【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在擬創(chuàng)業(yè)所在地的銀行以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開設(shè)臨時(shí)存款賬戶，并將投資資金存入該賬戶。創(chuàng)業(yè)者投資資金到位、完成企業(yè)注冊(cè)，并接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，方可享受給予微型企業(yè)的財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策。扶持對(duì)象創(chuàng)辦的微型企業(yè)辦理注銷或被吊銷后，重新開辦企業(yè)的，不再列入微型企業(yè)扶持范圍。（三）重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持勞動(dòng)密集型、節(jié)能環(huán)保型微型企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技服務(wù)、民生性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色種養(yǎng)業(yè)等微型企業(yè)。各市、縣可根據(jù)本地實(shí)際情況，向具有微型企業(yè)特點(diǎn)、需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)適度傾斜，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展作適當(dāng)調(diào)整。三、發(fā)展微型企業(yè)的階段任務(wù)立足我區(qū)區(qū)情，分階段制定、實(shí)施微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各市財(cái)政收入狀況，2011年，全區(qū)分三類地區(qū)支持符合條件的“八類人群”創(chuàng)辦微型企業(yè)。第一類地區(qū)（南寧、柳州、桂林、梧州、玉林市）：在市轄區(qū)、縣全面開展。第二類地區(qū)（欽州、百色市）：在市轄區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。第三類地區(qū)（北海、防城港、貴港、賀州、河池、來賓、崇左市）：各選取一個(gè)縣或市轄區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。從2012年起，第二、三類地區(qū)可根據(jù)情況，逐步擴(kuò)大扶持微型企業(yè)發(fā)展的范圍。四、發(fā)展微型企業(yè)的扶持政策（一）基本運(yùn)作模式我區(qū)發(fā)展微型企業(yè)實(shí)行“1+X”模式，即：在“投資者出一點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)、規(guī)費(fèi)減一點(diǎn)、職能部門幫一點(diǎn)”等方式，扶持微型企業(yè)發(fā)展。（二）財(cái)政資金補(bǔ)助政策在“十二五”期間，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)狀況，結(jié)合扶持對(duì)象的創(chuàng)業(yè)需求，自治區(qū)、市、縣財(cái)政設(shè)立微型企業(yè)扶持資金，對(duì)新創(chuàng)辦微型企業(yè)給予資本金補(bǔ)助。補(bǔ)助比例控制在投資者實(shí)繳到位注冊(cè)資本或出資數(shù)額（不包括財(cái)政補(bǔ)助數(shù)，下同）的30%以內(nèi)。其中，對(duì)地級(jí)市城區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦微型企業(yè)的補(bǔ)助資金由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)70%；對(duì)各縣轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦微型企業(yè)的補(bǔ)助資金由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地財(cái)政統(tǒng)一撥付給企業(yè)，地方財(cái)政按負(fù)擔(dān)比例年終清算。在“十二五”期間，財(cái)政部門將微型企業(yè)上年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方分享部分由企業(yè)所在地財(cái)政部門統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。地方各級(jí)財(cái)政按分享比例負(fù)擔(dān)，年終結(jié)算。獎(jiǎng)勵(lì)總額以微型企業(yè)實(shí)繳到位的注冊(cè)資本或出資數(shù)額金額為上限。貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，對(duì)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由企業(yè)所在地的市或縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)符合《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》的微型企業(yè)小額擔(dān)保貸款，可依據(jù)小額擔(dān)保貸款的相關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息和擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。（三）稅收扶持政策微型企業(yè)依法享受國家和自治區(qū)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。（四）融資擔(dān)保扶持政策開辦微型企業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，凡符合《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》規(guī)定的對(duì)象，在符合規(guī)定審核程序的前提下均可享受貸款貼息優(yōu)惠政策。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動(dòng)資金，貸款額度參照《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，貸款期限不超過2年，貸款利率可在中國人民銀行公布的同期同檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，但最高不超過3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)尚未建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣域，可采取選擇積極參與扶持計(jì)劃、愿意提供小額擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，將相應(yīng)的擔(dān)保基金專戶存儲(chǔ)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照擔(dān)?；鹋c貸款余額1∶5的比例向微型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款。（五）行政規(guī)費(fèi)減免政策對(duì)屬于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)形式的微型企業(yè)，免收工商登記、變更登記、年檢費(fèi)?！笆濉逼陂g，對(duì)屬于合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司形式的微型企業(yè)，按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的額度收取工商登記、變更登記、年檢費(fèi)；新設(shè)、變更的各類微型企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)，免收地方分成部分的行政性收費(fèi)。（六）相關(guān)部門扶持政策各級(jí)政府部門應(yīng)在現(xiàn)行資金政策和項(xiàng)目安排上對(duì)微型企業(yè)給予與其它企業(yè)同等的待遇。工信、科技、商務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)在各種專項(xiàng)扶持資金、項(xiàng)目資金等政策性扶持資金安排上向微型企業(yè)傾斜。微型企業(yè)能夠納入的均應(yīng)納入，給予安排，并在符合條件的情況下優(yōu)先予以扶持。五、積極為微型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化園，努力為微型企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺(tái)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)面向微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。（二）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)微型企業(yè)增加科技投入，研發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。支持微型企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)讓、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域發(fā)展。促進(jìn)微型企業(yè)與高校合作，支持微型企業(yè)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。（三）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)積極開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)屬于扶持對(duì)象的創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。以提高申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)能力為目的，就政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營銷、會(huì)計(jì)核算、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃制訂等內(nèi)容開展培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。（四）建立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度各級(jí)各部門應(yīng)在分類幫扶的對(duì)象中，選取一定數(shù)量的微型企業(yè)作為部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。通過深入聯(lián)系企業(yè)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為微型企業(yè)提供法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)、營銷策略理念等方面的服務(wù)，增強(qiáng)微型企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。六、加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)發(fā)展扶持工作的監(jiān)督管理（一）嚴(yán)格審核發(fā)放扶持資金要堅(jiān)持公平、公正、公開原則，制定嚴(yán)格的扶持資金審查發(fā)放規(guī)則，組建扶持資金發(fā)放評(píng)審委員會(huì)，嚴(yán)格審查投資者資格條件、投資計(jì)劃可行性等，評(píng)審結(jié)果要向社會(huì)公開。申請(qǐng)人或其他組織、個(gè)人對(duì)是否給予扶持的決定有異議的，可向上一級(jí)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申訴。（二）加強(qiáng)資本金補(bǔ)助資金管理資本金補(bǔ)助資金要按照已審定的投資計(jì)劃書中明確的用途進(jìn)行支付，主要用作房租費(fèi)、機(jī)器設(shè)備購置費(fèi)、加盟費(fèi)等，不得交由投資者自由支配，防止套取、抽逃、轉(zhuǎn)移扶持資金的行為。微型企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》或《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，建立健全財(cái)務(wù)管理制度；資本金補(bǔ)助列入資本公積核算，其他補(bǔ)貼按規(guī)定列入企業(yè)收益核算。（三）定期公開扶持工作情況資金發(fā)放評(píng)審委員會(huì)要定期公布財(cái)政扶持資金的使用情況和受助創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)的基本情況，接受公民、組織對(duì)公布信息的查詢。（四）嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作涉及多項(xiàng)資金的安全，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。相關(guān)部門人員及評(píng)審委員在微型企業(yè)認(rèn)定、扶持資金審查等工作中要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，自行回避。要加強(qiáng)監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處工作人員以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為。七、加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工（一）成立自治區(qū)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財(cái)政的自治區(qū)常務(wù)副主席任組長(zhǎng)，分管工商的自治區(qū)副主席任副組長(zhǎng)，有關(guān)副秘書長(zhǎng)及工商、工信、教育、科技、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力社保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融、國資、人民銀行、移民、殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)微型企業(yè)發(fā)展所涉及的問題，審議扶持微型企業(yè)發(fā)展的規(guī)則、制度，監(jiān)督全區(qū)各地各部門落實(shí)發(fā)展微型企業(yè)的各項(xiàng)政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣人民政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。（二）各級(jí)政府職能部門要在明確分工、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合、齊抓共管，確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作順利開展。其中，工商部門要會(huì)同工信、財(cái)政、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，對(duì)微型企業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管；財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措本級(jí)專項(xiàng)資金，指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)助政策，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)管；人力社保部門會(huì)同教育、工商等部門，組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；人民銀行各分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)微型企業(yè)人民幣銀行結(jié)算賬戶的管理，同時(shí)會(huì)同所在地人力社保、財(cái)政等部門，協(xié)商解決微型企業(yè)小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)中的新情況和新問題；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅費(fèi)的征收和優(yōu)惠政策的執(zhí)行；金融辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)微型企業(yè)的信貸扶持；環(huán)保部門要在微型企業(yè)中做好節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（設(shè)備）的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)微型企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；工信、科技等部門要加強(qiáng)微型企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造工作指導(dǎo)力度，促進(jìn)從事新興產(chǎn)業(yè)的微型企業(yè)發(fā)展；質(zhì)監(jiān)部門要注重對(duì)企業(yè)樹立質(zhì)量意識(shí)的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)的監(jiān)管和幫扶；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)扶持工作進(jìn)行全面監(jiān)督；農(nóng)業(yè)、文化、國資、移民、民政、殘聯(lián)等部門和單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)牽頭部門做好促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。（三）各市、縣人民政府要認(rèn)真落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，積極做好以下工作：、稅收、金融等有關(guān)部門，切實(shí)兌現(xiàn)扶持微型企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題。，確定各階段目標(biāo)、任務(wù)，有序推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展。，促進(jìn)其健康發(fā)展，防止違法違章行為發(fā)生。，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助微型企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等方面給予政策傾斜，并支持微型企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購項(xiàng)目。、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等園區(qū)內(nèi)設(shè)立微型企業(yè)孵化園（樓）。在有條件的城區(qū)、縣（市）為微型企業(yè)劃出專用場(chǎng)所，吸納微型企業(yè)入駐孵化，為微型企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。，組織微型企業(yè)為大中型企業(yè)生產(chǎn)提供協(xié)作配套，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)、科技、商貿(mào)等大中型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為微型企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備、管理、訂單的支持和服務(wù)，使其在產(chǎn)業(yè)鏈的形成中獲得發(fā)展機(jī)遇。引導(dǎo)微型企業(yè)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，保護(hù)職工合法權(quán)益。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí)。自治區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，盡快制定配套文件。各市、縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定具體管理辦法，組織實(shí)施發(fā)展微型企業(yè)工作。自治區(qū)將對(duì)各地各有關(guān)部門促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督查，具體由自治區(qū)微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)人民政府督查室組織實(shí)施。廣西壯族自治區(qū)人民政府主題詞：經(jīng)濟(jì)管理企業(yè) 發(fā)展意見二○一一年三月二十九日第四篇：重慶市大力發(fā)展微型企業(yè)的探索與實(shí)踐[201012]重慶市大力發(fā)展微型企業(yè)的探索與實(shí)踐來源：重慶市人民政府發(fā)展研究中心秘書處發(fā)表時(shí)間：2011125 20:15:30點(diǎn)擊次數(shù)：179胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?！碑?dāng)前，解決就業(yè)，關(guān)注民生，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定，已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府工作的重中之重。2010年6月，中共重慶市委三屆七次全委會(huì)將“發(fā)展6萬戶微型企業(yè)，解決30萬人就業(yè)”納入了十大民生工程。重慶市在全國首開先河，將微型企業(yè)從中小企業(yè)發(fā)展中分離出來，采取資本金直補(bǔ)、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策進(jìn)行專門扶持，扶持的對(duì)象包括大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等九類人員。一、發(fā)展微型企業(yè)的重要意義在國際上，微型企業(yè)的發(fā)展使更多的貧困人口有機(jī)會(huì)就業(yè)和參與發(fā)展。上世紀(jì)八十年代，美國里根政府大力發(fā)展微型企業(yè)，解決了經(jīng)濟(jì)衰退和就業(yè)問題。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織早在上世紀(jì)九十年代就對(duì)微型企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展作了專門論述。根據(jù)資料顯示，自二十世紀(jì)八十年代以來，美國每年新增企業(yè)300多萬個(gè)，90%以上為微型企業(yè)。世界上許多著名的大企業(yè)就是由微型企業(yè)發(fā)展而來的。比如美國的微軟，比爾蓋茨當(dāng)初創(chuàng)辦的資金只有800美元。因此，無論是歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，還是巴西、印度等發(fā)展中國家，在稅收、金融信貸服務(wù)、