【文章內(nèi)容簡介】 屬于賄選。對賄選問題要嚴(yán)密防范、露頭就打，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙和惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉和妨礙選舉的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其要高度警惕，依法嚴(yán)厲打擊利用宗教、宗族、黑惡勢力干擾破壞選舉的行為。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消參選資格。已經(jīng)當(dāng)選的，當(dāng)選無效。三要堅持守土有責(zé)，全力維護(hù)穩(wěn)定。換屆選舉期間是農(nóng)村各種矛盾集中爆發(fā)、宗族派性斗爭比較激烈的一個時期，容易引發(fā)大量的不穩(wěn)定因素。我們要把“又穩(wěn)又好”作為這次換屆選舉的基本目標(biāo)，要把“不出事”作為這次換屆選舉的基本要求，堅持守土有責(zé)。要高度重視社會穩(wěn)定工作，落實工作責(zé)任制，及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，化解不安定因素，維護(hù)換屆選舉期間農(nóng)村基層穩(wěn)定。在村級換屆選舉期間，各村要建立突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，堅決杜絕械斗等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。對問題較突出的村，要制定工作預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。要建立重大事件報告制度，及時上報因換屆選舉引發(fā)的各類重大問題和突發(fā)事件。對因工作不及時、不到位，造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或越級上訪，或造成惡劣影響的，要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同志們，做好我們這次村級組織換屆選舉工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨。希望大家以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好這項工作，為加快推進(jìn)〃〃〃〃省級中心鎮(zhèn)建設(shè)，全面開創(chuàng)各項工作的新局面提供堅強的組織保證。第三篇：在全區(qū)村級組織換屆選舉工作動員大會上的講話增強責(zé)任感 把握主導(dǎo)權(quán) 提升執(zhí)行力 努力確保全區(qū)村級組織換屆平穩(wěn)有序——在全區(qū)村級組織換屆動員大會上的講話市委常委、區(qū)委書記 洪航勇（2011年2月11日）同志們：今天還是大年初九，我們就在這里召開全區(qū)村級組織換屆工作動員大會，主要的目的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前換屆工作面臨的形勢任務(wù)，全面部署全區(qū)村級換屆選舉工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)、理清思路，確保本次村級換屆選舉工作平穩(wěn)有序順利完成。今年是“十二五”的開局之年，是建黨九十周年的大慶之年，也是各級組織的換屆之年。抓好村級組織換屆，就是為“十二五”建設(shè)奠定基礎(chǔ)，也是為建黨九十周年獻(xiàn)禮，更是為其他各級組織換屆開好頭、起好步。剛才，義蓬街道就換屆試點工作作了很好的經(jīng)驗介紹，施迎利同志對全區(qū)村級組織換屆選舉進(jìn)行了全面的工作部署。講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極消化吸收，切實抓好落實。下面，我再提三點要求。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強做好村級換屆工作的責(zé)任感村級組織換屆，是基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是各級黨委、政府的一項重要工作。抓實抓好村級組織換屆選舉工作，事關(guān)全區(qū)廣大黨員群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn) 1 定的大局。各鎮(zhèn)街、區(qū)級各有關(guān)部門要把村級組織換屆作為新年伊始的頭等大事，充分認(rèn)識做好村級組織換屆選舉工作的重要意義，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的部署要求上來，切實把這件大事抓緊抓好。做好村級組織換屆選舉工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視抓基層、打基礎(chǔ)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何，村委會的自治能力如何，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，只有把村級組織建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護(hù)了，黨在基層的執(zhí)政根基才能更加穩(wěn)固。近年來，我區(qū)通過構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、強化村級組織運行經(jīng)費保障、落實村干部基本報酬、深化村級“三務(wù)”公開等一系列有力措施，村級組織基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，干部隊伍素質(zhì)明顯提高，基層民主建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。同時，我們也要清醒地看到，少數(shù)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不夠強，個別村干部的綜合素質(zhì)和自身形象與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們要借這次村級換屆選舉的契機，進(jìn)一步加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強村級班子，夯實基層組織基礎(chǔ)。做好村級換屆選舉工作，是落實黨員群眾民主權(quán)利的重要途徑。村級組織換屆選舉是黨員群眾參與基層民主最廣泛、最實際、最生動的一項政治教育和實踐。為扎實推進(jìn)基層民主建設(shè)，中央和省市對這次村級組織換屆提出了更高的要求，在加強基層民主建設(shè)、保障群眾民主權(quán)利等方面有新的突破。如，在村級黨組織換屆選舉上，要求在實行“兩推一選”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大“公推直選”的范圍；在村委會換屆選舉上，根據(jù)新修訂的《村民委員會組織法》，要求進(jìn)一步完善村民代表的推選，全面推行“自薦直選”；要求由村民代表直接選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會，2 等等。應(yīng)該說，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，基層社會的不斷進(jìn)步，特別是近年來基層民主政治建設(shè)的大力推進(jìn)，廣大基層群眾的參政意識和法制觀念日益增強。這些是社會發(fā)展的必然趨勢，也是社會文明進(jìn)步的重要表現(xiàn)。所以，在這次村級換屆工作中，我們要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，充分調(diào)動黨員群眾的參與熱情，確保黨員群眾的各項民主權(quán)利落到實處。做好村級換屆選舉工作，是確保基層社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實要求。近年來，蕭山工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化步伐進(jìn)一步加快，基層農(nóng)村正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，新情況、新問題層出不窮。如果這些新情況新問題不能得到及時解決或處理不當(dāng)，就會直接影響全區(qū)社會穩(wěn)定大局。基層組織和干部隊伍是這些問題的直接面對者和主要調(diào)處者，他們的素質(zhì)高低、能力好壞，直接影響基層社會的和諧與穩(wěn)定。所以大家不僅要把此次村級換屆選舉工作放在今后三年來考慮，而且要把換屆工作放到更長時間內(nèi)基層的發(fā)展和穩(wěn)定上來謀劃。通過換屆，進(jìn)一步加強村級組織和村干部隊伍建設(shè)，為農(nóng)村的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證和人才支撐。從以往幾屆換屆過程來看，選舉期間是各類矛盾的易發(fā)期、高發(fā)期，可能會遇到這樣那樣非常棘手又非常敏感的問題。村級班子問題、村級財務(wù)問題、歷史遺留問題、宗族矛盾問題，特別是農(nóng)村在征地拆遷中不能達(dá)成的訴求和積累的矛盾，可能會在換屆期間集中爆發(fā)。大家切不可麻痹大意，務(wù)必要引起高度重視，集中精力確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。二、明確要求，突出重點，牢牢把握村級換屆選舉工作的主導(dǎo)權(quán)前天，區(qū)委常委會專題聽取了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于今年村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作的情況匯報，共同分析了此次換屆面 3 臨的諸多有利條件和不利因素。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，正確分析形勢，準(zhǔn)確判斷形勢，主動因勢利導(dǎo)，積極趨利避害，牢牢掌握工作主導(dǎo)權(quán)。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，把情況摸得更準(zhǔn)一些，把困難想得更多一些，把方案定得更周全一些，把工作做得更細(xì)致一些，切實做好換屆選舉各個環(huán)節(jié)的各項工作。必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在村級換屆工作中的重要作用。在村級組織換屆選舉中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證。在村級換屆工作中必須旗幟鮮明地堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，在這個問題上大家一點都不能含糊。新修訂的《村民委員會組織法》明確：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會行使職權(quán)”。只有把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作的全過程，才能保證換屆選舉工作健康順利進(jìn)行，才能保證黨員、群眾有秩序地參與，才能保障黨員、群眾依法行使民主權(quán)利，從而使村級換屆選舉工作始終沿著正確健康的方向發(fā)展。必須目標(biāo)明確地落實區(qū)委工作要求，準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的方向。對這次村級組織換屆選舉，區(qū)委的要求是，通過換屆選舉，努力使村干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位切實加強，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實推進(jìn)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制不斷完善，農(nóng)村黨員群眾凝聚力、向心力進(jìn)一步增強，農(nóng)村發(fā)展和社會和諧有效推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、各部門要緊緊圍繞這一目標(biāo)要求，制定詳實的工作舉措，將目標(biāo)要求進(jìn)一步細(xì)化，全面落實到換屆選舉工作的各個方面。要總體實現(xiàn)“七升一降”的目標(biāo)：即與上屆組織相比，黨員村民委員會 4 主任的比例上升，黨員村民委員會成員的比例上升，村黨組織書記兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長的比例上升，村黨組織成員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的比例上升，黨員村民代表的比例上升，婦女進(jìn)入村“兩委”的比例上升，大學(xué)生“村官”進(jìn)村“兩委”班子的比例上升，以及村級組織換屆中出現(xiàn)的負(fù)面問題全面下降。必須毫不動搖地堅持民主法治，把發(fā)揚民主與依法按章有機結(jié)合。發(fā)揚民主是搞好村級組織換屆選舉工作的基礎(chǔ)。只有把廣大黨員群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、維護(hù)好，村級換屆才能呈現(xiàn)健康有序的局面。在整個換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政理念和群眾觀念，堅持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠群眾，引導(dǎo)群眾正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見，擴大識人視野，拓寬選人渠道，真正選出群眾信任、領(lǐng)導(dǎo)放心的基層“當(dāng)家人”。依法規(guī)范是搞好村級換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中，要嚴(yán)格按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，特別要嚴(yán)格按照候選人（自薦人）“53531”的任職資格條件，嚴(yán)把資格條件聯(lián)審關(guān)，全面落實“