生人才供給與人才需求錯位的現(xiàn)象。二、公共事業(yè)管理本科專業(yè)建設的對策從我們上面的分析看出，公共事業(yè)管理這個學科領域既存在廣闊的發(fā)展空間，也存在很多急需解決的問題。這些問題總起來講，主要集中在公共事業(yè)管理的專業(yè)定位、課程設置、師資力量、人才培養(yǎng)模式等方面。(一)明確專業(yè)定位，突出專業(yè)特色專業(yè)定位關系到學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構，以及實現(xiàn)這種結(jié)構的方式。鑒于此，本專業(yè)應定位于主要培養(yǎng)在政府國家機關、人事、勞動與社會保障部門、各類公共事業(yè)單位、企業(yè)管理部門、有關科研機構和大中專院校從事實際管理和教學科研工作的高級專門人才。此外，不同院校公共事業(yè)管理專業(yè)的建設必須要與本校自身的優(yōu)勢學科相結(jié)合，在可供選擇的專業(yè)方向中，如社會公共經(jīng)濟管理、教育管理、科技管理、文化管理、社區(qū)管理、保險管理、資源與環(huán)境管理、社會保障管理、社會勞動管理以及城市事務管理、農(nóng)村事務管理等方向，選擇其一二個作為專業(yè)建設的重點，力爭在這一二個專業(yè)方向上辦出水平、辦出特色。(二)課程設置合理化課程體系是揭示學科內(nèi)容及其體系的形式，應服從學科體系建設的要求。培養(yǎng)公共事業(yè)管理全面發(fā)展的有用人才，就必須強調(diào)課程體系的整體優(yōu)化。因此必須以公共事業(yè)管理課為核心，各門專業(yè)管理和其它課程有機配置，從而形成一個有機整體，并以此來解決以往專業(yè)教育的片面性。首先體現(xiàn)在課程設置上，要做到微觀課程內(nèi)容要精辟，宏觀課程要廓清，講求構思訓練和方法訓練。二是既要調(diào)整和繼承原有課程體系中有意義的成分，摒棄過時的、與現(xiàn)實要求對立的成分，也要發(fā)展新的課程設計，建立整體功能優(yōu)化的培養(yǎng)機制，加強學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。三是加大選修課和專題講座的比重，使學生及時了解本專業(yè)前沿(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)和熱點問題，不斷激發(fā)學生創(chuàng)造的欲望和不斷學習探索的積極性。四是要強調(diào)理論聯(lián)系實際，落實實踐課程的開設，加快相關實驗室(如電子政務實驗室)和實習基地的建設，以培養(yǎng)應用型人才。(三)師資隊伍的建設和規(guī)劃本專業(yè)建設應當遵循’以學科基礎指導課程設置，用課程規(guī)范引導師資隊伍建設”的路子，完善學科建設。公共事業(yè)管理專業(yè)應該根據(jù)所辦專業(yè)特色，貫徹“寬口徑、厚基礎”的培養(yǎng)方針，增強學生專業(yè)適應性。堅持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進想結(jié)合的原則，引進的人才必須是與我院、系短期和長期發(fā)展目標相適應的優(yōu)秀人才；堅持“養(yǎng)”、“用”結(jié)合的原則，給予合適的崗位和環(huán)境，適時創(chuàng)造外出研究機會和條件，使其在學歷和學術修養(yǎng)上不斷充實和完善，在實踐中鍛煉、成長；堅持校內(nèi)培訓與校外研修相結(jié)合的原則。就師資培養(yǎng)和培訓而言，一是可以通過“人才引進”、讓教師參加各種專業(yè)培訓班、學術研討會及向名牌高校輸送國內(nèi)訪問學者等多種途徑，達到提高本校師資水平的目的；二是加強校際間的學術交流，從整體上提高公共事業(yè)管理師資教學水平；三是加強教學科研橫向合作。盡快建立起同類高校、省內(nèi)高校和名校與非名校三個層面的橫向合作關系。此外也可以從政府部門、事業(yè)單位聘請一批學識水平高、業(yè)務能力強、公共政策嫻熟、理論基礎扎實的領導和公務員、事業(yè)單位干部，擔任本專業(yè)的專業(yè)課程教師或主辦專題講座，充實專業(yè)師資力量。強化教師培訓，加強師德建設。教師培訓工作要從基礎性培訓和學歷補償教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹塾诟轮R、全面提高教師素質(zhì)的教育，充分調(diào)動教師在培訓進修方面的主動性，真正變?yōu)椤拔乙獙W”。堅持政治與業(yè)務并重的原則，將思想工作、政策導向和物質(zhì)激勵三者