【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (1)要求各用電農(nóng)戶和單位按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)器，否則不予供電。(2)凡新安裝的漏電保護(hù)器必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家認(rèn)證標(biāo)志，其技術(shù)參數(shù)能與被保護(hù)設(shè)備配套。不得購(gòu)置安裝不合格的產(chǎn)品。(3)漏電保護(hù)器動(dòng)作跳閘重合不成功，必須查明原因消除故障后方可送電，不準(zhǔn)強(qiáng)行送電，不得在無(wú)保護(hù)狀態(tài)下通電。(4)任何人不得以任何借口擅自將漏電保護(hù)器拆除或退出運(yùn)行，否則不予供電，一切后果由拆除者負(fù)責(zé)。(5)對(duì)于違反規(guī)定造成人身傷亡、設(shè)備損壞事故者，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、懲罰直至追究刑事責(zé)任。對(duì)漏電保護(hù)器的安裝、運(yùn)行資料宜按如下要求進(jìn)行收集、匯總，保存和上報(bào)：(1)鄉(xiāng)級(jí)供電所應(yīng)建立漏電總保護(hù)器臺(tái)賬，末級(jí)漏電保護(hù)器統(tǒng)計(jì)表，并確保與現(xiàn)場(chǎng)相符。半年或一年進(jìn)行一次匯總，匯總科目應(yīng)包括：各臺(tái)區(qū)配變臺(tái)數(shù)，低壓出線條數(shù)，漏電保護(hù)器安裝投運(yùn)臺(tái)數(shù)、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠日期，全鄉(xiāng)漏電總保護(hù)器安裝率，損壞更換臺(tái)數(shù)，新增臺(tái)數(shù)，末級(jí)漏電保護(hù)器臺(tái)數(shù)及安裝率等。匯總表一份報(bào)縣級(jí)電力部門，一份留檔長(zhǎng)期保存。(2)鄉(xiāng)級(jí)供電所每月應(yīng)對(duì)漏電總保護(hù)器試跳運(yùn)行并記錄進(jìn)行匯總。匯總科目應(yīng)包括：各種型號(hào)漏電總保護(hù)器臺(tái)數(shù)及其永久故障跳閘次數(shù)、故障原因分類，每年將十二個(gè)月的匯總記錄進(jìn)行年匯總，年匯總一份報(bào)縣級(jí)電力部門，一份留檔長(zhǎng)期保存。(3)鄉(xiāng)級(jí)供電所每年應(yīng)對(duì)漏電總保護(hù)器性能測(cè)試記錄進(jìn)行一次匯總，匯總科目應(yīng)包括：各種型號(hào)漏電總保護(hù)器額定漏電不動(dòng)作電流不合格臺(tái)數(shù)、動(dòng)作電流超標(biāo)臺(tái)數(shù)、額定漏電動(dòng)作電流下的動(dòng)作時(shí)間超標(biāo)臺(tái)數(shù)，鑒相鑒幅型的應(yīng)增加額定觸電不動(dòng)作電流不合格臺(tái)數(shù)、額定觸電動(dòng)作電流下的動(dòng)作時(shí)間超標(biāo)臺(tái)數(shù)、閉鎖功能不合格臺(tái)數(shù)等?，F(xiàn)場(chǎng)記錄一般保存三年，以利前后比較。年匯總一份報(bào)縣級(jí)電力部門，一份留檔長(zhǎng)期保存。(4)縣級(jí)電力部門在收到鄉(xiāng)級(jí)報(bào)表后也應(yīng)匯總上報(bào)市級(jí)電力部門，市級(jí)電力部門在收到縣級(jí)報(bào)表時(shí)應(yīng)匯總上報(bào)省局，省、市、縣都應(yīng)長(zhǎng)期保存下級(jí)報(bào)來(lái)的報(bào)表及匯總表。這樣，能全面掌握各級(jí)電力部門漏電保護(hù)器現(xiàn)狀、運(yùn)行情況分析和存在的問(wèn)題，為上級(jí)部門的決策提供可靠的依據(jù)。另外，當(dāng)漏電保護(hù)器保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生了人身傷亡事故時(shí)，事故調(diào)查前應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不得拆動(dòng)漏電保護(hù)器。電力部門應(yīng)檢查漏電保護(hù)器性能情況和管理規(guī)定執(zhí)行情況，如漏電保護(hù)器功能、性能正常，不能忽略漏電保護(hù)器存在的死區(qū)，如相零間或相與相間受電擊的可能。為了提高漏電保護(hù)器對(duì)人身觸電保護(hù)的安全性，同時(shí)保證供電的可靠性，除對(duì)漏電保護(hù)器本身強(qiáng)化管理外，還需加強(qiáng)對(duì)低壓電力網(wǎng)的管理，這樣才能使改造后的農(nóng)網(wǎng)設(shè)備水平和安全水平有一個(gè)質(zhì)的飛躍。第四篇：國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造管理辦法國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)(含縣城電網(wǎng)，以下簡(jiǎn)稱農(nóng)網(wǎng))建設(shè)與改造工程的管理，提高工程管理水平，保證工程順利進(jìn)行，達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定特制訂本辦法。第二條 本辦法適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造。第三條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司為工程項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程的全過(guò)程管理。第四條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情的原則安排。第二章 計(jì)劃管理第五條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造必須結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要統(tǒng)一規(guī)劃，納入電力發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。第六條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃編制與計(jì)劃立項(xiàng)審查、協(xié)調(diào)平衡和監(jiān)督實(shí)施。各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司結(jié)合農(nóng)網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真編制可行性研究報(bào)告。第七條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)審核、分級(jí)管理。第八條 35千伏及以上輸變電工程要編制單項(xiàng)工程可行性研究報(bào)告；10千伏及以下工程以縣為單位制定規(guī)劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃。第九條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。項(xiàng)目確需調(diào)整時(shí)，應(yīng)按原申報(bào)渠道履行審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后生效。第十條 建立農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度，跟蹤農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目的執(zhí)行情況并按規(guī)定時(shí)間報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。第三章 資金管理第十一條 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金，并負(fù)責(zé)還本付息。第十二條 各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司要建立嚴(yán)格的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金管理制度，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。第十三條 國(guó)債資金項(xiàng)目，要實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造資金專戶儲(chǔ)存、專款專用。第十四條 根據(jù)工程計(jì)劃和工程進(jìn)度編制資金配置計(jì)劃，保證資金及時(shí)準(zhǔn)確撥付。第十五條 加強(qiáng)工程審計(jì)監(jiān)督，定期檢查資金的使用情況，嚴(yán)禁截留、滯留和挪用工程資金。第十六條 對(duì)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的項(xiàng)目，要停工整頓，暫停撥付工程款；對(duì)連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故的項(xiàng)目單位，要核減下投資，并暫停上報(bào)新項(xiàng)目。第十七條 加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督與審計(jì)。加強(qiáng)概預(yù)算管理，嚴(yán)格審查工程概預(yù)算、竣工決算。嚴(yán)防出現(xiàn)高估冒算，套領(lǐng)資金問(wèn)題，保證資金使用的安全性和使用效率。第四章 工程管理第十八條 各單位要建立完善的組織保證體系，明確工作責(zé)任制，制定科學(xué)合理的工程實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序(主要包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、工程施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié))，遵循先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)，再施工的原則，不得擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序，搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。第十九條 各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司要嚴(yán)格按照農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程技術(shù)原則，制定各電壓等級(jí)農(nóng)網(wǎng)改造的通用或典型設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，縮短設(shè)計(jì)周期。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)。第二十條 農(nóng)網(wǎng)改造工程新建35千伏及以上單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)單位直接通過(guò)招標(biāo)方式選擇。第二十一條 農(nóng)網(wǎng)改造工程10千伏及以下單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)可由縣級(jí)電力公司負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)責(zé)任人應(yīng)從事電力工作滿5年以上，且具有助理工程師以上職稱或具有同等專業(yè)水平。第二十二條 各項(xiàng)目法人要建立農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目庫(kù)；對(duì)已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目制定具體實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目開工、峻工時(shí)間表。第二十三條 國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司工程進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制。各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司要認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé)，全權(quán)負(fù)責(zé)工程的組織、管理與實(shí)施。不斷完善工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法和配套措施，指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施單位做好工程實(shí)施計(jì)劃，并按投資計(jì)劃要求，有計(jì)劃、有步驟地安排工程項(xiàng)目。第二十五條 對(duì)于35千伏及以上輸變電工程的施工，要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。施工單位和監(jiān)理單位都要公開招標(biāo)選擇，工程建設(shè)必須有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。第二十六條 對(duì)于10千伏及以下配電網(wǎng)的施工管理辦法，由項(xiàng)目法人根據(jù)各自的實(shí)際情況制定，但必須要建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證體系，確保低壓電網(wǎng)的施工質(zhì)量。〖HJ*2/3〗第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位要符合資質(zhì)條件，配備足夠、合格的監(jiān)理人員，認(rèn)真履行好“四控制”、“兩管理”、“一協(xié)辦”職責(zé)(即：控制進(jìn)度、質(zhì)量、資金、安全，做好信息資料管理、工程合同管理，組織協(xié)調(diào)工程實(shí)施)，監(jiān)理工作要針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程的特點(diǎn)編制監(jiān)理大綱，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理記錄，特別是對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵階段，必要時(shí)要進(jìn)行旁站監(jiān)理。第二十八條 實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的合同管理。要參照電力工程合同范本簽訂設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和采購(gòu)等合同，明確質(zhì)量要求和履約責(zé)任。第二十九條 加強(qiáng)資質(zhì)管理。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須具備與工程建設(shè)要求相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平；嚴(yán)禁無(wú)證和越級(jí)承攬工程，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和二次分包等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其承包資格。第五章 招投標(biāo)的管理第三十條 招投標(biāo)工作要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)?quot。公開、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用“的原則。各單位要成立農(nóng)網(wǎng)改造工程招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遵照規(guī)定對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo)。招投標(biāo)工作要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，對(duì)投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人員的管理，建立招標(biāo)工作專家?guī)?，?shí)行推薦、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)”三分離“，保證招投標(biāo)工作的透明度和公正性，防止暗箱操作、行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)。第三十一條 在農(nóng)網(wǎng)改造工程管理方面，嚴(yán)禁”三指定“，即：指定施工單位，指定設(shè)備材料生產(chǎn)單位，指定設(shè)備材料價(jià)格。第三十二條 各網(wǎng)、省(市、區(qū))電力公司要按有關(guān)規(guī)定，制定和規(guī)范農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造設(shè)備和物質(zhì)采購(gòu)的管理辦法，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的設(shè)備招投標(biāo)工作，在網(wǎng)省公司的統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和監(jiān)督下，實(shí)行分級(jí)實(shí)施的原則。第三十三條 國(guó)債項(xiàng)目的農(nóng)網(wǎng)改造工程的設(shè)備和材料招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格是設(shè)備和材料的最終購(gòu)買價(jià)格，任何單位和個(gè)人不得以任何名義加價(jià)。第三十四條 35千伏及以上工程的主要設(shè)備和材料要公開招標(biāo)采購(gòu)，其他產(chǎn)品可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。為縮短招投標(biāo)周期，保證工程進(jìn)度，農(nóng)網(wǎng)工程一般設(shè)備和材料可以采用分級(jí)管理的辦法。第三十五條 招標(biāo)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。要根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)組織設(shè)備招投標(biāo)工作，不應(yīng)因設(shè)備招投標(biāo)不及時(shí)影響工程進(jìn)度。第三十六條 加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程招投標(biāo)工作中的廉政建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察。第六章 質(zhì)量管理第三十七條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位法定代表人責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》和《縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》，不斷完善質(zhì)量保證體系。第三十八條 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，對(duì)本單位的工程質(zhì)量履行相應(yīng)的責(zé)任，要實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)簽字制度。如出現(xiàn)質(zhì)量事故，要依法追究責(zé)任。第三十九條 實(shí)行質(zhì)量事故責(zé)任追溯制度。項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人代表、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人要按各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手工程的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。第四十條 建立質(zhì)量報(bào)告制度和質(zhì)量舉報(bào)制度。要建立質(zhì)量報(bào)告制度，質(zhì)量報(bào)告要如實(shí)反映實(shí)際情況，工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對(duì)報(bào)告內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。要建立質(zhì)量舉報(bào)制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)重大質(zhì)量事故，要及時(shí)上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。第七章 安全管理第四十一條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》，建立和完善農(nóng)網(wǎng)改造工程的安全保證體系和監(jiān)督體系，對(duì)于施工安全工作要做到常抓不懈，警鐘常鳴。第四十二條 嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)網(wǎng)改造工程施工安全管理辦法》和《農(nóng)網(wǎng)改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施》及相關(guān)規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與管理，及時(shí)糾正施工人員的習(xí)慣性違章行為，杜絕發(fā)生重、特大事故和人員群傷事故。第四十三條 要根據(jù)各類項(xiàng)目施工的不同特點(diǎn)，監(jiān)督參建單位制定相應(yīng)的施工安全管理辦法和保障措施。第四十四條 要明確參建單位的安全職責(zé)，對(duì)施工安全實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于發(fā)生事故的單位，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。第八章 戶表以下工程第四十五條 對(duì)居