【文章內(nèi)容簡介】 。根據(jù)以上戰(zhàn)略定位，我縣招商引資的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)是，內(nèi)資以江、浙、滬、粵為主，外資以港、澳、臺為主，然后依次為東南亞、日韓、歐美等國家和地區(qū)；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目應(yīng)是，在可選擇的前提下，以工業(yè)項目為主，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，以適合我縣可持續(xù)發(fā)展的項目為主，對可能造成生態(tài)環(huán)境污染的項目堅決說不。與此同時，切實注意把引資與引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗結(jié)合起來。具體工作中，重點(diǎn)是主動搞好“兩個對接”。一是搞好與長三角地區(qū)的對接。密切關(guān)注長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動向，深入分析各類資本流動的新特征，不斷開辟信息源、客商源、項目源，提高招商引資組織化程度，抓住東部地區(qū)“騰籠放鳥”的機(jī)遇，力爭引進(jìn)幾只“大鳥”。二是抓好與我縣境內(nèi)企業(yè)的對接。要抓緊完成全縣重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局，主動加強(qiáng)與本縣企業(yè)的聯(lián)系與溝通，可以出臺一個新政策，鼓勵宣恩本土大中企業(yè)自籌資金或是自主招商新上、技改項目，不斷做大做強(qiáng)。其新上、技改項目投產(chǎn)后形成的新增稅收，也按招商的外來投資企業(yè)一樣享受優(yōu)惠政策。二、要結(jié)合自身實際，全面提升招商引資層次規(guī)范招商管理，提高項目規(guī)模抓好項目建設(shè)，著力提高項目規(guī)模和質(zhì)量。在招商引資過程中，堅持規(guī)范招商行為，確定招商標(biāo)準(zhǔn)和方向，把對我縣經(jīng)濟(jì)有重要影響、有前途的“三高”項目引進(jìn)來，減少項目淘汰率，少走彎路。政府要從宏觀角度和區(qū)域的發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)來確定招商引資策略，加強(qiáng)對項目的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)。從一般性的項目招商轉(zhuǎn)向以大公司、高新技術(shù)項目為主的招商；從重數(shù)量的招商轉(zhuǎn)向重質(zhì)量的招商；從零散式的招商轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的招商；從地區(qū)傾斜式招商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商；從以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本為主的招商轉(zhuǎn)向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融資本并重的招商。按照發(fā)展水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃要求，全面建設(shè)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的多產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系，努力使我市招商項目向規(guī)范化、多元化方向發(fā)展。發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商企業(yè)是招商引資的主體，是招商引資的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要提高我縣經(jīng)濟(jì)的總體素質(zhì)，必須圍繞走新型工業(yè)化道路，落實項目帶動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)通過招商引資推進(jìn)項目建設(shè)做大做強(qiáng)。要堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一起招；堅持大、中、小項目和多種經(jīng)濟(jì)形式一起招，突出大企業(yè)、大集團(tuán)招商，抓好相關(guān)產(chǎn)品配套企業(yè)跟進(jìn)，不斷拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。以項目為中心，做好項目包裝項目是招商之本，要增強(qiáng)項目對外商的吸引力，提高引資的成功率，必須認(rèn)真搞好項目論證和包裝工作，對項目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品的市場前景、國內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等要進(jìn)行詳細(xì)論證，包括市場分析（如產(chǎn)品特點(diǎn)，需求趨勢，可能達(dá)到的銷售及成本、競爭能力等）；項目的組織結(jié)構(gòu)（所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利與責(zé)任，在管理和技術(shù)方面所扮演的角色）；項目規(guī)劃（包括所需融資項目目前情況，建設(shè)期限，每個階段對資金的需求，對號工程施工的公司及其技術(shù)能力，工程建設(shè)合同內(nèi)容，以及各種許可證和經(jīng)濟(jì)財務(wù)方面的分析）；效益分析（內(nèi)容應(yīng)包括靜態(tài)的財務(wù)預(yù)測和簡單的動態(tài)分析，有何風(fēng)險及其對策，投資回收期和回報率等）。目的是讓投資者了解所談項目的經(jīng)濟(jì)效益，提高談判的成功率。加強(qiáng)對招商項目的前期管理招商工作推介的是項目、優(yōu)勢資源、區(qū)域環(huán)境；推介的目的是為了引進(jìn)項目、技術(shù)和資金。招商引資的管理就是推介的項目、資源、區(qū)域環(huán)境與客商之間建立并保持一種動態(tài)互動的關(guān)系。因此 必須扎實做好以下工作：①準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求和資本市場發(fā)展特點(diǎn)規(guī)劃項目，挖掘區(qū)域優(yōu)勢資源，不斷開發(fā)、整理和包裝“招商產(chǎn)品”，做到推陳出新。②加強(qiáng)“四庫”建設(shè)。一是建立外商（企）檔案庫。對可能搜集到的外商企業(yè)和跨國公司、大財團(tuán)進(jìn)行登記、分析和研究，及時了解他們的投資意向和計劃。二是建立招商企業(yè)檔案庫。三是客商資料庫。四是建立招商項目庫。對全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)和一般項目進(jìn)行不斷收集、整理、包裝，推陳出新，開發(fā)一批，儲備一批，不斷適應(yīng)招商引資的需要。三、要堅持科學(xué)選資，注重招商引資策略投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力，而投資又是通過項目來具體實施的。在國家實行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的新形勢下，我們必須確定招商策略，堅持科學(xué)選資，實行理性招商，實現(xiàn)招商對象由“隨機(jī)選擇”向“產(chǎn)業(yè)對接”轉(zhuǎn)變，無疑是搞好招商引資工作的最佳選擇。（一）堅持科學(xué)選資，實行理性招商，必須解放思想，創(chuàng)新招商引資理念。，由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊?。把國家宏觀調(diào)控作為招引大項目的機(jī)遇期，招引大項目，爭取大投資。，由粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商。按照科技含量、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響等標(biāo)準(zhǔn)，大力實施精細(xì)招商。，充分考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。構(gòu)筑圍繞和服務(wù)于我縣“水電開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)”的招商引資新格局。，堅持集約化發(fā)展。要立足資源、環(huán)境優(yōu)勢，珍惜和合理利用土地。在項目選擇上探索實行評估準(zhǔn)入制，要特別注重招商引資過程中引進(jìn)項目的質(zhì)量，高度重視土地等資源的綜合利用率，將有限的土地資源向質(zhì)量優(yōu)、效益好、科技含量高的項目傾斜，并堅持寧缺勿濫的原則，建立滿足未來好項目、大項目用地的土地儲備制度，盡可能地讓稀有的土地資源發(fā)揮最大效益。（二）堅持科學(xué)選資，實行理性招商，必須優(yōu)化載體，創(chuàng)新招商引資平臺。“一園四區(qū)”工業(yè)園區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體與平臺，在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要切實加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善載體功能。在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，繼續(xù)完善全縣招商引資政策，在嚴(yán)把項目審批關(guān)的同時，降低大項目、好項目進(jìn)入門檻，確保大項目能引得進(jìn)，留得住。要有意識地培育以水電開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群，力爭把工業(yè)園區(qū)打造成布局科學(xué)、特色鮮明、效益顯著、環(huán)境優(yōu)美的科技文明新區(qū)，使園區(qū)真正成為我縣后勁項目的孵化器，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮其招商載體作用。，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)招商。充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵客商參與農(nóng)副產(chǎn)品，特別是我縣已有一定基礎(chǔ)的綠色農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工項目開發(fā)，著力打好綠色牌、特色牌。，利用資源優(yōu)勢招商。要加大整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源力度，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸，放大產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。，利用優(yōu)惠政策招商。要以開展全民創(chuàng)業(yè)活動為契機(jī)，大力發(fā)展原創(chuàng)型民營經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵民營經(jīng)濟(jì)吸引外來資本融資。，利用區(qū)位優(yōu)勢招商。要創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，放開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域，通過多種形式拓寬融資渠道，加快城市和新農(nóng)村建設(shè)步伐。（三）堅持科學(xué)選資，實行理性招商，必須強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化招商引資環(huán)境。在我縣目前已完成全縣總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，面向市場委托境內(nèi)外的規(guī)劃設(shè)計單位盡快完成我縣各地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃，并分地段張榜公布，讓全縣都知曉各地段的規(guī)劃，適合上什么項目。對投資者提供便捷、高效的“一站式”服務(wù)，重大項目實行跟蹤服務(wù)和項目責(zé)任人制度。要增強(qiáng)為外來客商服務(wù)意識，及時提供有關(guān)信息和服務(wù)，主動幫助他們解決生產(chǎn)和生活方面的困難。，依法保障外來客商的合法權(quán)益，對破壞投資環(huán)境的人和事堅決打擊。要建立招商引資快速反應(yīng)機(jī)制，全面實行首問負(fù)責(zé)制和即辦制度。改進(jìn)招商工作考核辦法，建立招商環(huán)境評價體系，定期對環(huán)境進(jìn)行檢查、評價。四、要擴(kuò)大招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式堅持“走出去、請進(jìn)來”的方針，明確主體，創(chuàng)新招商引資方式，實現(xiàn)由“全員招商”向“全員化+專業(yè)化”轉(zhuǎn)變，由“坐等招商”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變，積極開展各種形式的招商活動，為企業(yè)搭建招商平臺，切實提高招商引資工作的針對性和成功率。產(chǎn)業(yè)鏈招商。要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套龍頭項目為重點(diǎn)，通過對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)招商，帶動上下游企業(yè)和配套項目進(jìn)入，形成集聚效應(yīng)和雁陣效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向項目集群優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。企業(yè)招商。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的大企業(yè)和優(yōu)勢項目，以及存量資本和生產(chǎn)要素，吸引客商與之進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。項目招商。要著力抓好項目庫建設(shè)，對重點(diǎn)項目積極進(jìn)行策劃、包裝、推介。主題招商。由三五人的小組到目標(biāo)引資地去洽談項目，這種方式選擇的項目和招商目標(biāo)更有針對性。網(wǎng)絡(luò)招商。在互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資信息網(wǎng)絡(luò)，使我們既可以便捷地獲得各地投資信息，又可以向外發(fā)布自己的招商項目等相關(guān)信息，為廣大投資者提供更多的項目信息。代理招商。在諸如駐外辦事處類型的機(jī)構(gòu)中建立招商網(wǎng)絡(luò)，聘用招商代表或兼職招商員，實施代理招商，充分利用他們渠道多、信息量大、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，拓寬招商發(fā)展空間。以商招商。對已簽約來本地投資的項目兌現(xiàn)服務(wù)承諾，做好服務(wù)工作，協(xié)助其獲得生意上的成功，帶動其上游產(chǎn)品的客戶和下游產(chǎn)品的客戶公司來我縣投資辦廠。專業(yè)招商。變大隊招商為分隊招商、對口招商，實現(xiàn)招商隊伍專業(yè)化。探索建立幾支由具有一定政策水平和專業(yè)知識的高素質(zhì)人才組成的、內(nèi)部有一整套嚴(yán)格的操作規(guī)則和信息網(wǎng)絡(luò)的招商小分隊，專門從事招商引資活動，開展對外招商。五、要增強(qiáng)招商引資效果，正確處理幾種要素之間關(guān)系招商引資是一項具有長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和不確定性的工作，要增強(qiáng)招商引資實效，務(wù)必要正