企業(yè)維穩(wěn)報(bào)告(編輯修改稿)
2024-11-15 01:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事項(xiàng)之前，要以產(chǎn)權(quán)持有人為責(zé)任主體進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要堅(jiān)持“四項(xiàng)原則“，即以人為本、科學(xué)發(fā)展的原則；預(yù)防為主、源頭治理的原則；科學(xué)決策、統(tǒng)籌兼顧的原則；誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，要突出“四個(gè)重點(diǎn)“，即合法性評(píng)估，合理性評(píng)估，可行性評(píng)估，可控性評(píng)估。同時(shí)要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和黨建工作考核。對(duì)重大事項(xiàng)不進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或在評(píng)估中搞形式主義、弄虛作假，造成決策失誤，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的，追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。要努力通過(guò)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，科學(xué)識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)和控制企業(yè)改革發(fā)展中存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的因素。二、突出超前排查，建立排查常態(tài)機(jī)制。社會(huì)矛盾底數(shù)不清、情況不明，往往導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)解決矛盾最佳時(shí)機(jī)，使一些矛盾升級(jí)惡化。因此，必須要建立企業(yè)矛盾糾紛排查常態(tài)機(jī)制，積極主動(dòng)扎實(shí)的做好矛盾糾紛排查工作。要建立定期排查與不定期排查，全面排查與隨機(jī)抽查，重點(diǎn)排查與專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合的排查機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重大苗頭性、傾向性矛盾糾紛信息第一時(shí)間報(bào)告制度，確保矛盾糾紛查實(shí)摸清楚，牢牢把握矛盾糾紛調(diào)處的主動(dòng)權(quán)；要建立下訪排查工作機(jī)制，深入到車(chē)間、深入到一線，深入到職工家中，在了解群眾訴求，把握群眾心聲，解決群眾困難的同時(shí)，掌握好矛盾糾紛 的苗頭。要建立接訪排查機(jī)制，對(duì)來(lái)信有條件做到登門(mén)到家里做解釋工作的要登門(mén)做解釋工作，對(duì)來(lái)訪的群眾堅(jiān)持做到不回避，面對(duì)責(zé)任不推諉，依據(jù)政策做好解釋工作，將可能激化的矛盾及時(shí)化解，沒(méi)有化解的矛盾糾紛，要認(rèn)真登記造冊(cè)，進(jìn)行臺(tái)帳管理，推進(jìn)化解工作。特別是要廣泛的建立一支兼職信息員隊(duì)伍，擴(kuò)大信息量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，避免事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大，努力使糾紛早解決、矛盾不上交，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三、推進(jìn)穩(wěn)妥化解，建立化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決“、“一包到底、一案一清“的原則，對(duì)排查出來(lái)的所有矛盾糾紛落實(shí)“三定三包“責(zé)任制，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定具體責(zé)任人、定結(jié)服期限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。包案領(lǐng)導(dǎo)親自上陣、包案處理。強(qiáng)化包案領(lǐng)導(dǎo)“案結(jié)事了、息訴罷訪“的責(zé)任。要實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立政法部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、企業(yè)職能部門(mén)共同參與、社會(huì)各界整體聯(lián)動(dòng)的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)“化解矛盾糾紛機(jī)制，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)整合起來(lái)，形成了在全社會(huì)提供用調(diào)解的方式解決社會(huì)矛盾，有效地提高處置各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛的化解能力。要強(qiáng)化思想疏導(dǎo)，要充分運(yùn)用好各種宣傳陣地，發(fā)揮好老黨員、老干部、老模范的特殊作用，加強(qiáng)與企業(yè)職工生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)宣傳，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，增強(qiáng)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)意識(shí)，積極營(yíng)造和諧勞資關(guān)系的良好氛圍。四、強(qiáng)化維穩(wěn)處突，建立應(yīng)急處突機(jī)制。矛盾排查不細(xì)致，化解不及時(shí)，一旦激化就有可能引發(fā)嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，特別是群體性事件。因此，必須要建立健全應(yīng)急處突機(jī)制。一要完善應(yīng)急處突演練機(jī)制。要針對(duì)企業(yè)群體性事件的特點(diǎn)，科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握群體性事件的不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同參與群體等因素，制定出相應(yīng)的可操作、有針對(duì)性的工作預(yù)案，明確管轄級(jí)別、人員調(diào)配、處置方式，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。二是要建立情報(bào)報(bào)送機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)基層組織、設(shè)立維穩(wěn)信息員、培育治安骨干力量等多種辦法，建立橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)的多層次、靈敏高效的情報(bào)信息網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確收集影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的情報(bào)信息，尤其要注意采集深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性信息，并嚴(yán)格按照規(guī)定向上級(jí)報(bào)送，為領(lǐng)導(dǎo)決策與實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。三是要建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的群體性事件處置指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)群體性事件進(jìn)行全面掌控，組織指揮整個(gè)群體性事件的處置工作，進(jìn)行宏觀上的決策和指揮，協(xié)調(diào)各部門(mén)形成工作合力，答復(fù)鬧事群眾提出的重大問(wèn)題。同時(shí)，建立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，貫徹落實(shí)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的方針、政策和意圖，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的具體情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)進(jìn)行臨機(jī)處置。四是建立新聞?shì)浾撔麄鳈C(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳，對(duì)不明真相、被誤導(dǎo)而參與的群眾，要組織有關(guān)部門(mén)澄清事實(shí)，講明真相，防止極少數(shù)別有用心的人利用維權(quán)等旗號(hào)，炒作群體性事件，誤導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)因群眾不明真相引發(fā)的群體事件，要通過(guò)教育宣傳，積極引導(dǎo)群眾以合理合法的方式表達(dá)訴求、解決矛盾。五、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，建立維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制。做好企業(yè)維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在嚴(yán)格責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)，最主要的就是要以責(zé)任追究制來(lái)推動(dòng)維穩(wěn)工作落實(shí)。一方面要健全責(zé)任體系，就是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，明確企
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