【文章內(nèi)容簡介】 5名干警由于工作成績突出被任命為副庭長。四是建立績效考評機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到具體辦案人員。堅(jiān)持審判工作月考評通報、季上墻、半年總結(jié)講評制度，對評查中出現(xiàn)的問題在全院通報批評并記入干警執(zhí)法檔案；對因不用心調(diào)解而造成當(dāng)事人上訪的，一律調(diào)離原審判崗位到信訪接待室輪崗鍛煉，敢于對“后進(jìn)”打板子。多項(xiàng)措施的實(shí)施激發(fā)了廣大干警的調(diào)解熱情，“案結(jié)事了”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)解工作取得了喜人的成績：2007年底有10名調(diào)解能手受到政法委的表彰，3個法庭的調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了70%以上；2008年又涌現(xiàn)出了13名調(diào)解能手，10名辦案標(biāo)兵榮獲院長特別獎，4個基層法庭的案件調(diào)解率達(dá)到了80%以上；截止到現(xiàn)在，基層法庭的案件調(diào)解率都超過了80%，3個庭超過了90%，絕大多數(shù)民事案件都是通過調(diào)解結(jié)案的，許多群體案、疑難案、“骨頭”案都在干警的不懈努力下得以解決，提高了辦案質(zhì)量，消除了安全隱患。三、以徹底化解社會矛盾糾紛為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索行之有效的調(diào)解方式方法在“案結(jié)事了”原則的宏觀調(diào)控下，全院干警結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)深入實(shí)踐，有針對性抓好訴訟調(diào)解工作，不斷創(chuàng)新工作思路，探索工作方法。一方面發(fā)揮民調(diào)員的排調(diào)作用。在全市聘請了276名民調(diào)聯(lián)絡(luò)員并指導(dǎo)培訓(xùn)形成互動，構(gòu)筑排查矛盾糾紛網(wǎng)絡(luò)。他們具有在鄉(xiāng)村、社區(qū)威信高，社情民意熟的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭主動參與解決，大量的糾紛化解在訴訟之前，減輕了訴訟壓力，也降低了當(dāng)事人的訴訟成本。另一方面，發(fā)揮律師、法律工作者的釋法作用。與司法局領(lǐng)導(dǎo)一起召開律師、法律工作者座談會，在座談中一些律師和法律工作者表示堅(jiān)決遵守職業(yè)道德，尊重事實(shí)和法律，對法律咨詢的當(dāng)事人站在公平公正立場上答疑釋惑，不為矛盾糾紛推波助瀾。即使進(jìn)入訴訟程序也會為化解矛盾盡職責(zé)，增強(qiáng)了以調(diào)解化解矛盾的可能性。巧借外力、形成合力的同時，該院黨組倡導(dǎo)要把調(diào)解貫穿于審判工作的全過程，各業(yè)務(wù)庭結(jié)合自身的工作實(shí)踐探索出了許許多多行之有效的新方法。立案庭結(jié)合訴前保全推動訴前調(diào)解，把大量責(zé)任明確，互有擔(dān)保的交通事故案件消化在訴前，調(diào)解率達(dá)90%以上。民一庭采用庭審變課堂的方法，以交通事故人身損害賠償案件為重點(diǎn)，邀請其他同類正在訴訟的當(dāng)事人及其親朋好友旁聽案件審理，臺上調(diào)判給臺下調(diào)解工作做出了典范，最多時曾經(jīng)審一案調(diào)四案。崗上法庭總結(jié)出了“用熱心去幫助、用耐心去解釋、用誠心去感化、用公心去調(diào)判”的“四心促調(diào)法”。廉州法庭總結(jié)出了“五準(zhǔn)調(diào)解法”，即：站準(zhǔn)坐標(biāo)、找準(zhǔn)癥結(jié)、摸準(zhǔn)脾胃、看準(zhǔn)火候、借準(zhǔn)外力，并利用法庭女同志多、愛嘮叨的特點(diǎn)，不厭其煩地去做當(dāng)事人的思想工作，調(diào)解率一直位列前茅。張家莊法庭針對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、民事案件多的實(shí)際情況，堅(jiān)持吃住都在法庭，保證充足的辦案時間，還探索出了“四三二一”調(diào)解法，利用業(yè)余時間和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化解了大量矛盾糾紛。南營法庭借鑒中醫(yī)“望、聞、問、切”四診法用于化解民間糾紛，一舉摘掉了“調(diào)解工作落后庭”的帽子。這些閃耀著干警智慧的調(diào)解方法在實(shí)踐中發(fā)揮了很大的作用。與此同時，藁城市人民法院的刑事附帶民事案件的調(diào)解工作也取得了新進(jìn)展。針對藁城的輕傷害案件多的特點(diǎn)，為及時固定證據(jù)、增加案件處理環(huán)節(jié)，藁城市人民法院提請政法委通過了輕傷害案件走公訴程序的辦法，使進(jìn)入訴訟程序的輕傷害案件減少了近四分之三，由原來的每年120余件減少到現(xiàn)在的30余件，而且附帶民事部分全部調(diào)解結(jié)案，既懲罰了犯罪嫌疑人，又保護(hù)了受害人的合法權(quán)益，推進(jìn)了和諧藁城建設(shè)。四、民事調(diào)解工作中存在的主要問題及下一步打算雖然藁城市人民法院的調(diào)解工作取得了一定的成績，但是還存在著一些不容忽視的問題：一是對新形勢下如何做好調(diào)解工作缺乏深入細(xì)致的研究，還沒有形成規(guī)范成熟的調(diào)解機(jī)制和運(yùn)行方法；二是個別干警對調(diào)解的價值認(rèn)識仍有偏差，沒有處理好判決和調(diào)解的關(guān)系，對調(diào)解持消極態(tài)度；三是一些年輕法官缺乏審判實(shí)踐和閱歷，不愿、不會或不善于調(diào)解，調(diào)解能力、水平及效果還有待進(jìn)一步提高；四是隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，新類型案件不斷出現(xiàn)，反映出的社會矛盾更加復(fù)雜和激烈，導(dǎo)致調(diào)解工作難度加大；五是法院案多人少問題依然存在，一些疑難復(fù)雜案件需要耗費(fèi)法官大量時間和精力去化解，一定程度上影響了調(diào)解工作的進(jìn)展；六是存在著片面追求調(diào)解率現(xiàn)象，個別不宜調(diào)解的案件存在以判促調(diào)、誘導(dǎo)撤訴現(xiàn)象，對此應(yīng)區(qū)別對待，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。這些問題和困難，需要我們在以后的工作中認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)調(diào)研工作。在審判實(shí)踐中了解和掌握民事審判工作出現(xiàn)的新問題、新情況，有針對性地探討案件調(diào)解范圍等問題。對于一些矛盾容易激化的案件、群體性案件、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和社會特別關(guān)注的案件、雙方都沒有證據(jù)優(yōu)勢的案件、糾紛后當(dāng)事人仍需在一起繼續(xù)工作或生活的案件、法律規(guī)定不明確或者滯后的案件等，都要優(yōu)先考慮適用調(diào)解方式結(jié)案。對刑事附帶民事案件、行政案件、執(zhí)行案件等都要嘗試協(xié)調(diào)和解解決。二是探索新的調(diào)解方式方法。根據(jù)不同案件的具體情況，因案制宜、因人制宜、因時制宜，找準(zhǔn)矛盾點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)平衡點(diǎn)，尋找突破點(diǎn)，捕捉切入點(diǎn)，著力提高調(diào)解成功率，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是完善考核激勵機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)解的案件類型和調(diào)解率等作出明確規(guī)定，并輔之以申訴信訪率、自動履行率等指標(biāo)進(jìn)行考核，加大表彰獎勵力度，以激勵廣大法官多以調(diào)解方式結(jié)案；通過建立健全案件質(zhì)量評估體系、加強(qiáng)審判流程管理等措施，完善監(jiān)督制約機(jī)制，加大對民事調(diào)解工作的監(jiān)督力度，避免強(qiáng)迫調(diào)解、違法調(diào)解等現(xiàn)象的發(fā)生。四是提高干警的調(diào)解能力和水平。民商事案件千變?nèi)f化，不可能有一套適合所有案件的調(diào)解方法，只有針對不同案件不同當(dāng)事人，靈活選擇調(diào)解的方式方法。我們將通過提高法官的素質(zhì)、能力和水平來進(jìn)一步提高調(diào)解能力。第三篇：西烏珠穆沁旗人民法院調(diào)解工作亮點(diǎn)材料構(gòu)建大調(diào)解工作格局 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定——西烏珠穆沁旗人民法院調(diào)解工作亮點(diǎn)材料近年來，西烏珠穆沁旗人民法院一直堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，積極開展司法調(diào)解工作，2009年民商案件結(jié)案497件，其中權(quán)屬、侵權(quán)案件122件、婚姻家庭案件160件、合同糾紛案件215件，調(diào)解率為72%。行政案件結(jié)案6件，其中調(diào)解、撤訴結(jié)案4件，協(xié)調(diào)結(jié)案率為67%。受理執(zhí)行案件167件，和解112件，%。一、進(jìn)一步強(qiáng)化了法院調(diào)解工作，做好了司法主導(dǎo)文章根據(jù)最高人民法院決定在全社會構(gòu)建大調(diào)解工作體系，發(fā)揮社會力量多元化解決矛盾糾紛后，我院高度重視，多次召開黨組會、院務(wù)會研究部署參與“大調(diào)解”的工作，并把法院在司法調(diào)解工作中的主導(dǎo)性貫徹到具體的制度和工作中。為此，先后出臺了《西烏珠穆沁旗人民法院關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范司法調(diào)解工作的實(shí)施意見》、《西烏珠穆沁旗人民法院法院構(gòu)建“大調(diào)解”體系工作制度》、《西烏珠穆沁旗人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事案件調(diào)解工作意見》等文件，在此基礎(chǔ)上建立了組織機(jī)構(gòu)，完善了運(yùn)行機(jī)制，聘請了專職調(diào)解員，確定了兼職調(diào)解員，建立了調(diào)解員信息庫。具體工作中，我們1堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，把以調(diào)解方式解決矛盾糾紛貫穿于訴訟活動的全過程。1，立案環(huán)節(jié)，盡量把矛盾糾紛化解在訴訟程序啟動之前。矛盾糾紛當(dāng)事人起訴或來信、來訪到我院后，首先由立案大廳工作人員立即對起訴材料或來信、來訪書面材料進(jìn)行審查或?qū)⒓m紛當(dāng)事人的陳述記入筆錄，如果案情較為簡單，爭議不大，且該矛盾糾紛未經(jīng)當(dāng)事人所在鎮(zhèn)（嘎查）委員會人民調(diào)解組織調(diào)解，便引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)解，向當(dāng)事人發(fā)放《立案調(diào)解建議書》，向當(dāng)事人說明立案調(diào)解的優(yōu)勢。當(dāng)事人自愿接受立案調(diào)解的