【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有市場(chǎng)的骨干企業(yè)，作為市“十一五”期間的重點(diǎn)扶持對(duì)象。在縣委、縣政府全力扶持下，龍豐生態(tài)公司升格為省級(jí)龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品“龍峰”米粉擠入省“131”示范工程項(xiàng)目籠子。二是擴(kuò)能改造壯大一批。龍豐生態(tài)投資500萬(wàn)元，新建成兩條出口農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線(xiàn)，每年可保鮮加工農(nóng)產(chǎn)品2萬(wàn)噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)，年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，出口創(chuàng)匯300萬(wàn)美元，成為我市第一家直接出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)。對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好的深汝、雙友等幾家果蔬公司，政府安排10萬(wàn)元扶持其基礎(chǔ)設(shè)施改造擴(kuò)建，拓展了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和能力。三是圍繞資源新興一批。利用我縣的林業(yè)資源，建設(shè)了一批林木精深加工型龍頭企業(yè)。主要有純正、榮盛、湘蘇木業(yè)公司等。四是招商引資見(jiàn)效一批。龍豐公司通過(guò)招商，與臺(tái)灣一家公司投資3000萬(wàn)元合資組建集產(chǎn)、加、銷(xiāo)于一體化的萬(wàn)頭無(wú)公害生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。我縣堅(jiān)持“舉產(chǎn)業(yè)旗、打綠色牌、走特色路”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。并且堅(jiān)持把龍頭企業(yè)建在支柱產(chǎn)業(yè)上，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效益。一是竹木加工業(yè)特色明顯。近五年來(lái)，全縣生產(chǎn)木材45萬(wàn)立方米、竹材130萬(wàn)根，銷(xiāo)售木材32萬(wàn)立方米、竹材110萬(wàn)根、松香300噸、鋸材10萬(wàn)立方米。全縣竹木加工企業(yè)已發(fā)展到60多家，其中規(guī)模以上企業(yè)12家，涌現(xiàn)了一批如斌志木業(yè)、竹膠板廠、純正、湘蘇等竹木精深加工龍頭企業(yè)，全縣竹木加工實(shí)現(xiàn)增加值1835萬(wàn)元，配套基地建設(shè)210萬(wàn)畝。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)方興未艾。，產(chǎn)量9萬(wàn)噸。建立了深汝、雙友、海運(yùn)通等龍頭企業(yè)。深汝建立基地面積達(dá)2萬(wàn)畝。三是水果產(chǎn)業(yè)日益壯大。全縣小水果面積達(dá)到13萬(wàn)畝,。充分利用我縣小水果的優(yōu)勢(shì)積極引進(jìn)水果加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)水果在深加工上的突破。據(jù)調(diào)查，我縣小果的商品率在85%以上，蔬菜的商品率在60%以上，優(yōu)質(zhì)稻的商品率在30%以上,雜交水稻制種的商品率接近100%。服務(wù)體系正在形成。一是以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，催生了一批綜合市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。如文明的水果市場(chǎng)、附城蔬菜交易市場(chǎng)、熱水竹材加工市場(chǎng)等都已初具規(guī)模，并影響和輻射到了等鄰近市縣。目前，全縣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)化格局逐步完善，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間能有效銜接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是積極搭建招商平臺(tái)。精心包裝一批項(xiàng)目，實(shí)行對(duì)外招商。組織龍頭企業(yè)積極參加港洽會(huì)、湘粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和各級(jí)農(nóng)博會(huì)等招商活動(dòng)，推介我縣的特色產(chǎn)品。篩選了一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)縣政府網(wǎng)站和各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)站招商。目前已有廣州、深圳等地商家通過(guò)網(wǎng)上或電話(huà)與企業(yè)聯(lián)系合作，農(nóng)業(yè)訂單如期而至。三是不斷發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。出臺(tái)《汝城縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“民辦、民有、民受益”原則，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搭建農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁。我縣現(xiàn)已創(chuàng)建農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織（包括專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)）162個(gè)，參會(huì)農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的55%，建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)組織22個(gè)，各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織16個(gè)2000余人。農(nóng)村合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的形成和壯大，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。二、汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目前主要存在的問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)有差距，政府職能發(fā)揮不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，行政管理多，市場(chǎng)運(yùn)作少，僅重視龍頭企業(yè)的稅源作用，忽視了龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用；缺乏統(tǒng)一、有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)惠政策少，投入資金不足，束縛了廣大群眾的自主創(chuàng)新意識(shí)。龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力不強(qiáng)。目前全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)38家，省級(jí)龍頭企業(yè)只有1家，市級(jí)龍頭企業(yè)只有4家。年產(chǎn)值4000萬(wàn)以上的企業(yè)只有2家，1億元以上的1家，65%的企業(yè)年產(chǎn)值只是在1000萬(wàn)元以下。加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)偏少，并且仍然處于初級(jí)加工階段，深加工、精加工相對(duì)薄弱，缺乏市場(chǎng)占有率高、影響力大的名牌產(chǎn)品，難以拉長(zhǎng)銷(xiāo)售時(shí)間、拓寬銷(xiāo)售空間和提高附加值，帶動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)之間還停留在以產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次合作，沒(méi)有形成“風(fēng)險(xiǎn)和利益均占”的緊密型經(jīng)濟(jì)共同體，還沒(méi)有真正形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段、經(jīng)營(yíng)理念的推廣和實(shí)施還需要一定的過(guò)程。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不快。我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織總體上還是處于發(fā)展的初始階段，組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量小、結(jié)構(gòu)松散，缺乏資金和必要的資產(chǎn)，部分組織事實(shí)上有名無(wú)實(shí)，不能有效地把千家萬(wàn)戶(hù)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。協(xié)會(huì)組織的組織形式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)水平還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，會(huì)員之間沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，內(nèi)部關(guān)系松散，不具備經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立決策和市場(chǎng)動(dòng)作的功能，對(duì)農(nóng)戶(hù)缺乏吸引力。另外，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)戶(hù)缺乏有效的聯(lián)系通道，不能很好地調(diào)動(dòng)廣大群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，特別是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。經(jīng)營(yíng)體制及觀念不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)于解決溫飽問(wèn)題起到了決定性的作用。時(shí)今，農(nóng)民依據(jù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)體制的獲得的收入已無(wú)法滿(mǎn)足其日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求。在一定程度上，這種經(jīng)營(yíng)體制成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的束縛。一戶(hù)農(nóng)戶(hù)就是一個(gè)生產(chǎn)單元，全縣共有9萬(wàn)余個(gè)生產(chǎn)單元。分散的生產(chǎn)單元不適宜進(jìn)行較高程度的機(jī)械化、生物化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不利于資金、土地及水利等生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及與推廣，不利于農(nóng)村勞動(dòng)力的統(tǒng)籌安排與調(diào)度及生產(chǎn)流水線(xiàn)的組織，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的突破發(fā)展，反過(guò)來(lái)又制約了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深入發(fā)展，老、幼、婦成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守大軍，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路、新技術(shù)難以接受，排斥按自然規(guī)律實(shí)行的輪種、套種、混養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)理念，同時(shí)對(duì)公共水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在“小農(nóng)”意識(shí)。打破經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)理念等束縛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高的“枷鎖”已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要任務(wù)。三、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的舉措農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并非是個(gè)簡(jiǎn)單的概念問(wèn)題，而是有很強(qiáng)操作性的實(shí)踐問(wèn)題，它是由傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)，從計(jì)劃農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐和系統(tǒng)工程。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，正處于初級(jí)階段，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一質(zhì)的飛躍，就得大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)汝城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。抓觀念轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思想認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)全縣新型工業(yè)化的重要途徑來(lái)抓。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)人口多，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展如果沒(méi)有廣大農(nóng)民的參與，如果沒(méi)有廣大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，全縣就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的新型工業(yè)化。實(shí)踐證明，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)民”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，把廣大農(nóng)民組織起來(lái)