【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)有企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)員工培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和明確的目標(biāo)，培訓(xùn)表現(xiàn)出應(yīng)付性、隨意性、臨時(shí)性。其不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）培訓(xùn)與需求相脫節(jié)。（2）員工上崗沒有嚴(yán)格要求。（3）對(duì)培訓(xùn)者缺乏嚴(yán)格的考核。（4）不重視對(duì)高層管理人員的培訓(xùn)。（5）忽視對(duì)員工綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。美國(guó)企業(yè)巨子艾柯卡說：“企業(yè)管理無非就是調(diào)動(dòng)員工的積極性?！倍{(diào)動(dòng)員工積極性正是企業(yè)人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的主要功能。近年來國(guó)有企業(yè)也越來越重視人力資源管理中激勵(lì)的作用，并嘗試著進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制改革，取得了一定的成效，但在對(duì)激勵(lì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用上還存在著許多不足之處，主要包括：（1）認(rèn)識(shí)片面，認(rèn)為激勵(lì)就是獎(jiǎng)勵(lì)；（2）激勵(lì)機(jī)制不完善；（3）3對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)不足；（4）對(duì)企業(yè)員工的激勵(lì)不足。企業(yè)人力資源使用效率和績(jī)效水平高低與員工個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在實(shí)際工作過程中的努力程度直接相關(guān)，這就要對(duì)員工進(jìn)行各種考核評(píng)估。而國(guó)有企業(yè)考核機(jī)制主要采取簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)格式來進(jìn)行，沒有根據(jù)企業(yè)具體情況來設(shè)計(jì)和實(shí)施，根本起不到約束的作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）考核機(jī)制沒有全面滲透到企業(yè)工作的各個(gè)方面；（2）考核沒有科學(xué)性；（3）對(duì)考核工作的組織與實(shí)施不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)；（4）考核實(shí)施者不夠科學(xué)。（五）人力資源管理與企業(yè)文化脫節(jié)企業(yè)文化的核心內(nèi)容主要是指企業(yè)內(nèi)部具有明確統(tǒng)一的思想、意識(shí)、精神、信仰和價(jià)值觀。企業(yè)文化所蘊(yùn)涵的管理哲學(xué)和企業(yè)核心價(jià)值形成的企業(yè)人格，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為起著至關(guān)重要的作用。目前國(guó)有企業(yè)大都不善于營(yíng)造企業(yè)文化，未能把企業(yè)文化納入人力資源管理中，致使企業(yè)文化所具有的動(dòng)力、導(dǎo)向、凝聚力、融合力和約束力等功能未能得到充分的發(fā)揮。員工的個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價(jià)值、經(jīng)營(yíng)理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化中，這兩者如何融合形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動(dòng)力是人力資源管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因?yàn)槿肆Y源管理體系中的各部分與個(gè)人價(jià)值相關(guān)聯(lián)，因此只有當(dāng)個(gè)人價(jià)值轉(zhuǎn)化為企業(yè)價(jià)值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力，發(fā)揮更明顯更直接的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用，共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。二、國(guó)有企業(yè)人力資源管理的概述及對(duì)策分析（一）國(guó)有企業(yè)的定義及重要作用，是指國(guó)家直接出資或參股設(shè)立，由政府行使所有權(quán)，直接或間接進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)的一類企業(yè)。在中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)就是全民所有制企業(yè)，其所有權(quán)完全歸國(guó)家。改革開放以后隨著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)開始實(shí)行改革，許多全民所有制工業(yè)企業(yè)紛紛改為國(guó)家控股的股份制企業(yè)。：我國(guó)國(guó)有企業(yè)為社會(huì)主義公有制奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。石油、石化、電力、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的國(guó)有企業(yè)精心組織生產(chǎn)，嚴(yán)格履行合同，努力保障市場(chǎng)供應(yīng)，為緩解煤電油的瓶頸制約做出了積極貢獻(xiàn)。電信企業(yè)積極推進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè)，電力企業(yè)保障電力供應(yīng)并加快發(fā)展農(nóng)電事業(yè)，在承擔(dān)三峽工程、青藏鐵路、載人航天等國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)中，在國(guó)家調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、制定經(jīng)濟(jì)政策方面，國(guó)有企業(yè)都發(fā)揮了重要作用，做出了重大貢獻(xiàn)。（二）人力資源管理的定義及作用，是指一個(gè)組織對(duì)人力資源的獲取、維護(hù)、激勵(lì)、運(yùn)用與發(fā)展的全部管理過程與活動(dòng)。一般來說，良好的人力資源管理，有助于為組織達(dá)到既定的目標(biāo)，協(xié)助組織完成發(fā)展規(guī)劃，有效地運(yùn)用人員的能力與技術(shù)專才，促使組織成員的工作士氣高昂且激發(fā)潛能，滿足組織成員的自我實(shí)現(xiàn)感與增加成員的工作成就感，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確決策。（1）人力資源管理能夠提高員工的工作績(jī)效；（2）人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的需要；（3）人力資源管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要要素。（三）國(guó)有企業(yè)人力資源管理的對(duì)策分析綜上所述,本人認(rèn)為國(guó)有企業(yè)人力資源管理最為關(guān)鍵的問題是“如何充分有效地激活人力資源”。國(guó)有企業(yè)的人才流失現(xiàn)象既受國(guó)有企業(yè)自身因素的影響,也受企業(yè)的外部因素的影響。企業(yè)的外部因素是企業(yè)自身所不能控制的,因此,企業(yè)必須從自身出發(fā)去查找原因。留不住人才,人才流失嚴(yán)重,通常是人才缺乏適當(dāng)激勵(lì)的一種不良結(jié)果。具體歸結(jié)起來,造成國(guó)有企業(yè)人才流失的內(nèi)部因素主要有以下幾點(diǎn): 。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,很多國(guó)有企業(yè)僅僅視人力資源開發(fā)與管理為事務(wù)性的工作,如檔案管理等,并沒有將其提高到相應(yīng)的戰(zhàn)略高度。第二,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)將人力僅僅視為被動(dòng)的生產(chǎn)要素,而不是一種可以開發(fā)和利用的資源。第三,國(guó)有企業(yè)的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。第四,領(lǐng)導(dǎo)者視企業(yè)利益高于一切,他們并沒有真正認(rèn)識(shí)到只有將企業(yè)利益與員工個(gè)人利益結(jié)合起來,才能有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)普遍存在著“論資排輩”和“裙帶”現(xiàn)象,一些有才能的人,特別是年輕的人才很少有發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)。許多大學(xué)生在國(guó)有企業(yè)做著很一般的工作,不是他們的能力不夠,而是沒有他們發(fā)揮的舞臺(tái),這就嚴(yán)重 5影響了他們的積極性。國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核機(jī)制缺乏合理性,主要表現(xiàn)在:目的不清、原則不明、方法不當(dāng),考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)較單一,不能對(duì)不同類型的人才采用不同的考核及獎(jiǎng)懲辦法等。這種考核制度嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)者的積極性,使人才難以充分發(fā)揮作用,從而導(dǎo)致人才的浪費(fèi)甚至流失。,且工資待遇偏低。國(guó)有企業(yè)的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎(jiǎng)金組成,這種結(jié)構(gòu)的弊端在于過多的考慮員工的資歷、學(xué)歷,而不是能力,缺乏靈活性,拉不開檔次,體現(xiàn)不了干好干壞、水平高低的差別,平均主義色彩濃厚。而真正的人才,有相當(dāng)一部分是進(jìn)入企業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的年輕人，由于嚴(yán)格的限制,他們的待遇往往很低,付出得不到合理的回報(bào),這就直接導(dǎo)致了他們的離職。另外,相對(duì)于外資企業(yè),國(guó)有企業(yè)的工資待遇普遍偏低,這也迫使追求高報(bào)酬的國(guó)有企業(yè)人才流向非國(guó)有企業(yè)。三、提高國(guó)有企業(yè)人力資源管理的對(duì)策建議(一)樹立“以人為本”的人力資源管理理念。樹立 “堅(jiān)持以人為本，注重潛能開發(fā)，講求投入產(chǎn)出，進(jìn)入決策過程”的現(xiàn)代人力資源開發(fā)意識(shí)，積極倡導(dǎo)面向國(guó)內(nèi)外的人才市場(chǎng)引才借智，強(qiáng)調(diào)以人為本、因人擇事，始終堅(jiān)持把對(duì)人的開發(fā)放在第一位，努力促進(jìn)人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)把開發(fā)員工的創(chuàng)造潛能作為現(xiàn)代人力資源開發(fā)的重點(diǎn)，使每一個(gè)人潛在的巨大能量都能得到充分地釋放，使每一個(gè)人的創(chuàng)造才能得到盡情的施展。逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的單一管理向多元化、多層次、全方位的服務(wù)性轉(zhuǎn)變，要善于運(yùn)用心理學(xué)和行為科學(xué)的方法，研究員工的心理現(xiàn)象，了解員工的心理需求，把握員工的心理規(guī)律。強(qiáng)調(diào)以人為中心，促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展相統(tǒng)一，即既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，又要促進(jìn)人自身的全面發(fā)展。.強(qiáng)化人力資源管理部門在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的職能作用。加大人力資源投資，注重培育“學(xué)習(xí)型組織”。以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入，健全職工教育培訓(xùn)組織，完善“培養(yǎng)、使用、待遇一體化”的新機(jī)制，加強(qiáng)員工的繼續(xù)教育、終身教育。重建人力資源管理人員自身的知識(shí)體系。要想搞好人力資源管理，必須首先以人力資源管理部門為切入點(diǎn)進(jìn)行改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個(gè)組織機(jī)構(gòu)的改革。按照人本管理的思想，人是企業(yè)的根本。因此必須提高人力資源管理部門在企業(yè)中的地位，擴(kuò)大和強(qiáng)化人力資源管理部門的職能。（二）完善員工培訓(xùn)制度創(chuàng)新傳統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，提高員工綜合素質(zhì)作為企業(yè)的基本力量，企業(yè)員工的素質(zhì)高低直接影響企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)人力資源的投資能產(chǎn)生成倍的經(jīng)濟(jì)效益，因此組織對(duì)員工的系統(tǒng)培訓(xùn)是一項(xiàng)“雙贏”戰(zhàn)略。1．樹立培訓(xùn)就是投資未來的觀念。企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)員工培訓(xùn)的重大意義，員工培訓(xùn)是一項(xiàng)投資而非成本，并且是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略投資，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來巨大的利益。，完善培訓(xùn)體系。企業(yè)應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，加大資金投入，把職工的教育培訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，提升到公司戰(zhàn)略發(fā)展的層面上來抓，建立多層次、多渠道、多形式的職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)要在激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲勝，一定要擁有高素質(zhì)的人才，而員工的培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)必不可少的關(guān)鍵一環(huán)。，以提高其綜合能力。技能開發(fā)是指通過系統(tǒng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，使受過一定基礎(chǔ)教育的個(gè)人，掌握從事某種工作所需的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)用知識(shí)、工作技能，以及一定的社會(huì)職業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則，從而形成或增強(qiáng)參與社會(huì)勞動(dòng)的資格和能力。它包括培養(yǎng)職業(yè)能力、提高職業(yè)能力和轉(zhuǎn)換職業(yè)能力。在培訓(xùn)時(shí)，要從企業(yè)的實(shí)際需要、員工的實(shí)際需要和社會(huì)的需求出發(fā)，既著眼于現(xiàn)在，又著眼于未來。為提高骨干員工的知識(shí)水平，還可有計(jì)劃地安排員工以半脫產(chǎn)的方式參加各種培訓(xùn)班。同時(shí)鼓勵(lì)員工自我進(jìn)修，形成崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。創(chuàng)造力開發(fā)是人力資源智力開發(fā)的高層次要求，通過創(chuàng)造力開發(fā)，可發(fā)掘每個(gè)人的創(chuàng)造潛能，不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新。（三）優(yōu)化人力資源配置通過合理配置企業(yè)人力資源, 真正實(shí)現(xiàn)國(guó)企呼喚多年的“能者上、庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面。企業(yè)要建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出的靈活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公開、公平、公正的用人自主權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄取，按市場(chǎng)化的需要配備人員，使企業(yè)需要的人走進(jìn)來，不需要的人淘汰出去，搞活企業(yè)，7提高生產(chǎn)效率。推行競(jìng)聘結(jié)合的用人辦法，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示制等形式，把優(yōu)秀人才選聘到合適崗位上。而對(duì)在崗職工則要全面考核，采取末位淘汰制、引咎辭職制等辦法，形成動(dòng)態(tài)的用人機(jī)制；建立健全合理的員工準(zhǔn)入、使用、退出機(jī)制，推行從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程，并根據(jù)不同崗位、不同層次，設(shè)計(jì)不同的用工期限和待遇,形成正常的流動(dòng)機(jī)制，有效地促進(jìn)人才流動(dòng)，吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷人才。對(duì)公司的老員工要妥善安置，充分發(fā)揮其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和智慧的優(yōu)勢(shì)，賦予其咨詢顧問或督察職位。（四）建立和完善有效的激勵(lì)體系建立一個(gè)多維高效的激勵(lì)體系是振興國(guó)企的必由之路。在激勵(lì)過程中，要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則。在國(guó)企內(nèi)部可針對(duì)現(xiàn)行工資分配存在的主要問題，可通過優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，采取靈活多樣的分配形式，使分配拉開合理差距, 來穩(wěn)定和吸引人才。如實(shí)行企業(yè)高層管理人員年薪制、股權(quán)制和期權(quán)制等薪酬制度。特別是股票期權(quán)制作為一種長(zhǎng)期的激勵(lì)方案，可有效地約束短期行為的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)充分了解員工的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供適合其要求的晉升道路，使員工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到最佳的結(jié)合，員工才有動(dòng)力為企業(yè)盡心盡力地貢獻(xiàn)自己的力量，與組織結(jié)成長(zhǎng)期合作、榮辱與共的伙伴關(guān)系。另外,還要突破條條框框的限制,敢于重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才。能級(jí)原理是管理學(xué)的基本原理之一,指的是管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)與管理成員的能級(jí)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),它突出強(qiáng)調(diào)了要把人放在合適的崗位上,做到量才適用、能級(jí)匹配,真正把人才的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。能級(jí)匹配可以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的吸引力,迫使員工提高自身素質(zhì)和工作業(yè)績(jī),達(dá)到員工對(duì)崗位的滿意度,開發(fā)員工的潛能,使企業(yè)成為一個(gè)充滿活力的系統(tǒng)。建立績(jī)效評(píng)估體系，科學(xué)考核工作成果績(jī)效評(píng)估是企業(yè)人力資源管理活動(dòng)中技術(shù)性最強(qiáng)，同時(shí)也是最為棘手的工作。在工作分析的基礎(chǔ)上制定一套全面客觀科學(xué)的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)