【文章內(nèi)容簡介】 村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測(cè)；（5）村民自行監(jiān)督，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，村民可以對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的行為舉報(bào)，懲罰污染環(huán)境的，獎(jiǎng)勵(lì)舉發(fā)的農(nóng)民。（基金項(xiàng)目：本文屬湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目（201411532005）：新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究――以安化縣明星村為例。）【參考文獻(xiàn)】[1] 吳海燕：新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村環(huán)境問題探析[J].南昌：江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）.[2] 林濤、李倩、張佳、韋海民：我國新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究[J].西安：經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（5）.[3] 陳應(yīng)祿：高度重視新農(nóng)村建設(shè)中面臨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題[J].決策導(dǎo)刊，2007（3）.[4] 馮剛：新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展模式研究[D].北京林業(yè)大學(xué)，2008.（責(zé)任編輯：諶盼）第三篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究綜述新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究綜述唐春夏經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展S20115208 摘要：目前，農(nóng)村中存在的自然環(huán)境污染，自然資源的破壞和浪費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。本文從農(nóng)村中存在的生態(tài)環(huán)境問題及如何對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和改善等方面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行綜述，總結(jié)出在新農(nóng)村建設(shè)中需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)論。關(guān)鍵詞：社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展生態(tài)保護(hù)文獻(xiàn)綜述社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也要注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、改善和恢復(fù)是新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中面臨的一大難題。堅(jiān)持“以人為本、環(huán)保為先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展”的原則，注重農(nóng)村環(huán)境污染的防治，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，解決農(nóng)村環(huán)境的“臟、亂、差”問題，努力改善轄區(qū)農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的保障。文章從眾多關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的研究著手，了解并總結(jié)了有關(guān)該領(lǐng)域的研究成果。中國共產(chǎn)黨的第十七次代表大會(huì)明確提出建設(shè)生態(tài)文明,把生態(tài)文明納入全面小康建設(shè)的總體目標(biāo)中,體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)歷史規(guī)律的尊重和對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹。建設(shè)生態(tài)文明,就是基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。[1]近年來隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌的現(xiàn)代化、城市化的進(jìn)程在不斷加速,其中長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展速度尤其迅猛,鄉(xiāng)村居民對(duì)提高居住環(huán)境質(zhì)量的要求越來越強(qiáng)烈。但是由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致鄉(xiāng)村面貌雜亂,失去了中國鄉(xiāng)村的固有風(fēng)貌。在參與浙江長興新農(nóng)村五個(gè)典型鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)長興新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的一些主要矛盾和相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了初步探討,以期為新農(nóng)村建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。[2] “三農(nóng)”問題是制約全面建設(shè)小康社會(huì)的瓶頸,而農(nóng)村環(huán)境問題已成為“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容。不破解環(huán)境問題,就難以破解“三農(nóng)問題?！辈黄平狻叭r(nóng)問題,”也就難以健康有序地搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求和必由之路。[3] 我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國,“三農(nóng)”問題至今也是今后政府必須解決的頭等大事,農(nóng)村環(huán)境問題則直接影響到新農(nóng)村的建設(shè),影響到全面小康社會(huì)的建設(shè),影響到中國整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。要從根本上解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,就必須加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。[4] ,并針對(duì)這些問題,提出了加強(qiáng)我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議和看法。[5] “村容整潔”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求之一,而隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,其對(duì)水、空氣、土壤造成的污染已成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源,防治工作刻不容緩。[6]近幾年來,環(huán)城游憩帶成為人們回歸自然、感受自然樂趣、體驗(yàn)生活,特別是鄉(xiāng)村生活的一種主要去向之一。環(huán)城游憩帶的發(fā)展不僅豐富了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品,擴(kuò)大了旅游容量,還帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富、增加收入,同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,在全面發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,要圍繞這一主題,大力發(fā)展環(huán)城游憩帶,充分發(fā)揮環(huán)城游憩帶在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。[7] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村環(huán)境問題的嚴(yán)重性已日益凸顯出來,這不僅影響著農(nóng)民的基本生存權(quán)利,也成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展、制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化,原因眾多,但其實(shí)質(zhì)原因是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制不健全,因此,應(yīng)在分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和形成原因的基礎(chǔ)上,為新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供強(qiáng)有力的法制保障。[8] 能源緊張和環(huán)境惡化問題的日益突出,使以可再生能源為主的農(nóng)村能源建設(shè)越來越受到各國政府和人民的關(guān)注,成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村社會(huì)和諧的重要任務(wù)。[9] 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的一大課題,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行博弈分析,提出加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總[10]體戰(zhàn)略與對(duì)策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要正確處理好科學(xué)規(guī)劃與分步實(shí)施,政府扶持和農(nóng)民集資,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境,新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)管理,農(nóng)民基層干部與農(nóng)民群眾等多方面的關(guān)系問題。因此,處理好[11]上述幾個(gè)問題,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有指導(dǎo)作用。從水土保持與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的作用、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的地位、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的地位、水土保持在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展趨勢(shì)等幾方面去分析討論了水土保持在農(nóng)村水利工程建設(shè)所起的作用。[12] 我國提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策,涉及人與自然、人與環(huán)境、人與人、人與社會(huì)等方方面面之間的關(guān)系。社會(huì)生態(tài)學(xué)的整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、平衡穩(wěn)定、高效和諧、可持續(xù)發(fā)展原則,可以為新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程提供有益的借鑒。[13] 丘陵地區(qū)的生態(tài)環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要資源,如何保護(hù)和有效利用是一個(gè)重要而迫切的課題,從生態(tài)學(xué)、人居環(huán)境學(xué)、鄉(xiāng)土景觀等角度,針對(duì)丘陵地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析,提出建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略的建議。[14] 建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明是我國全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的重大舉措,是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)在農(nóng)村中的具體體現(xiàn)。[15] 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。概述了我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,分析了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化[16]的原因,提出改善對(duì)策。在對(duì)我國農(nóng)村目前面臨的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題剖析的基礎(chǔ)上,在“重發(fā)展,輕環(huán)保。重生產(chǎn),輕生態(tài)”的思想影響下,分析了造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因,最后,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全的實(shí)際問題,提出我國新農(nóng)村建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策以及應(yīng)注意的問題。汶川地區(qū)屬于高山峽谷區(qū),地層結(jié)構(gòu)以疏松的千枚巖和片麻巖為主,地質(zhì)條件非常差,生態(tài)環(huán)境也相當(dāng)脆弱。強(qiáng)烈地震對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生多方面的破壞和影響。本文針對(duì)地震對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,提出新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)應(yīng)注意的問題及應(yīng)采取的對(duì)[18]策。在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題越來越成為焦點(diǎn)問題。以[17]往人們談?wù)摥h(huán)境問題總是關(guān)注“城市病”,而我國目前的現(xiàn)實(shí)情況是不僅存在著“城市病”,而且也存在著“農(nóng)村病”,甚至比“城市病”有過之而無不及。[19] 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已逐步從數(shù)量粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。針對(duì)目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中存在的問題,指出當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作必須抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從思想觀念、工作思路、服務(wù)方式和工作重點(diǎn)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并提出了具體的措施。[20]針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的生硬的圈地運(yùn)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境有規(guī)劃無堅(jiān)持實(shí)施、統(tǒng)一建筑材料的應(yīng)用和特色不分明等問題,提出應(yīng)用“反規(guī)劃”理念,注重新農(nóng)村地域內(nèi)農(nóng)田、水體、樹林、綠帶等的有機(jī)聯(lián)系,在恰當(dāng)?shù)牡胤健⑶‘?dāng)?shù)臅r(shí)候,結(jié)合自然山水環(huán)境,融合民俗文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情,建設(shè)特色新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。[21] 大城市郊區(qū)農(nóng)村由于特定的區(qū)位和功能決定了其新農(nóng)村建設(shè)的途徑具有特殊性。本文分析了大城市郊區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),提出了郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的途徑,即大城市郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)以小城鎮(zhèn)為關(guān)節(jié)點(diǎn),集中資金建設(shè),同時(shí)要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村及農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,保護(hù)農(nóng)地,保留農(nóng)村形態(tài),注重農(nóng)村的規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境及民俗景觀的保護(hù)。[22] 加強(qiáng)大眾傳媒對(duì)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傳播,提高新農(nóng)村受眾的環(huán)保意識(shí),是解決新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的根本所在。本文簡要分析了加強(qiáng)大眾傳媒對(duì)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)傳播的必要性,以及當(dāng)前大眾傳[23]媒在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)傳播方面的問題,并提出一些對(duì)策和建議。加速鄉(xiāng)村綠化建設(shè)中出現(xiàn)的問題,如何科學(xué)建綠,使鄉(xiāng)村綠化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。[24] 由于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)田地膜、禽畜糞便、生物質(zhì)燃燒的污染、資源開發(fā)利用不合理等因素,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染加劇,對(duì)此,提出以下對(duì)策加以保護(hù)和改善:加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),改善環(huán)境管理工作,提高科技水平,進(jìn)行合理的生態(tài)建設(shè)。[25] “五山模式”試圖在中國農(nóng)村建立一種以生態(tài)哲學(xué)為指導(dǎo)思想的新型生態(tài)觀。這是一種與傳統(tǒng)的“征服自然、改造自然”相對(duì)的、倡導(dǎo)“人與自然和諧”的自然觀,既不是“反自然”,也不是“自然主義”。它是對(duì)傳統(tǒng)自然觀的革命,表現(xiàn)為對(duì)人與自然研究的并重,以整體性把握內(nèi)在統(tǒng)一性的新方法論。“五山模式”項(xiàng)目改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,建構(gòu)了當(dāng)?shù)匦滦偷纳鷳B(tài)文化觀念,并在這種觀念的指導(dǎo)作用下促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。這種生態(tài)文化觀念實(shí)際上是一[26]種生態(tài)化綜合的思維方式和思想方法。中國是個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的基地,農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到人生的大事。該文就農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、化肥等殘留污染問題進(jìn)行分析,提出搭建無公害、綠色生產(chǎn)、生態(tài)和諧、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村。[27] 林業(yè)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,林業(yè)本身具有生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在屬性,能夠發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中做好林業(yè)工作意義十分重大。[28] 農(nóng)村電氣化建設(shè)對(duì)社會(huì)的進(jìn)步有極大的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)環(huán)境的保護(hù)等方面所起到的重要作用,農(nóng)村電氣化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要地位和農(nóng)村電氣化建設(shè)的必要性。[29] 農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境狀況關(guān)系到城鄉(xiāng)整體環(huán)境的健康。建設(shè)生態(tài)健康的鄉(xiāng)村環(huán)境,有利于城鄉(xiāng)共同發(fā)展。搞好新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)首先要加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保意識(shí)。其次要強(qiáng)化政府職能,完善環(huán)境管理體系,加大投資力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施。再者要[30]進(jìn)行科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃,建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式。赤水市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”這一主題,積極引導(dǎo)農(nóng)民退耕還竹、退耕還果,將調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大特色和后續(xù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三者結(jié)合起來,加快了農(nóng)民致富的步伐,為實(shí)現(xiàn)“生活寬?！钡於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔”、提升農(nóng)村的“民主管理”水平做出了積極貢獻(xiàn)。[31] 水土保持是加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕的重要措施,是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)村容整潔的重要基石,是推動(dòng)農(nóng)村管理民主的重要手段。水土保持具有水土資源、綜合治理、產(chǎn)業(yè)特色、資源增量等四大優(yōu)勢(shì)。水土保持能最大限度地整合建設(shè)新農(nóng)村的各種資源,可以最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,可以有效推進(jìn)“四位一體”任務(wù)在農(nóng)村的落實(shí)。因此,水土保[32]持是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳載體。為了達(dá)到人與自然的高度和諧,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中引入環(huán)境倫理觀是十分必要的。在新農(nóng)村建設(shè)過程中應(yīng)遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人口增長與土地承載力協(xié)調(diào)一致、合理適度消費(fèi)及追求代際平衡等環(huán)境倫理規(guī)則。為了實(shí)現(xiàn)這些要求,政府部門要樹立正確的環(huán)境倫理意識(shí),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并加強(qiáng)環(huán)境倫理的宣傳教育,達(dá)到建設(shè)環(huán)[33]境友好型新農(nóng)村的目的。我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題十分嚴(yán)重,農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益常常被忽視和侵犯。環(huán)境權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán),農(nóng)民是這一權(quán)利的當(dāng)然主體。我們必須重視農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)問題,完善相關(guān)的法律和制度,切實(shí)保障農(nóng)民的生[34]存質(zhì)量。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題又日趨嚴(yán)重。造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的原因是復(fù)雜的,保護(hù)與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育,提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境公平。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理力度,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保法制化。轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。[35] 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已逐步從數(shù)量粗放型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。針對(duì)目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中存在的問題,指出當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作必須抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從思想觀念、工作思路、服務(wù)方式和工作重點(diǎn)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,并提出了具體的措施。[36] 開展特色、特(優(yōu))質(zhì)動(dòng)植物保護(hù)是對(duì)現(xiàn)行生物資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)的深化,此舉有利于維護(hù)、發(fā)展生物資源及相應(yīng)改善生態(tài)物質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)。但特色、特(優(yōu))質(zhì)動(dòng)植物品種的保護(hù)存在多方面的巨大困難。問題的解決應(yīng)發(fā)揮政府為主的多元、多層次的社會(huì)力量,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建立全國、全社會(huì)的保護(hù)系統(tǒng)和機(jī)制。這主要是:科學(xué)、有力的決策機(jī)制,思想輿論和社會(huì)監(jiān)督,法制建設(shè)以及科技研究和服務(wù)。[37] 生態(tài)型新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展比較理想的模式,以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會(huì)為目標(biāo),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文明等方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計(jì),使農(nóng)村建設(shè)成為一個(gè)整體和諧的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化,能流、物流最暢通,調(diào)節(jié)、控制最自如,村莊布局合理,人口規(guī)模適中,人與自然及人與人之間關(guān)系和諧,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人居環(huán)境宜人,既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村,其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。[38] 要建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展的客觀要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保證農(nóng)村資源開發(fā)利用的良性循環(huán),達(dá)到人與自然的和諧。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以正確處理人類生存與發(fā)展所需的資源與自然系統(tǒng)的關(guān)系,使自然形成良性循環(huán)。后發(fā)展山區(qū)湘西州,具有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),森林覆蓋率高,但是該地區(qū)農(nóng)村生活用能仍以薪柴為主,直接燃燒取能。生物質(zhì)直接燃燒不僅熱效率低下,污染室內(nèi)環(huán)境,而且過度采伐和使用薪柴會(huì)降低森林覆