【文章內(nèi)容簡介】 利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)村“兩委”換屆的方針政策，及時(shí)報(bào)道換屆工作中好的做法和典型，教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，積極有序參與選舉。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)，為村級“兩委”換屆營造良好的外部環(huán)境。五要維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。換屆選舉期間，農(nóng)村各種矛盾相對集中，處理不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。要始終把維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定放在首位，立足于抓早、抓苗頭，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，理順群眾情緒。對無理舉報(bào)、誹謗他人，惡意中傷、查不屬實(shí)、破壞選舉的要追究有關(guān)人員責(zé)任。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。對工作不負(fù)責(zé)，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要堅(jiān)決追究相關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。六要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)?，F(xiàn)在距年底不到兩個(gè)月，當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)都很繁重，各級各部門要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)工程、安全生產(chǎn)、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作與農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，繼續(xù)開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)、干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)戶活動(dòng)和包村增收活動(dòng)，努力形成真抓實(shí)干、共同推進(jìn)的良好局面，確保我市“十四五”開好局、起好步。同志們，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹上級黨委的部署要求，科學(xué)謀劃、周密安排，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量地做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新XX貢獻(xiàn)更多力量！第三篇：在村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話在村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話2011年7月同志們：村級黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)屆期已滿，根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī)的規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。市、區(qū)各級已召開專門會(huì)議就本次村“兩委”換屆工作進(jìn)行了部署安排。為確保我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，決定今天召開村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。剛才立華副書記已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立烏沙鎮(zhèn)村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的通知》以及《烏沙鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見：一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。以村黨組織為核心的村級組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。擔(dān)負(fù)著加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。沒有一支好的農(nóng)村干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級“兩委”班子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就無從談起。正是因?yàn)槲覀儞碛幸恢?qiáng)有力的干部隊(duì)伍，有在座各位的積極支持特別是村干部辛勤奮斗在第一線，才有了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望同志們從全鎮(zhèn)今后長久發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到村“兩委”換屆選舉工作的重要性，從廣大人民群眾的切身利益考慮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。做好村“兩委”換屆選舉工作，是不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會(huì)的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級班子建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護(hù)了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅(jiān)如磐石，才能做好服務(wù)基層、保障民生、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作。我們要以此次換屆選舉為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村民委員會(huì)的自治能力。做好村“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村“兩委”換屆選舉是群眾參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。實(shí)踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。而且村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦公益事業(yè)還是增強(qiáng)村級事務(wù)管理，最終都要靠基層干部來組織、來落實(shí)、來推動(dòng)。通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的能力，對于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)將起到積極的作用。做好村“兩委”換屆選舉工作，是順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要保證。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我鎮(zhèn)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出了“鑄造船舶經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌社會(huì)民生，構(gòu)建和諧烏沙”的發(fā)展目標(biāo)。沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。解決好“三農(nóng)”問題，推動(dòng)“十二五”時(shí)期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。做好村“兩委”換屆選舉工作，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好配強(qiáng)村“兩委”班子帶頭人，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定就有了最基礎(chǔ)、最廣泛的組織保證。二、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握村“兩委”換屆選舉工作新形勢我鎮(zhèn)村“兩委”班子已歷經(jīng)了七次換屆選舉，以前的換屆工作為我們積累了不少有益經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批懂得黨的政策，熟悉法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)民主法制意識(shí)，了解村情民意的業(yè)務(wù)骨干，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和借鑒。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，又出現(xiàn)了許多新情況和新問題，我們更要進(jìn)行認(rèn)真分析，切實(shí)把握換屆選舉工作新形勢。新修訂的《村委員會(huì)組織法》對選舉工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。針對目前人口流動(dòng)性強(qiáng)、戶籍和居住地不一致的情況，在選民登記的問題上，原來的法規(guī)規(guī)定不明確，導(dǎo)致選民登記操作難度大。新的《村委員會(huì)組織法》對人、戶不一的情況明確了統(tǒng)一的選民登記辦法，在增強(qiáng)了操作性的同時(shí)，也提出了更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的工作要求。現(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會(huì)登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會(huì)征求意愿意后再進(jìn)行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動(dòng)申請，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。群眾的民主法制意識(shí)和參與意識(shí)越來越濃。通過多年的民主法制教育和多年的選舉實(shí)踐，群眾的政治覺悟和參與意識(shí)不斷提高，他們更加珍惜自己的民主權(quán)利，迫切希望通過選舉，參與到村級決策、管理和監(jiān)督中去，這就要求我們必須高度發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按章按程序辦事，切實(shí)保證公平、公正、公開原則的落實(shí)。否則，若因那個(gè)環(huán)節(jié)不到位引起群眾信訪，必將會(huì)分散我們的工作精力，影響到換屆工作的順利開展。少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。當(dāng)前，隨著村級組織辦公條件的改善和村干部待遇水平的提高，特別是工作重心的轉(zhuǎn)變，使得村級組織的工作量較過去相比有所減輕，導(dǎo)致想加入村干部隊(duì)伍的農(nóng)村黨員群眾日益增多，競爭比以往會(huì)更加激烈。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，換屆選舉期間可能會(huì)出現(xiàn)因競爭特別大，而出現(xiàn)請客送禮拉票或者拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體活動(dòng)等現(xiàn)象；有些地方換屆工作組織不力，出現(xiàn)某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，從而影響選舉工作質(zhì)量，也給今后工作埋下隱患（如村民代表推選不規(guī)范、選民登記有遺漏等等），這些在我鎮(zhèn)也發(fā)現(xiàn)過。這就要求我們必須進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局的能力。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時(shí)間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，集中一切精力，積極爭取工作主動(dòng)性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)。三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，本次村“兩委”換屆選舉工作從7月中旬開始，到9月底前結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，此次我們先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。在整個(gè)選舉過程中，我們要準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和方法步驟，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效有序推進(jìn)。既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好四件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四要組織專門班子做好村級財(cái)務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和考核評議工作。堅(jiān)持先審計(jì)、后換屆的原則。特別是財(cái)務(wù)混亂、群眾意見較大的村，鎮(zhèn)財(cái)政和紀(jì)檢等部門要主動(dòng)介入，幫助理清，確保選舉工作順利進(jìn)行。要認(rèn)真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果將作為審核確定候選人的重要依據(jù)。合理確定職數(shù)。村“兩委”班子成員一般3至7人，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小、人口數(shù)量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定。村“兩委”成員總數(shù)要與村干部職數(shù)相符。享受固定報(bào)酬的村干部職數(shù)為：2000人以下的村不超過4人（書記主任“一人兼”、計(jì)生專干、文書和民兵營長），20013000人的村不超過5人（書記、主任、計(jì)生專干、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），3001人以上的村不超過6人（書記、主任、計(jì)生專干2名、文書和民兵營長，書記主任“一人兼”的設(shè)1名副書記或副主任），選派干部參加村黨組織換屆選舉，不占職數(shù)。嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)?！秾?shí)施方案》對村“兩委”成員候選人已經(jīng)提出了原則性標(biāo)準(zhǔn)：新進(jìn)村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。留任人選年齡原則上不超過55周歲，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。各村（居）要結(jié)合本地實(shí)際，對村“兩委”成員候選人應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出更加細(xì)化和具體的標(biāo)準(zhǔn)。在確定人選時(shí)，對因違法違紀(jì)受到刑事處罰和黨紀(jì)處分以及違反計(jì)劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。各村黨組織委員會(huì)成員候選人的具體條件，由鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察，確保候選人的素質(zhì)；村委會(huì)成員候選人的具體條件，要依法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，村民選舉委員會(huì)按照通過后的候選人條件，對村委會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查，不符合條件的要依法取消候選人資格。拓寬人選范圍。要進(jìn)一步拓寬人選推薦范圍，鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書記到“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”跨村任職，同時(shí)把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)和補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官到村任職時(shí)間都符合要求，鎮(zhèn)黨委將安排專人，逐村逐人座談走訪，了解大學(xué)生村官的個(gè)人想法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們參選。所在村黨組織書記要抬高姿態(tài)、全力支持，大學(xué)生村官本人要積極作為、主動(dòng)參選。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，35歲以下的年輕同志和高中以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。原則上，每個(gè)村的“兩委