【文章內(nèi)容簡介】 各村簽訂2010人口和計劃生育工作管理目標(biāo)責(zé)任書。考核內(nèi)容主要從計劃生育率、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率、綜合避孕率、一年兩次的“三查”率、無計劃外懷孕以及瞞報漏報情況、配合做好流動人口計劃生育工作和所在村的計劃生育政策宣傳七方面。三要把抓好流動人口管理放在更加突出的位置。今年，嶺下鎮(zhèn)計劃生育工作將花大力氣在流動人口管理上，采取流動人口月報制度，由各村計生服務(wù)員對本村當(dāng)月流入和流出人口分別進(jìn)行登記管理，及時掌握本村流進(jìn)流出人員情況，并做好配套的計生服務(wù)工作。澧浦鎮(zhèn)召開人口和計劃生育工作專題會議澧浦鎮(zhèn)黨委政府為貫徹全區(qū)人口計生工作會議精神，確保2010人口計生工作指標(biāo)的全面完成，3月29日，在澧浦中學(xué)會議室召開由全體機(jī)關(guān)干部、各村支部書記、村主任、婦女主任、計生服務(wù)員、大學(xué)生村官參加的計生工作專題會議。會上，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄭志朝總結(jié)了2009年我鎮(zhèn)的人口計生工作完成情況，部署了2010年人口計生工作。鎮(zhèn)黨委書記俞金芳針對我鎮(zhèn)當(dāng)前人口計生工作所面臨的困難和問題進(jìn)行了分析，一是為完成今年的人口計生目標(biāo)任務(wù)提出，要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，要求各村村干部、聯(lián)村干部、聯(lián)處領(lǐng)導(dǎo)、計生專干各司其職，摸清各村底細(xì)，認(rèn)真全面做好計生工作。二是嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格考核，工作重心下移，關(guān)口前移，特別是當(dāng)前開展“三查”工作，這個關(guān)口把不好問題就會出現(xiàn)，把好這個關(guān)口第一關(guān)在村服務(wù)員身上，第二關(guān)口是村書記、村主任身上。三是加大力度，扭轉(zhuǎn)局面。四是要加強(qiáng)加強(qiáng)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，并對10個應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)對象進(jìn)行分工，由每個班子成員負(fù)責(zé)一個應(yīng)征對象，在3個月內(nèi)力爭完成征收任務(wù)。五是加強(qiáng)“三查”、控制計劃外、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、四項(xiàng)手術(shù)、生育全過程跟蹤管理五大任務(wù)的考核。在會上宣讀了2010年計生考核的細(xì)則，實(shí)行計生目標(biāo)考核與機(jī)關(guān)干部、村干部年終考核相掛鉤。金東區(qū)人口計生局局長吳建忠參加會議并講了話。赤松鎮(zhèn)力爭三個“新突破”做好2010年人口計生工作3月16日，全區(qū)人口計生工作會議后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，于3月19日召開全鎮(zhèn)黨員干部會議，會上與各村、企業(yè)、機(jī)關(guān)部門層層簽訂計劃生育責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記王希凌在充分肯定我鎮(zhèn)2009年人口計生工作的同時，指出了工作中還存在的不足，對2010年我鎮(zhèn)的計生工作提出了更高的要求：一是村級基層基礎(chǔ)創(chuàng)示范村建設(shè)上要有一個新的突破。要根據(jù)各村的實(shí)際情況高起點(diǎn)、高要求，要充分發(fā)揮各村的亮點(diǎn)，成熟一個，創(chuàng)建一個，真正達(dá)到以點(diǎn)帶面，最終達(dá)到全面開花。二是在出生人口性別比專項(xiàng)治理方面，要有一個新的突破。狠抓重點(diǎn)對象處理，達(dá)到殺雞儆猴的作用，利用3個月的時間發(fā)動黨員干部群眾齊抓共管，真正落實(shí)好一孩、二孩的生育全過程管理，把好二孩審批關(guān)，并把該項(xiàng)工作列入村書記、主任崗位責(zé)任制考核。三是流動人口計生管理要有新的突破。對已婚育齡婦女外出的在辦理婚育證明同時，必須持有黨員干部與該育齡婦女的聯(lián)系擔(dān)保卡，確保該育齡婦女“三查”工作到位。對外來育齡婦女的管理，注重抓部門間的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮村級協(xié)管員隊(duì)伍的作用，使外來育齡婦女管理趨向正常。第四篇：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮審計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用——在全市審計工作會議上的講話（2009年2月10日）周效華同志們：這次全市審計工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省審計工作會議以及市委、市政府有關(guān)會議精神，總結(jié)2008年審計工作，部署2009年審計任務(wù)，研究新形勢下推進(jìn)審計工作科學(xué)發(fā)展的措施。市政府對這次會議很重視，王市長親臨大會并作重要講話，肯定了我們過去的工作，也提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、落實(shí)好王市長的講話精神，切實(shí)做好今年的審計工作。下面，我代表市審計局講三點(diǎn)意見。一、圍繞中心，服務(wù)大局，2008年審計工作取得新發(fā)展 2008年，在各級黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面履行工作職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極的努力。全市共完成審計和調(diào)查項(xiàng)目165個，、。全市還對55個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計，、促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元。全市共有77篇審計報告得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的批示，其中市局有10篇報告和3篇《審計要情》得到了市委、市政府5位領(lǐng)導(dǎo)的14次批示，有2份調(diào)查報告被市委內(nèi)參《動態(tài)與建議》全文刊載。通過審計，還糾正不合規(guī)文件3份，促進(jìn)有關(guān)單位出臺文件15份。全市審計工作在嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、服務(wù)科學(xué)決策、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。（一）以績效審計為引領(lǐng)，財政審計實(shí)現(xiàn)新突破。主要體現(xiàn)在四個方面：一是確立了新理念。各級審計機(jī)關(guān)均確立了以民本、效益、責(zé)任、管理和服務(wù)為核心，以監(jiān)督檢查財政資金使用效率、效果為重點(diǎn)的績效審計理念。同時，還把績效審計理念引入到專項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和建設(shè)項(xiàng)目等其他審計中，推動了審計工作的整體深化。二是突出了新重點(diǎn)。各地將審計重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)專項(xiàng)資金。市局突出了對廉租房、公園、公交、公共照明等“公字頭”項(xiàng)目的審計和調(diào)查；溧陽市審計局對土地拍賣資金、物業(yè)維修資金、開發(fā)區(qū)建設(shè)負(fù)債等6個專題開展了審計調(diào)查；天寧區(qū)審計局對城市長效綜合管理資金的使用和效果情況進(jìn)行了專題調(diào)查。三是采取了新方法。為保證預(yù)算執(zhí)行審計大目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，各級審計機(jī)關(guān)因地制宜地采取了行之有效的方法。市局實(shí)行了審計實(shí)施方案和審計報告的 “集體審定制度”；在一項(xiàng)目的績效審計中，首次采用了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方法，征集到700多條意見和建議。武進(jìn)區(qū)審計局對預(yù)算執(zhí)行情況采取了“一個中心”、“兩頭延伸”的審計做法。四是取得了新成果。全市審計機(jī)關(guān)“同級審”工作報告均得到了人大或政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。一些專題審計中提出的意見和建議也引起了領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，《常州市公交發(fā)展實(shí)施意見》等一些制度、辦法相繼出臺；“推進(jìn)城市照明管理體制一體化改革”等審計建議引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。金壇市審計局提出的“建立綠化工程管護(hù)制度”的建議得到政府采納。《中國審計報》、《中國審計》等多家刊物、媒體對我市績效審計工作進(jìn)行了宣傳報道。（二）以提高質(zhì)量為核心，投資審計取得新成效。2008年，各級審計機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《常州市政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計和竣工決算審計。全市共對體育會展中心、高架路一期、BRT二號線道路拆遷等55個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計，,，促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元，提出的意見和建議被采納777條。該項(xiàng)工作在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、節(jié)約投資和提高建設(shè)資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。去年的跟蹤審計在兩個方面作出了進(jìn)一步的深化。一是注重服務(wù)質(zhì)量的提高，審計內(nèi)容不斷出新。如，市局對快速公交（BRT）二號線道路拆遷跟蹤審計中，創(chuàng)新提出了“資源循環(huán)利用”的想法，建議對原有道路上被拆除的路燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌以及綠化、樹木等資產(chǎn)進(jìn)行循環(huán)再利用。市園林、財政等部門采納審計建議，對沿線樹木遷移進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣，回收90多萬元。二是強(qiáng)化審計質(zhì)量的控制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。市局、金壇、溧陽、武進(jìn)、新北、鐘樓等審計局分別出臺了制度或辦法，嚴(yán)格加強(qiáng)對外聘機(jī)構(gòu)和人員的管理、監(jiān)督，有的還建立了交叉復(fù)核、外聘人員“審計日記”和審計情況匯報等制度，嚴(yán)格控制質(zhì)量。金壇、溧陽、武進(jìn)等審計局在全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計的同時，積極開展竣工決算審計，共完成審計項(xiàng)目26個，審計核減金額5500多萬元。（三）以關(guān)注民生為重點(diǎn)，專項(xiàng)審計構(gòu)建新機(jī)制。去年，全市共對“農(nóng)村新五件實(shí)事”、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、財政支農(nóng)等48項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了審計和調(diào)查，審計總金額208億元，查出違規(guī)金額717萬元、虛列支出484萬元，資金滯留、配套資金未落實(shí)到位、資金管理不嚴(yán)等問題及時得到查處和糾正，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定、保障了民生利益，并且構(gòu)建了防范屢審屢犯的新機(jī)制。市局對農(nóng)村教育培訓(xùn)工程專項(xiàng)資金審計后，促進(jìn)769萬元“國家助學(xué)金”及時撥付到位，并發(fā)放到學(xué)生手中。新北區(qū)審計局會同區(qū)財政、監(jiān)察和社會事業(yè)局出臺2個文件，解決了農(nóng)村教育負(fù)債問題。市委書記、市長對全市抗震救災(zāi)資金物資跟蹤審計反映的情況高度重視、親自批示，市紀(jì)委監(jiān)察、民政、財政、對口援建現(xiàn)場指揮部等單位先后制定了10多項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)加強(qiáng)了制度建設(shè)。（四）以問責(zé)問效為目標(biāo)，經(jīng)責(zé)審計又有新發(fā)展。根據(jù)組織部門的委托，全市共對67個單位的70名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出違規(guī)金額5570萬元，作出處罰決定5份。金壇市審計局查出一名領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題，移送查處被判有期徒刑7年，另一單位一名會計人員因違反財經(jīng)紀(jì)律被開除黨籍。溧陽市審計局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中也查出領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟(jì)問題，并移送處理。去年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要特點(diǎn)：一是審計項(xiàng)目數(shù)量多，全市完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目接近全年總?cè)蝿?wù)的45%；二是審計對象級別高，市局共對5個單位（部門）的6位副市（廳）級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；三是審計操作方法新，做到了屆中審計和離任審計相結(jié)合、黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)“同步審計”相結(jié)合；四是審計評價內(nèi)容廣，除了對常規(guī)的任期工作目標(biāo)、財政財務(wù)收支和單位、個人遵守財經(jīng)法紀(jì)、廉政規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審計和評價外，還根據(jù)省廳的統(tǒng)一方案和要求，突出了對土地政策、社會保障政策的執(zhí)行及外經(jīng)外貿(mào)工作情況的審計和評價。市局針對區(qū)、縣環(huán)保政策執(zhí)行、環(huán)保專項(xiàng)資金管理使用情況開展了“綠色審計”，引起多方關(guān)注。（五）以強(qiáng)化考核為抓手，基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺階。一是多措并舉，強(qiáng)勢推進(jìn)審計信息化建設(shè)。深入開展“審計信息化工作推進(jìn)年”活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、攻關(guān)小組、興趣小組；制定了《計算機(jī)應(yīng)用能手評選辦法》等規(guī)定；堅持走外送培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合的路子，加快人才培養(yǎng)，去年又有18人通過了計算機(jī)中級考試，全市消除了空白點(diǎn)，累計通過人員占全市審計人員總數(shù)的20%之強(qiáng)，其中市局占業(yè)務(wù)人員的50%，連續(xù)三年被評為全省中級培訓(xùn)“優(yōu)秀組織單位”；積極組織攻關(guān)小組、興趣小組開展各項(xiàng)活動；對計算機(jī)審計人才實(shí)行“四優(yōu)先”政策；加強(qiáng)運(yùn)用考核，推進(jìn)“三個必須”和“兩個100%”目標(biāo)；深化現(xiàn)場實(shí)施軟件的運(yùn)用，共征集應(yīng)用實(shí)例24篇、專家經(jīng)驗(yàn)42篇，分別為上年的3倍和4倍，在全省評比中受到表彰。二是齊抓共管，努力提升審計信息宣傳水平。去年，各級審計機(jī)關(guān)均成立了信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，出臺了工作意見和考核、獎懲辦法，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，審計信息宣傳工作出現(xiàn)了新的起色。去年共被市級以上刊物、雜志及媒體錄用252篇，其中新華日報、中國審計報和審計署網(wǎng)站86篇，實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長，在市委辦的信息統(tǒng)計排名中躋身全市前20名，改變了長期落后的局面。三是統(tǒng)