【文章內(nèi)容簡介】 。在進校園方面，區(qū)教育局將廉潔文化教育納入中小學(xué)的學(xué)科教學(xué)、主題活動、課外活動中。在進家庭方面，區(qū)民政局向干部職工家屬印發(fā)廉政知識小冊子，將廉政清風(fēng)送入黨員干部家庭。在進社區(qū)方面，通過字畫創(chuàng)作、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)文藝表演等形式和載體說細說實。谷陽鎮(zhèn)將廉政文化與建設(shè)和諧社區(qū)結(jié)合起來共建，相輔相成。三是設(shè)計載體創(chuàng)特色。突出活動造勢，氛圍潤廉。組織開展了?清風(fēng)蕩漾新丹徒?主題教育，全區(qū)先后組織各類文藝演出、演講比賽20余場次，近萬名干部群眾接受教育；創(chuàng)新開展了節(jié)日期間的廉政文化建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗做法被市紀(jì)委在全市轉(zhuǎn)發(fā)；組織開展了?一把手?講廉教案評比活動，收集廉政教案47篇；注重嫁接民俗文化，高資、谷陽、辛豐等鎮(zhèn)組織了7100多人的農(nóng)村廉政文化宣傳隊，該項工作被省紀(jì)委評為黨風(fēng)廉政宣傳教育專項獎；組織開展了爭創(chuàng)廉政文化建設(shè)先進鎮(zhèn)、園區(qū)、單位活動，以點串線，以線帶面，支持和推動了我區(qū)爭創(chuàng)廉政文化先進地區(qū)工作。7月13日，市紀(jì)委在我區(qū)召開了全市爭創(chuàng) 廉政文化建設(shè)先進地區(qū)現(xiàn)場推進會，對我區(qū)的爭創(chuàng)工作給予了充分肯定?！壉忝穹?wù)網(wǎng)絡(luò)在注重實效中基本建成。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持把推進三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，切實加大工作力度，基本建成了以區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為紐帶、村便民服務(wù)室為基點，覆蓋全區(qū)的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是抓試點推廣，實行以點帶面。在鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心、室的建設(shè)過程中，堅持試點先行、典型引路，以點帶面、全面推開的工作思路，科學(xué)引導(dǎo)、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計，在達到基本建設(shè)要求的同時，創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點、創(chuàng)品牌。二是抓資源整合，做到?應(yīng)進則進?。區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)實施?兩集中、兩到位?，目前中心設(shè)有26個辦事窗口，首批應(yīng)進行政許可事項進駐率達到100%，便民服務(wù)事項進駐率達到82%；鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實行?一集中、一到位?，村便民服務(wù)室按照?十個一?的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，建立健全了代辦幫辦的服務(wù)機制。全區(qū)7個鎮(zhèn)、83個村民委員會和5個居民委員會的便民服務(wù)中心、室基本建成并對外服務(wù)，各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心月辦件量都在500件以上，各村便民服務(wù)室月均辦件量40余件，取得了良好的社會效益，受到群眾廣泛好評。三是抓檢查督促，實行強勢推進。實行見面談話制度，責(zé)成相關(guān)部門負責(zé)人對未集中到位的事項作出說明和承諾，限期整改到位；組 建督查工作組，實行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，每月將督查情況進行通報。四是抓日常監(jiān)管，確保規(guī)范運行。加強對三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的辦理事項、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)和辦理結(jié)果的督查，進一步規(guī)范服務(wù)行為。開展了?千人評議?、?一事一評?、窗口互評等活動，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會公示《行政服務(wù)放權(quán)提速承諾書》，37家執(zhí)法單位在電視臺作出依法行政承諾。谷陽鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、上黨鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、世業(yè)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入，軟硬件建設(shè)水平較高；榮炳鹽資源區(qū)村便民服務(wù)室辦件量居全區(qū)前列。全市四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開，市領(lǐng)導(dǎo)在會議講話中充分肯定了丹徒便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在了全市前列?！⒑髠涓刹苛n案在發(fā)揮優(yōu)勢中全市領(lǐng)跑。一是依托優(yōu)勢、建章立制。為穩(wěn)步推進建立后備干部廉政檔案，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局借助原有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的優(yōu)勢，進行了認(rèn)真的思考和廣泛的調(diào)研，多次組織召開了建檔工作座談會、協(xié)調(diào)會和推進會。會同組織部門制定下發(fā)了《關(guān)于建立后備干部廉政檔案的暫行辦法》和《關(guān)于建立后備干部個人及家庭財產(chǎn)申報制度的暫行規(guī)定》兩個規(guī)范性文件，并對原領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理軟件進行改造升級。二是規(guī)范內(nèi)容、明確職責(zé)。在明確后備干部廉政檔案建檔對象的基礎(chǔ)上，借 鑒領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，在內(nèi)容上設(shè)計了民主推薦和公示情況、考察及培養(yǎng)情況、獎懲情況、個人及家庭財產(chǎn)申報情況等10個大項、25個方面的內(nèi)容。為確保建檔工作有序推進，實行按級負責(zé)的原則，區(qū)紀(jì)委負責(zé)接收并管理全區(qū)后備干部廉政檔案；各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織或組織人事部門負責(zé)組織本單位后備干部本人按時如實填寫或提供相關(guān)情況材料；區(qū)組織、檢察、信訪等部門承擔(dān)提供有關(guān)后備干部廉潔情況信息的義務(wù)，并及時匯總整理上報。三是嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格審查。各單位切實加強對建立后備干部廉政檔案工作的宣傳、教育和引導(dǎo)，使后備干部積極按照上級的統(tǒng)一部署和要求，按時準(zhǔn)確填寫或提供有關(guān)情況材料，嚴(yán)禁漏報、瞞報、甚至偽報。對填報內(nèi)容區(qū)紀(jì)委認(rèn)真加以核實，并將這項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，年底嚴(yán)格檢查考核。谷陽鎮(zhèn)、丹徒新城、江心農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、區(qū)國稅局、區(qū)勞保局、區(qū)檢察院、區(qū)供銷總社、區(qū)工業(yè)總公司等單位建立后備干部廉政檔案行動迅速、措施有力。7月4日，我區(qū)向省紀(jì)委馮敏剛書記專題匯報了建立后備干部廉政檔案工作，馮書記對我們的工作給予了高度評價和充分肯定，并要求我們進一步加大工作力度，為全省提供借鑒?！?雙述雙評雙公開?工作在創(chuàng)新思路中拓展延伸。著力拓展延伸?雙述雙評雙公開?活動，組織在區(qū)級機關(guān)部門中層干部中開展?雙述雙評雙公開?活動。制定下發(fā)了《關(guān)于 在區(qū)級機關(guān)部門中層干部中開展?雙述雙評雙公開?活動的意見》，并在區(qū)地稅局開展了機關(guān)中層干部?雙述雙評雙公開?試點工作。在此基礎(chǔ)上，組織召開了動員大會，全面推廣部署了這項工作，并將該項工作與我區(qū)開展的作風(fēng)建設(shè)?兩提升?活動相結(jié)合。區(qū)級機關(guān)各部門對這項工作高度重視，認(rèn)真部署，扎實推進，對每家單位活動的開展，區(qū)紀(jì)委均派出人員全程進行指導(dǎo)，確保活動取得實效。區(qū)法院、區(qū)國土局將征求意見函的發(fā)放范圍擴大到服務(wù)對象，并進行反饋，效果明顯。到目前全區(qū)確定的36家單位均組織召開了機關(guān)部門中層干部?雙述雙評雙公開?大會，326名機關(guān)中層干部進行了述職述廉，1916名機關(guān)工作人員和各界代表參加了大會，收到203條建議和質(zhì)詢，已落實和解決184條，有16名中層干部受到組織談話提醒。通過活動的開展，區(qū)級機關(guān)部門作風(fēng)建設(shè)明顯加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。——執(zhí)紀(jì)辦案工作在標(biāo)本兼治中力度不減。我們堅持?有案必查、有案查好?的工作思路，拓寬案源渠道，切實加大工作力度，始終保持高壓態(tài)勢，確保了執(zhí)紀(jì)辦案工作的穩(wěn)步推進。今年以來，共收接信訪舉報68件次，與去年同期相比下降19%，署實名舉報占信訪總量的43%，自收信訪量呈上升趨勢。立案23件，審結(jié)19件。其中科局級干部要案4件，萬元以上大案12件，通過辦案挽回經(jīng)濟損失90余萬元。今年以來的執(zhí)紀(jì)辦案工作主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：一 是著力查辦有影響案件。嚴(yán)肅查處了區(qū)審計局固定資產(chǎn)投資審計科原科長朱某利用職務(wù)之便，收受賄賂25萬余元的案件；市政公司副總劉某受賄10萬余元的案件；三山房屋開發(fā)公司經(jīng)理吳某受賄6萬余元的案件，這三個案件均先期作出黨紀(jì)處分，然后移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。二是查辦的大要案件、經(jīng)濟案件數(shù)量明顯增加。今年1－6月份，查辦經(jīng)濟案件16件，占立案總數(shù)的70%，與去年同期相比增加11件。查辦大要案件16件，占立案總數(shù)的70%。三是辦信辦案質(zhì)量得到提高。認(rèn)真執(zhí)行署實名舉報雙向承諾制和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下訪接待日制度，信訪按期辦結(jié)率100%，上級轉(zhuǎn)辦信訪的查實率超50%。建立受處分黨員的回訪教育和案后監(jiān)督制度，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，保證了案件的質(zhì)量。建立案件檢查工作責(zé)任區(qū)管理制度，將全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織劃區(qū)定責(zé)，整合資源，促進了執(zhí)紀(jì)辦案水平的提高。高資鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林局在辦信辦案件工作上注重快辦快結(jié)，辦信辦案做到量質(zhì)并舉。我區(qū)辦案工作得到省紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定?！姓O(jiān)察工作在服務(wù)大局中保障有力。一是效能監(jiān)察工作深入推進。今年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織自覺把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握，認(rèn)真履行職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。出臺了《關(guān)于提高行政效能創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》，切實 加大督查力度，有效推動全區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。二是執(zhí)法監(jiān)察工作成效明顯。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真組織開展了對綠化造林、農(nóng)村垃圾?百日整治?、環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查等情況的督查，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。圍繞加強新農(nóng)村建設(shè)，對規(guī)范全區(qū)村級財務(wù)管理、落實新農(nóng)村五件實事等情況進行了專項執(zhí)法監(jiān)察。寶堰鎮(zhèn)、高資鎮(zhèn)加強村級財務(wù)管理規(guī)范化管理制度建設(shè)，強化督查，成效明顯。圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，對整治企業(yè)違法排污、征地拆遷政策落實等情況開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)明紀(jì)律要求。三是廉政監(jiān)察工作取得實效。繼續(xù)狠抓交通重點工程廉政管理，緊扣資金使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實行全程跟蹤監(jiān)督。積極參加建筑市場招投標(biāo)工作，對全區(qū)16個項目公開招投標(biāo)駐場監(jiān)察。政府采購行為進一步規(guī)范。全面完成今年反腐倡廉各項工作任務(wù)關(guān)于今年的工作，區(qū)紀(jì)委二次全會已經(jīng)作了全面部署。下半年工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)，理清思路、高點定位、加倍努力，扎實工作，全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗工作各項任務(wù)，為全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀(jì)律保證。主要做好以下七個方面的工作：第一，進一步強化監(jiān)督檢查職能，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、加快和諧社會建設(shè)和區(qū)委十一屆三次全會提出的?苦干實干，爭先提升，把‘五個年’建設(shè)全面推向深入?的部署要求，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，積極履行職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署提供有力保證。要督促各級黨組織和黨員干部堅持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，確保政令暢通。要重點加強對宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、大項目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)綜合配套改革、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)等各項政策措施落實情況的督查。要把改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進和諧社會建設(shè)的工作重點，繼續(xù)從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和加強機關(guān)作風(fēng)日常管理著手，抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。8月份，將組織對落實市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。繼續(xù)深入開展?滿意服務(wù)在丹徒?評議活動。加強對行政執(zhí)法行為的督察，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要積極探索解決群眾信訪突出問題的有效途徑，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，建立健全信訪突出問題督查工作受理、交辦、督辦制度，集中力量排查化解矛盾糾紛，把問題解決在基層，促進社會和諧穩(wěn)定。第二，進一步加大查辦案件工作力度，堅決維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)，這項工作雖然不能定指標(biāo)，但要有工作目標(biāo)。要堅持大膽辦案、積極辦案、慎重辦案三者有機結(jié)合，繼續(xù)保持執(zhí)紀(jì)辦案的強勁勢頭。一要明確查辦案件工作重點。繼續(xù)嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、規(guī)費減免、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要嚴(yán)格執(zhí)行《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二要高度重視自辦案件工作。大要案件的突破，主要靠自辦案件來實現(xiàn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要繼續(xù)把精力放在查辦同級黨委管理的干部案件上，積極組織力量，精心部署安排。在查辦大要案件中，區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員要服從統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)紀(jì)委要在抓好自辦案件的同時，切實加強對基層辦案工作的指導(dǎo)，幫助解決在辦案過程中遇到的實際問題。三要積極拓展渠道。要在現(xiàn)有信訪舉報案源主渠道的基礎(chǔ)上，增強工作的主動性，認(rèn)真分析研究違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律，加強與審計、公安、檢察等部門的合作，注意從日常的審計工作、執(zhí)法監(jiān)察、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)的查糾中發(fā)現(xiàn)重要問題，認(rèn)真調(diào)查核實，嚴(yán)查 違紀(jì)違法案件。四要提高辦信辦案工作質(zhì)量。認(rèn)真做好信訪三年達標(biāo)爭創(chuàng)工作，建立信訪辦理責(zé)任制和轉(zhuǎn)辦基層信訪督辦責(zé)任制。大力推進審理助辯制度、回訪教育與案后監(jiān)督制度的落實，建立大要案件?一案兩報告?制度。認(rèn)真落實案件檢查責(zé)任區(qū)管理制度，強化辦案責(zé)任制的落實。要加大對大要案件和典型