【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度。每天上、下午上班前簽到。每月匯總公布一次。二、嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度。副局長(zhǎng)請(qǐng)假一天以上，必經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；股長(zhǎng)請(qǐng)假一天由分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般工作員請(qǐng)假一天以內(nèi)由股長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以內(nèi)由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假3天以上，必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)假者應(yīng)持請(qǐng)假條，按批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后，將請(qǐng)假條送辦公室備查。逾期不歸者，必須及時(shí)續(xù)假。回來后一定要銷假。特殊情況電話請(qǐng)假，事后補(bǔ)請(qǐng)假條。所有人中臨時(shí)外出，應(yīng)與辦公室打招呼，以便聯(lián)系工作。三、簽到時(shí)任何人不得代簽，每發(fā)現(xiàn)一次代簽。四、實(shí)行考勤扣分制。每曠工一天扣1分，遲到、。全年累計(jì)扣分超過10分扣1000元績(jī)效工資，超過20分扣2000元績(jī)效工資。五、無故遲到15次以上，曠工3天以上，事假累計(jì)15天以上(從假期中扣除)，病假累計(jì)3個(gè)月以上，值班脫崗3次以上，年終取消評(píng)選先 進(jìn)資格。印章管理制度印章的管理范圍指局行政章、局財(cái)務(wù)章、規(guī)委會(huì)等印章。一、印章的管理局行政章、財(cái)務(wù)印章日常由辦公室安排專人保管，規(guī)委會(huì)印章由工程規(guī)劃股安排專人保管，并做好使用登記。保存印章人員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保管好印章。印章一般不得攜帶外出，如確需外帶，須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。印章攜帶外出時(shí)，應(yīng)有兩人一起相互監(jiān)督。建立印章使用登記制度簿，印章使用前，管理人員須對(duì)印章的文書內(nèi)容認(rèn)真審閱，確保審批內(nèi)容與用印規(guī)定一致，不符合規(guī)定的須拒絕蓋印。不得蓋空白印。二、印章的使用權(quán)限各辦公室正常業(yè)務(wù)使用印章，由各辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)業(yè)務(wù)部門有關(guān)材料及報(bào)表，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；簽訂合同、重要事件上報(bào)、出具證明用章，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)不在需電話請(qǐng)示，同意后方可加蓋，最后要補(bǔ)簽。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo) 簽字批準(zhǔn)私自用印的，由用印人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。印章管理人員必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的，將視情節(jié)給予處理；造成損失的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督管理制度第一條：為了進(jìn)一步規(guī)劃規(guī)劃監(jiān)察管理公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)和法律法規(guī)意識(shí)，確保規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作廉潔、高度、公平、公正、依法行政，制定本制度。第二條：行政執(zhí)法程序一、立案 規(guī)劃監(jiān)察人員執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為或接受有關(guān)部門交辦，移送以上群眾舉報(bào)的違法案中，應(yīng)當(dāng)立即制止、糾正違法行為，并開具《責(zé)令停止違法（章）行為通知書》，并應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)予以立案，填寫立案登記表，進(jìn)行調(diào)查、取證。對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)將不予立案的理由告知交辦案件的單位或案件的移送人、舉報(bào)人，并將案件及時(shí)送交有管轄權(quán)的單位處理。二、調(diào)查取證時(shí)，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于2人，并主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查和詢問，制作詢問筆錄，經(jīng)確認(rèn)無誤后，規(guī)劃執(zhí)法人員和被詢問人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章，被詢問人拒絕簽名或蓋章的，規(guī)劃監(jiān)察人 員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。規(guī)劃執(zhí)法人員依法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，必須認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄?？彬?yàn)筆錄應(yīng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)取證資料，并請(qǐng)當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人不到場(chǎng)或拒不簽名、蓋章的，應(yīng)邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)人員兩人以上見證，并由見證人簽名或蓋章。規(guī)劃監(jiān)察人員在查清事實(shí)后，應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括案件概況、調(diào)查經(jīng)過、依據(jù)的法律法規(guī)及處理意見。三、案件的處理調(diào)查終結(jié)后，規(guī)劃股例會(huì)研究違法案件處理意見，經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究決定后執(zhí)行，重大違法建設(shè)案件處理要報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)審定。對(duì)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，有法定依據(jù)的，在作出行政處罰決定前，必須下達(dá)《行政處罰事先告知書》，向當(dāng)事人說明給予行政處罰的事實(shí)和依據(jù)，告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)力，規(guī)劃執(zhí)法人員應(yīng)填寫《違法建設(shè)處理審批表》，報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批，并作《行政處罰決定書》，按法定程序送達(dá)當(dāng)事人。四、聽證程序，對(duì)于適用聽證程序的案件，在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)先告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。當(dāng)事人對(duì)案件的處理要求聽證的必須嚴(yán)格按照《行政罰法法》規(guī)定的程序輸聽證。必須聽證的案件，相關(guān)股室，中隊(duì)?wèi)?yīng)在聽證七天前，將有關(guān)材料送法制室，由建設(shè)局按法定程序組織聽證。五、行政處罰的執(zhí)行與強(qiáng)制措施，《行政處 罰決定書》逞達(dá)當(dāng)事人即發(fā)生法律效力，對(duì)拒不執(zhí)行的按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行，需向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件，必須統(tǒng)一向法院提出申請(qǐng)。查處違法建設(shè)過程中，對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的施工工具，物品可采取證據(jù)登記保存措施，以便以及時(shí)制止違法行為，扣押物品、工具時(shí)，應(yīng)制作扣押清單，注明財(cái)物的名稱、種類、規(guī)格數(shù)量和完好程度等，由承辦人和當(dāng)事人簽名和蓋章。被扣押的工具、物品可以委托有關(guān)單位或個(gè)人保管，保管費(fèi)用由被扣押人支付，扣押的期限一般不超過一個(gè)月，特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)一個(gè)月。六、歸檔制度，對(duì)違法案件作出處罰決定，案件結(jié)案后，應(yīng)將有關(guān)執(zhí)法文書，材料等由規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察股保管，年終由執(zhí)法監(jiān)察股送局檔案室存檔。七、回避制度 規(guī)劃監(jiān)察人員處理的案件與本人及其親屬有利害關(guān)系，或者可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也可申請(qǐng)其回避。第三條：規(guī)劃監(jiān)察五公開制度一、身份公開：監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須公開自己的身份，接受群眾監(jiān)督。二、依據(jù)公開：處理違法案件時(shí)，公開處罰依據(jù)依法辦事。三、標(biāo)準(zhǔn)公開：處罰違法案件時(shí)，公開處罰標(biāo)準(zhǔn)杜絕亂罰款。四、職責(zé)公開：執(zhí)行公務(wù)時(shí)，向?qū)Ψ叫麄鞒?鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)，闡明規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作的任務(wù)，讓對(duì)方了解和支持規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作。五、結(jié)果公開：對(duì)各種違法案件的處理結(jié)果公開，接受檢查監(jiān)督。第四條：行政執(zhí)法過錯(cuò)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)過程中，有下列行政過錯(cuò)之一的，屬行政執(zhí)法過錯(cuò)：一、案件內(nèi)容不真實(shí)，存在虛報(bào)瞞報(bào)的；二、分片包干區(qū)域違法建設(shè)沒有及時(shí)制止造成損失的；三、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)沒有追時(shí)匯報(bào)的；四、查處違法建設(shè)不立案的；五、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不依法處理，作出處理決定不依法執(zhí)行的；六、執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法的；七、查處案件沒有制作調(diào)查詢問筆錄，案件查清后沒有制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告的；八、案件處理未按規(guī)定程序?qū)徟?，擅自處理的；九、扣押的物品、工具擅自處理的；十、案件處理中以?quán)謀私、敲詐勒索、循私枉法、索賄受賄和“吃、拿、卡、要”的；十一、行政處罰 程序不合法，行政復(fù)議時(shí)致使行政處罰決定 撤銷或行政訴訟敗訴的；十二、竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)建設(shè)單位（個(gè)人）違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)故意隱瞞不報(bào)的；十三、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目符合規(guī)劃要求，故意拖延時(shí)間辦理的；十四、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)，不經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究處理意見而擅自處理的。第五條：行政過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)劃監(jiān)察行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，按相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。廉政、勤政制度一、全體機(jī)關(guān)干部要廉潔自律，勤政為民，自覺遵守“四個(gè)不準(zhǔn)’’，即：不準(zhǔn)以權(quán)謀私；不準(zhǔn)假公濟(jì)私；不準(zhǔn)索賄受賄；不準(zhǔn)接受各種社會(huì)禮品。要自覺接受各方的監(jiān)督，做到廉潔奉公。二、各司其職，各負(fù)其責(zé)。切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，做到底子清、情況明，及時(shí)有效地解決存在的問題；三、深入群眾，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系；四、廣泛開展調(diào)查研究，傾聽群眾的建議和意見，幫助他們解決實(shí)際問題；五、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，自覺接受群眾監(jiān)督，努力為群眾排憂解難；六、建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到年初有計(jì)劃，有目標(biāo)，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)；七、全體工作人員不得參加對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)，不準(zhǔn)用公款或利用職務(wù)之便到飯店、賓館、營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所安排和參加娛樂活動(dòng)或舉辦慶祝聯(lián)誼活動(dòng)；八、健全黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，安排好一年二次黨內(nèi)民主生活會(huì)和每月一次的黨支部組織生活。九、實(shí)行政務(wù)公開。辦事依據(jù)，辦事程序，辦事結(jié)果，辦事紀(jì)律公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由局務(wù)辦公會(huì)研究決定。檔案管理制度第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)檔案的立卷歸檔工作,有效地保護(hù)和利用檔案，不斷提高檔案的管理水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（1996）、35 《四川省實(shí)施辦法》（2006）、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》（1983）、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》（1987）、《中華人民共和國保密法》（1989）、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（1998）和國家檔案局頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》（2000）等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本制度。第二條 按照《中華人民共和國檔案法》要求,凡規(guī)劃管理局工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料(包括上級(jí)來文及與我局相關(guān)的文件材料、合同、聲像資料等)均應(yīng)進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。尤其是文書檔案，要按國家檔案局頒布的新標(biāo)準(zhǔn)一文一件立卷,采用期限法分類組卷。第三條 歸檔范圍包括文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、科技檔案、聲像資料檔案和設(shè)備檔案等。第二章 檔案資料的立卷與歸檔第四條 歸檔資料要求 材料的原件應(yīng)保證齊全、真實(shí)、完整。 材料分類清楚確切,大型會(huì)議的材料應(yīng)符合議程要求的順序和內(nèi)容。 對(duì)破損文件圖紙,應(yīng)及時(shí)搶救、裱糊；所有材料裝訂規(guī)范,勿有倒頁、倒釘,編號(hào)勿漏號(hào)、跳號(hào)，著錄題名、責(zé)任者、文號(hào)等內(nèi)容要規(guī)范、完整，歸檔文件目錄、卷盒書寫規(guī)范,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 聲像材料應(yīng)注明時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容，照片和底片(或電子文檔)均有。 所有材料（含正件和附件）均應(yīng)無缺漏,不得將正稿和附件據(jù)為己有或隨意拋棄、散失。對(duì)達(dá)不到立卷